Історія справи

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 вересня 2014 року Справа № 910/19435/13 Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого суддів:Є.Борденюк І.Вовка, С.Могилрозглянувши у відкритому судовому засіданнікасаційну скаргуОб'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Просперіті Хоум"на ухвалувід 09.07.2014Господарського суду міста Києва та постановувід 26.08.2014Київського апеляційного господарського судуу справі№ 910/19435/13за позовомОб'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Просперіті Хоум"доТовариства з обмеженою відповідальністю "ТОС", Реєстраційної служби Головного управління юстиції у місті Києвітретя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на сторонівідповідача-1ТОВ "Укрреставрація"проскасування державної реєстрації права власності, свідоцтва про право власності В судове засідання прибули представники:ОСББ "Просперіті Хоум"Золотопуп С.В. (дов. від 11.08.2014 № 11/08),ТОВ "ТОС"Лукаш О.В. (протокол № 11 від 28.04.2012), Самарцев Я.Ю. (ордер КВ №124608 від 04.09.2013),ТОВ "Укрреставрація"Сабодаш Р.Б. (дов. від 22.08.2013 № 230)Заслухавши суддю-доповідача - Є. Борденюк, пояснення представників сторін, третьої особи та перевіривши матеріали справи, Вищий господарський суд України

ВСТАНОВИВ:

Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Просперіті Хоум" звернулось до господарського суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "ТОС" про скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень; скасування свідоцтва про право власності на нерухоме майно: нежитлове приміщення (в літ А) група приміщень № 80, загальною площею 14,7 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Російська, будинок 45-Б.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 10.10.2013 зазначена позовна заява прийнята до розгляду, а ухвалою того ж суду від 14.05.2014 залучено іншим співвідповідачем у справі Реєстраційну службу Головного управління юстиції у м. Києві.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 09.07.2014 (колегія суддів: А. Пригунова, О. Марченко, О. Гулевець), залишеною без зміни постановою Київського апеляційного господарського суду від 26.08.2014 (колегія суддів: Л. Сітайло, С. Пашкіна, О. Баранець), припинене провадження у справі в частині позовних вимог ОСББ "Просперіті Хоум" до Реєстраційної служби Головного управління юстиції у місті Києві.

Судові рішення мотивовані наступним.

Пунктом 1 Положення про Державну реєстраційну службу України встановлено, що державна реєстраційна служба України (Укрдержреєстр) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра юстиції України, та входить до системи органів виконавчої влади.

Згідно зі ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень; суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Реєстраційна служба Головного управління юстиції в місті Києві є центральним органом виконавчої влади, до компетенції якого належить реєстрація права власності на нерухоме майно, а отже - суб'єктом владних повноважень, в розумінні вищезазначеної статті.

З огляду на зазначене та з посиланням на п. 1 ч. 1 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України, відповідно до якого господарський суд припиняє провадження у справі, якщо спір не підлягає вирішенню в господарських судах України, місцевий господарський суд, висновок якого підтримав апеляційний господарський суд, вирішив провадження у справі в частини позовних вимог до Реєстраційної служби Головного управління юстиції в місті Києві припинити.

Звертаючись до суду з касаційною скаргою, позивач посилається на неправильне застосування судами попередніх інстанцій при ухвалені оскаржуваних судових рішень норм процесуального права, просить ухвалу та постанову скасувати, а справу передати на новий розгляд до суду першої інстанції.

Перевіряючи юридичну оцінку встановлених судом фактичних обставин справи та їх повноту, Вищий господарський суд України дійшов висновку, що касаційна скарга не підлягає до задоволення, виходячи з такого.

Судами попередніх інстанцій помилково визначено Реєстраційну службу Головного управління юстиції у місті Києві центральним органом виконавчої влади, оскільки таким органом є Державна реєстраційна служба України. Водночас, Реєстраційна служба Головного управління юстиції у місті Києві є структурним підрозділом Головного управління юстиції у місті Києві, що забезпечує реалізацію повноважень Укрдержреєстру.

Зазначене не спростовує правомірності висновку судів попередніх інстанцій щодо непідвідомчості господарському суду спору за позовом до Реєстраційної служби Головного управління юстиції у місті Києві про скасування державної реєстрації права власності, свідоцтва про право власності, оскільки вказаний орган у правовідносинах щодо вчинення оспорюваних дій є суб'єктом владних повноважень - органом державної влади при здійсненні ним владних управлінських функцій на основі законодавства, а спори, що виникають у зв'язку із здійсненням суб'єктом владних повноважень управлінських функцій не є підвідомчими господарським судам.

З огляду на зазначене, ухвалу та постанову слід залишити без зміни, а касаційну скаргу без задоволення.

Керуючись ст.ст. 1115, 1117, 1119 - 11113 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України

ПОСТАНОВИВ:

Касаційну скаргу Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Просперіті Хоум" залишити без задоволення.

Ухвалу Господарського суду міста Києва від 09.07.2014 та постанову Київського апеляційного господарського суду від 26.08.2014 у справі № 910/19435/13 залишити без зміни.

Судді: Є. Борденюк

І. Вовк

С. Могил