Історія справи

Постанова ВГСУ від 19.08.2014 року у справі №9/200/2011/5003

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 серпня 2014 року Справа № 9/200/2011/5003

Вищий господарський суд України у складі: суддя Селіваненко В.П. - головуючий (доповідач), судді Бенедисюк І.М. і Палій В.В.

розглянув касаційну скаргу приватного Вінницького обласного акціонерного товариства по туризму та екскурсіях "Вінницятурист", м. Вінниця (далі - Товариство),

на рішення господарського суду Вінницької області від 14.01.2014 та

постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 19.05.2014

зі справи № 9/200/2011/5003

за позовом заступника прокурора Вінницької області, м. Вінниця, в інтересах держави в особі Фонду державного майна України, м. Київ (далі - ФДМУ),

до виконавчого комітету Могилів-Подільської міської ради, м. Могилів-Подільський Вінницької області (далі - Виконком),

про визнання недійсними пункту 1.2 рішення від 31.01.2002 № 33, пункту 1.1 рішення від 25.04.2008 № 142,

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача:

Товариство;

ОСОБА_2, м. Могилів-Подільський Вінницької області (далі - ОСОБА_2.).

Судове засідання проведено за участю:

представника ФДМУ - не з'яв.,

представника Виконкому - не з'яв.,

представника Товариства - Мотіна Ф.О.,

ОСОБА_2 - не з'яв.,

прокурора - Баклан Н.Ю.

За результатами розгляду касаційної скарги Вищий господарський суд України

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Вінницької області від 14.01.2014 (суддя Грабик В.В.), залишеним без змін постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 19.05.2014 (колегія суддів у складі: Петухов М.Г. - головуючий, Бучинська Г.Б. і Філіпова Т.Л.): позов задоволено; визнано недійсним пункт 1.1 рішення Виконкому від 31.01.2002 № 33 (далі - Рішення № 33) у частині оформлення права колективної власності за Товариством на нежитлові об'єкти нерухомого майна, розташовані у АДРЕСА_1 (далі - Об'єкти), та пункт 1.1 рішення Виконкому від 25.04.2008 № 142 (далі - Рішення № 142); з Виконкому стягнуто в доход державного бюджету України 1 882 грн. судового збору.

У касаційній скарзі до Вищого господарського суду України Товариство просить скасувати оскаржуване судове рішення від 14.01.2014. Скаргу мотивовано порушенням попередніми судовими інстанціями норм матеріального і процесуального права, в тому числі статті 393 Цивільного кодексу України, норм "щодо строків позовної давності", статті 104 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України).

Відзиви на касаційну скаргу не надходили.

Учасників судового процесу відповідно до статті 1114 ГПК України належним чином повідомлено про час і місце розгляду касаційної скарги.

Перевіривши на підставі встановлених попередніми судовими інстанціями фактичних обставин справи правильність застосування ними норм матеріального і процесуального права, Вищий господарський суд України дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення касаційної скарги з огляду на таке.

Судові інстанції у розгляді справи виходили з таких обставин.

Постановою Всесоюзної центральної ради професійних спілок (далі - ВЦРПС) від 27.11.1959 (протокол № 25, пункт 4) передбачено:

- створити з 01.01.1960 у союзних республіках - республіканські, а по РРФСР - в окремих краях і областях - крайові, обласні туристсько-екскурсійні управління (далі - ТЕУ), у віданні яких мають перебувати туристичні господарства відповідних республік, країв і областей; структуру, штати і типове положення ТЕУ затверджено Додатками №№ 1, 2;

- зарплату працівникам ТЕУ встановити на рівні окладу працівників відділів відповідних рад профспілок;

- витрати з утримання ТЕУ відносити за рахунок прибутків і відрахувань від господарської діяльності підвідомчих організацій;

- республіканські, крайові та обласні ТЕУ всю роботу проводять під керівництвом рад профспілок і ЦТЕУ ВЦРПС в тісному контакті з комсомольськими організаціями, радами ДЗГ та радами Союзу спортивних, громадських організацій і повинні надавати методичну та організаційну допомогу туристським і альпіністським секціях підприємств та установ у проведенні туристської і альпіністської роботи.

Додатком № 3 до зазначеної постанови ВЦРПС - "Положенням про центральне туристсько-екскурсійне управління ВЦРПС" передбачено, що назване ТЕУ, організоване Президією ВЦРПС, здійснює практичне керівництво туристською роботою в профспілках.

Постановою президії Вінницької промислової обласної ради профспілок від 25.04.1963 створено обласну раду по туризму на громадських засадах, затверджено положення про названу раду.

Відповідно до положення про Вінницьку обласну раду по туризму остання працює під керівництвом Вінницької промислової обласної ради профспілок і Української ради по туризму; засоби ради по туризму складаються з асигнувань промислової обласної ради профспілок та інших надходжень.

Постановою президії Вінницької обласної ради профспілок від 29.04.1965 (протокол № 6) створено обласну раду по туризму.

Рішенням виконкому Могилів - Подільської міської ради депутатів трудящих від 26.01.1967 № 26 виділено земельну ділянку Вінницькій обласній раді по туризму (далі - ВОРТ) під будівництво турбази у передмісті Островки № 122-а, площею 5 га.

Згідно з листом заступника голови Української ради по туризму до Української республіканської контори Будбанку СРСР від 30.01.1969 № 207/3 пропонувалося з ліміту довгострокового кредитування в сумі 2 500 000 руб., виділеного Українській республіканській раді по туризму на будівництво туристично-оздоровчих установ, виділити ВОРТ 63 000 руб.

Згідно з рішенням засідання президії Вінницької обласної ради профспілок (протоколом від 27.02.1970 № 1) створено Вінницьку обласну раду по туризму та екскурсіях (далі - ВОРТЕ).

Постановою колегії Центральної ради по туризму та екскурсіях ВЦРПС від 21.07.1989 № 10-36 ВОРТЕ і створено на базі туристсько-екскурсійних підприємств і організацій області Вінницьке обласне туристсько-екскурсійне виробниче об'єднання "Вінницятурист", яке здійснює свою діяльність на підставі Закону СРСР "Про державне підприємство (об'єднання)".

Статутом Вінницького обласного закритого акціонерного товариства по туризму та екскурсіях "Вінницятурист", затвердженого постановою колегії Української республіканської ради по туризму та екскурсіях (протокол від 25.08.1989 № 9) передбачено:

- Вінницьке обласне туристсько-екскурсійне виробниче об'єднання, скорочена назва - об'єднання "Вінницятурист", далі - об'єднання, знаходиться в безпосередньому підпорядкуванні Української республіканської ради по туризму та екскурсіях (пункт 1);

- об'єднання є юридичною особою, здійснює свою діяльність на основі повного господарського розрахунку і самофінансування і діє в порядку і на умовах, передбачених постановою Секретаріату ВЦРПС від 18 грудня 1987 № 31-9 (пункт 2);

- кошти об'єднання складаються з доходів від реалізації туристсько-екскурсійні путівок, надання туристсько-екскурсійні послуг населенню, з відрахувань від прибутку установ, організацій та підприємств, що входять до складу об'єднання (пункт 8);

- до складу об'єднання, окрім інших підприємств і організацій, входить турбаза "Дністер" - м. Могилів - Подільський, вул. Горького, 234 (підпункт 9.12 пункту 9);

- реорганізація та припинення діяльності об'єднання провадиться за рішенням Центральної ради по туризму та екскурсіях або, за її дорученням, - Українською республіканською радою по туризму та екскурсіях (пункт 10).

Статутом Вінницького обласного туристсько-екскурсійного виробничого об"єднання "Вінницятурист", затвердженим постановою Української республіканської ради по туризму та екскурсіях (протокол від 29.11.1990 № 12) передбачено:

- об'єднання створено на базі майна, належного профспілкам України на праві власності, і призначена для організації активного відпочинку трудящих і членів їх сімей, перебуває в безпосередньому підпорядкуванні Української республіканської ради по туризму та екскурсіях (пункт 1.1);

- кошти об'єднання складаються з доходів від реалізації туристсько-екскурсійних путівок, надання туристсько-екскурсійних послуг населенню, з відрахувань від прибутку установ, організації та підприємств, що входять до складу об'єднання (пункт 3.1);

- майно об'єднання складають основні фонди, оборотні кошти, цінні папери і інші цінності, відображені в самостійному балансі. Майно належить об'єднанню на праві повного господарського відання (пункт 3.2);

- до складу об'єднання входить турбаза "Дністер", м. Могилів - Подільський, вул. Горького, 234 (пункт 4.15).

Радою Федерації незалежних профспілок України та Фондом соціального страхування України 04.10.1991 укладено установчий договір про створення на базі туристсько-екскурсійних підприємств і організацій Української республіканської ради по туризму і екскурсіях акціонерного товариства "Укрпрофтур" і затверджено його статут, який зареєстрований Київським міськвиконкомом 28.10.1991, з передачею до статутного фонду цього товариства основних фондів і оборотних засобів туристсько-екскурсійних підприємств, об'єднань та організацій профспілок України. На цей час діяли Постанова Верховної Ради Української РСР "Про захист суверенних прав власності Української РСР" від 29.11.1990 № 506 і Указ Президії Верховної Ради України "Про передачу підприємств, установ та організацій союзного підпорядкування, розташованих на території України, у власність держави" від 30.08.1991 № 1452-ХІІ та Закон України "Про підприємства, установи та організації союзного підпорядкування, розташовані на території України" від 10.09.1991 № 1540-ХІІ, якими заборонялося здійснення змін форм власності майна загальносоюзних організацій, до яких в результаті правонаступництва відносилася й Рада Федерації незалежних профспілок України.

Постановою колегії Української республіканської ради по туризму та екскурсіях від 27.11.1991 (протокол № 11) ліквідовано з 10.12.1991 Вінницьке обласне туристсько-екскурсійне виробниче об'єднання.

Рішенням правління Українського акціонерного товариства по туризму і екскурсіях "Укрпрофтур", затвердженого протоколом від 03.12.1991 №1, передбачено:

- створити з 11.12.1991 Вінницьке обласне відділення "Вінницятурист" названого акціонерного товариства (пункт 1);

- затвердити положення про назване відділення (пункт 2).

Статутом Вінницького обласного відділення Українського акціонерного товариства по туризму та екскурсіях "Укрпрофтур" (далі - відділення) передбачено:

- відділення створюється з метою організації та надання громадянам комплексних туристсько-екскурсійних та інших послуг (пункт1.1);

- відділення є підприємством, володіє правами юридичної особи, має самостійний баланс, розрахунковий, валютний та інші рахунки в установах банків, круглу печатку, бланки, емблему, діє на основі самоокупності, може від свого імені набувати майнові і немайнові права і нести обов'язки, бити позивачем і відповідачем у суді (пункт 1.2);

- відділення від імені АТ "Укрпрофтур" є правонаступником Вінницького обласного туристично-екскурсійного виробничого об'єднання "Вінницятурист". Відділення розташоване за адресою: 287100, м. Вінниця, вул. Пушкіна, 4 (пункт 1.3);

- для забезпечення діяльності відділення в його господарське відання АТ "Укрпрофтур" закріплює майно в розмірі вартості основних фондів і оборотних коштів туристсько-екскурсійних підприємств, організацій та установ профспілок (пункт 3.2);

- відділення розпоряджається майном, має право продавати і передавати його іншим підприємствам, установам і організаціям, здавати в оренду, в тому числі громадянам, списувати з балансу у встановленому АТ "Укрпрофтур" порядку (пункт 3.4).

Статутом Вінницького обласного підприємства "Вінницятурист" Українського акціонерного товариства по туризму та екскурсіях "Укрпрофтур", затвердженого рішенням правління названого акціонерного товариства від 27.07.1994 (протокол № 7), передбачено:

- Вінницьке обласне підприємство "Вінницятурист" (далі - підприємство) створено рішення Правлінням Українського акціонерного товариства по туризму та екскурсіях "Укрпрофтур" від 27.07.1994 (протокол № 7) з метою організації і надання громадянам та юридичним особам комплексних туристсько-екскурсійних та інших послуг (пункт 1.1);

- підприємство є дочірнім колективним підприємством АТ "Укрпрофтур", володіє правами юридичної особи, має самостійний баланс, розрахунковий, валютний та інші рахунки в установах банків України та за її межами, круглу печатку, фірмові бланки, емблему, діє на основі самоокупності та самоуправління, може від свого імені набувати майнові і немайнові права, нести обов'язки, бути позивачем та відповідачем в суді (пункт 1.2);

- підприємство є правонаступником Вінницького обласного відділення "Вінницятурист" і знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Пушкіна, 4 (пункт 1.3);

- до складу підприємства входять філії - пансіонат "Дністер".

Статутом Вінницького обласного підприємства "Вінницятурист" Українського акціонерного товариства по туризму та екскурсіях "Укрпрофтур", затвердженим рішенням загальних зборів названого акціонерного товариства від 14.04.1998 (протокол № 6/5), передбачено:

- Вінницьке обласне дочірнє підприємство "Вінницятурист" (далі - підприємство) створене Українським закритим акціонерним товариством по туризму та екскурсіях "Укрпрофтур" для забезпечення ефективного використання матеріальної бази, організації і надання громадянам та юридичним особам, комплексних туристсько-екскурсійних та інших послуг з метою одержання відповідного прибутку (пункт 1.1);

- підприємство володіє правами юридичної особи, має самостійний баланс, розрахунковий, валютний та інші рахунки в установах банків України та за її межами, круглу печатку, фірмові бланки, емблему, знак для товарів і послуг, діє на основі самоокупності та самоуправління, може від свого імені набувати майнові і немайнові права, нести обов'язки, бути позивачем і відповідачем у суді (пункт 1.2);

- підприємство є правонаступником Вінницького обласного підприємства "Вінницятурист" Українського акціонерного товариства по туризму та екскурсіях "Укрпрофтур"; місцезнаходження підприємства: 286000 м. Вінниця, вул. Пушкіна, 4 (пункт 1.4).

29.06.1998 Могилів-Подільською міською радою народних депутатів відповідно до рішення цієї ради від 18.06.1998 Вінницькому обласному підприємству "Вінницятурист" туристичному комплексу "Дністер" м. Могилів-Подільський видано державний акт на право постійного користування 4,2044 га землі в межах згідно з планом землекористування для внутрішніх потреб; державний акт зареєстровано в книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 49.

Рішенням установчих зборів Вінницького обласного закритого акціонерного товариства по туризму та екскурсіях "Вінницятурист" (додаток № 2 до протоколу від 17.12.1998 № 1) передбачено:

- створити Вінницьке обласне закрите акціонерне товариство по туризму та екскурсіях "Вінницятурист" шляхом реорганізації Вінницького обласного дочірнього підприємства "Вінницятурист" Українського акціонерного товариства по туризму та екскурсіях "Укрпрофтур" (пункт1);

- засновниками ЗАТ "Вінницятурист" визнати: Українське закрите акціонерне товариство по туризму та екскурсіях "Укрпрофтур"; Вінницьку обласну Федерацію профспілок України; обласне відділення Фонду соціального страхування України; фізичних осіб - членів трудового колективу обласного дочірнього підприємства "Вінницятурист" у кількості 171 чол. згідно із списком, що є додатком до установчого договору (пункт 2).

17.12.1998 Українським закритим акціонерним товариством по туризму та екскурсіях "Укрпрофтур"; Федерацією профспілок Вінницької області, виконавчою дирекцією обласного відділення Фонду соціального страхування України і згаданими громадянами в кількості 171 особи (далі - засновники) укладено установчий договір, згідно з яким:

- цей договір укладено з метою створення Вінницького обласного закритого акціонерного товариства по туризму та екскурсіях "Вінницятурист" шляхом реорганізації Вінницького обласного дочірнього підприємства "Вінницятурист" на основі добровільного об'єднання свого капіталу, грошових коштів, інших матеріальних цінностей (пункт 1.1);

- розмір статутного фонду товариства становить 5 201 880 грн. і сформований за рахунок:

переданих АТ "Укрпрофтур" у власність товариству основних фондів, закріплених за обласним дочірнім підприємством "Вінницятурист", проіндексована вартість яких за станом на 01.01.1999 становить 5 190 100 грн.;

внесених Федерацією профспілок Вінницької області грошових коштів у сумі 1 000 грн.;

внесених виконавчою дирекцією обласного відділення Фонду соціального страхування України грошових коштів у сумі 1 000 грн.;

внесених громадянами (за списком) грошових коштів у сумі 9 780 грн. (пункт 4.1);

- з метою формування статутного фонду назване товариство випускає 520 188 простих іменних акцій номінальною вартістю 10 грн. кожна (пункт 4.2);

- АТ "Укрпрофтур" належить 519 010 акцій (99.77 % статутного фонду); Федерації профспілок - 100 акцій (0,02 %); виконавчій дирекції відділення Фонду соціального страхування України - 100 акцій (0,02%); громадянам (за списком) - 978 акцій (0,19 % статутного фонду) (пункт 4.3).

Фактична передача майна підтверджується актом передачі.

Згідно з актом державної приймальної комісії виробничий корпус по прийманню і обслуговуванню туристів Могилів - Подільського бюро туризму та екскурсій по пров. Котовського, 3 у м. Могилів -Подільський прийнято в експлуатацію 29.05.1992. Будівництво здійснено на підставі постанови президії Вінницької обласної ради по туризму та екскурсіях (протокол від 11.02.1982 № 2) у період з жовтня 1988 року по травень 1992 року, запланована вартість робіт 138 500 руб., фактична вартість будівництва 1 873 900 руб.

Статутом Вінницького обласного підприємства "Вінницятурист" (у редакції, затвердженій рішенням загальних зборів Вінницького обласного закритого акціонерного товариства по туризму та екскурсіях "Вінницятурист" від 22.02.2000 (протокол № 1) передбачено:

- назване товариство створено у відповідності з установчим договором від 17.12.1998 (пункт 1);

- засновниками (акціонерами) товариства є юридичні особи та громадяни, що уклали установчий договір (пункт 2.);

- товариство є юридичною особою відповідно до законодавства України, має відокремлене майно, самостійний баланс, розрахунковий та інші рахунки в банках, печатку, штампи, знак для товарів і послуг, бланки та інші реквізити, діє на принципах повного господарського розрахунку (пункт 3);

- товариство є власником, окрім іншого, майна, переданого йому засновниками у власність (пункт 13);

- статутний фонд товариства поділений на 520 188 простих іменних акцій номінальною вартістю 10 грн. кожна (пункт 25).

Додатковою угодою від 28.09.2001 внесено зміни до установчого договору, згідно з яким:

- з метою формування статутного фонду товариство випускає 519 210 простих іменних акції, номінальною вартістю 10 грн. кожна та 978 привілейованих іменних акцій номінальною вартістю 10 грн. кожна;

- громадянам (за списком) належить 978 привілейованих іменних акції, що становить 0,19 % статутного фонду товариства;

- співвідношення простих іменних акцій до привілейованих акцій становить 531:1.

Згідно з листом КП "Могилів - Подільського МБТІ" від 03.10.2001 № 246, адресованого міському голові:

- інвентаризацію об'єктів пансіонату з лікуванням "Дністер" по вул. Горького, 294 та готелю "Турист" по пров. Котовського, 3 проведено;

- загальна площа пансіонату:

1) адмінбудівля 60,9 м.кв.; 2) три туалети - 53,7 кв.м, 36,8 кв.м, 61,4 кв.м; 3) адмінбудівля - 194,2 кв.м; 4) душова-котельня - 194,2 кв.м, 170,7 кв.м; 5) їдальня - 1297,5 кв.м; 6) гараж, майстерня - 210,9 кв.м.; 7) літній театр - 144,8 кв.м, 54,2 кв.м, 50,5 кв.м. Загальна площа готелю - 480,1 кв.м.

Відповідно до довідки від 04.10.2001 за підписом директора і головного бухгалтера всі об'єкти пансіонату "Дністер", а саме - готель по пров. Котовського, 3 і об'єкти пансіонату по вул. Горького, 294 знаходяться на балансі пансіонату з лікуванням "Дністер" м. Могилів - Подільського: 1) адмінкорпус - 1970 р.; 2) три туалети - 1970 р.; 3) адмінкорпус - 1984 р.; 4) душова-котельня - 1977 р.; 5) їдальня - 1987 р.; 6) гараж-майстерня - 1985 р.; 7) літній театр - 1985 р.; 8) готель "Турист" - 1992 р.

04.10.2001 голова правління ЗАТ "Вінницятурист" звернувся до Могилів - Подільської міського голови із заявою про оформлення права колективної власності (з видачею свідоцтва) на пансіонат з лікуванням "Дністер" у м. Могилів - Подільському, вул. Горького, 294 та готель "Турист" у тому ж місті, пров. Котовського, 3.

05.10.2001 директор пансіонату "Дністер" звернувся до тієї ж ради із заявою про оформлення права колективної власності (з видачею свідоцтва) на ті ж самі об'єкти.

Пунктом 1.2 Рішення №33 оформлено право колективної власності в цілому на нежитлові об'єкти нерухомого майна: адміністративні будівлі - 2 шт., порядкові №№ 14, 1; душова-котельня - 1 шт., №48; вбиральня - 3шт., №№ 32, 3, 57; їдальня - 1 шт. № 46; кінозал - 1 шт., №2 - всього 8 будівель по вул. Горького, 294, та нежитловий об'єкт нерухомого майна - готель "Турист" загальною площею 480, 1 кв.м по пров. Котовського, 3 за Вінницьким обласним закритим акціонерним товариством по туризму та екскурсіях "Вінницятурист".

На підставі даного рішення Виконкомом видано свідоцтво про право власності на Об'єкти.

14.11.2007 Могилів - Подільською міською радою та Вінницьким обласним відкритим акціонерним товариством по туризму та екскурсіях "Вінницятурист" було укладено договір оренди земельної ділянки, згідно з яким:

- орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення для обслуговування пансіонату "Дністер" (пункт 1);

- в оренду передається земельна ділянка загальною площею 4,2819 га (пункт 2).

14.04.2008 назване акціонерне товариство звернулося до міського голови із заявою про видачу нового свідоцтва про право власності на Об'єкти (зі змінами).

Згідно з висновком судової будівельно-технічної експертизи від 24.04.2008 23 дерев'яних будиночка, 1970 року будівництва), розташовані на території пансіонату "Дністер" і належать ЗАТ "Вінницятурист", відносяться до нерухомого майна - будівель п'ятої групи капітальності.

Пунктом 1.1 Рішення № 142 оформлено за Вінницьким закритим акціонерним товариством по туризму та екскурсіях "Вінницятурист" право приватної власності в цілому на нежитлові будівлі, в тому числі:

- літ. 1- адмінкорпус №2 площею 60,9 кв.м;

- літ. 2 - кінозал площею 144,8 кв.м;

-літ. 3 - вбиральня площею 53,7 кв.м;

- літ. 6 - дерев'яний будиночок (далі - ДБ) площею 78,7 кв.м;

- літ. 7 - танцмайданчик;

-літ. 8 - ДБ площею 51,9 кв.м;

-літ. 9 - ДБ площею 119,2 кв.м;

- літ. 10 - ДБ площею 76,0 кв.м;

- літ. 12 - інструкторська площею 40,6 кв.м;

-літ. 13 - телесалон площею 54,2 кв.м;

-літ. 14 - адмінкорпус площею 194,2 кв.м;

- літ. 15 - ДБ площею 105,3 кв.м.,

-літ. 16 - ДБ площею 116,7 кв.м;

-літ. 17 - ДБ площею 130,9 кв.м;

-літ. 181 - ДБ площею 119,4 кв.м;

-літ. 19 - ДБ площею 79,3 кв.м;

-літ. 20 - ДБ площею 112,6 кв.м;

-літ. 23 - ДБ площею 52,6 кв.м;

-літ. 24 - ДБ площею 57,7 кв.м;

-літ. 25 - ДБ площею 61,8 кв.м;

-літ. 26 - ДБ площею 52,5 кв.м;

-літ. 27 - ДБ площею 83,3 кв.м;

-літ. 28 - ДБ площею 107,5 кв.м;

-літ. 29 - склад площею 64,1 кв.м;

-літ. 30 - ДБ площею 133,2 кв.м;

-літ. 32 - вбиральня площею 36,8 кв.м;

-літ. 33 - ДБ площею 83,8 кв.м;

-літ. 34 - ДБ площею 81,7 кв.м;

-літ. 36 - тенісний навіс;

-літ. 37 - ДБ площею,75,8 кв.м;

-літ. 38 - відеозал площею 50,5 кв.м;

-літ. 39 - ДБ площею 53,2 кв.м;

-літ. 40 - ДБ площею 82,6 кв.м;

-літ. 41 - ДБ площею 79,4 кв.м;

-літ. 44 - ванне відділення площею 53,2 кв.м;

- літ. 45 - сміттєзбірник;

- літ. 46 - їдальня площею 1297,5 кв.м;

- літ. 466 - склад;

- літ. 48 - душова, котельня площею 170,7 кв.м;

- літ. 49 - склад площею 21,6 кв.м;

- літ. 57 - вбиральня площею 61,4 кв.м;

- літ. 58 - гараж площею 210,9 кв.м;

- літ. 59 - свердловина водопровідна;

- літ. 60 - пожежне водоймище, розташовані в м. Могилеві-Подільському по вул. Горького, 294.

На підставі даного рішення видано відповідне свідоцтво про право власності, зареєстроване в КП "Могилів - Подільським МБТІ".

15.05.2008 приватним нотаріусом Вінницького міського нотаріального округу посвідчено договір купівлі-продажу нежитлових приміщень від тієї ж дати, за яким Вінницьке обласне закрите акціонерне товариство по туризму та екскурсіях "Вінницятурист" продало, а ОСОБА_2 купив у результаті відкритих торгів належні продавцеві нежитлові будівлі, розташовані по АДРЕСА_1.

У листі КП "Могилів-Подільське МБТІ", адресованому Могилів-Подільському міжрайонному прокурору, вказується, що згідно з оцінювальним актом № 1 в інвентарній справі по вул. Горького, 294 (пансіанат "Дністер") зазначено рік забудови - 1970.

Законом України "Про власність" не передбачалося можливості виникнення права власності громадського об'єднання шляхом передачі майна від союзних (СРСР) громадських організацій новоствореним громадським організаціям або в порядку правонаступництва загальносоюзної громадської організації - новоствореною республіканською громадською організацією.

Частина майна, вказаного в оспорюваних частинах Рішень №№ 33 і 142 в залежності від року побудови, перебувало у державній власності, а після проголошення незалежності України перейшло до державної власності України.

Оскаржувані пункти Рішень №№ 33 і 142 суперечать вимогам Постанови Верховної Ради Української РСР від 29.11.1990 № 506 "Про захист суверенних прав власності Української РСР", Указу Президії Верховної Ради України "Про передачу підприємств, установ та організацій союзного підпорядкування, розташованих на території України, у власність держави" від 30.08.1991 № 1452-ХІІ, Закону України "Про підприємства, установи та організації союзного підпорядкування, розташовані на території України", Постанови Верховної Ради України від 10.04.1992 № 2268-ХІІ "Про майнові комплекси та фінансові ресурси громадських організацій колишнього Союзу РСР, розташовані на території України", Постанови Верховної Ради України від 04.02.1994 № 3943-ХІІ "Про майно загальносоюзних громадських організацій колишнього Союзу РСР", а також статті 30 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" та інших відомчих і локальних актів законодавства, оскільки прийняті за відсутності правовстановлювальних документів, які підтверджували б право власності акціонерного товариства "Вінницятурист" на Об'єкти.

Товариством у даній справі заявлялось про застосування позовної давності.

Причиною спору в даній справі стало питання про наявність або відсутність підстав для визнання недійсними оспорюваних пунктів Рішень №№ 33 і 142.

Постановою Верховної Ради України від 04.02.1994 № 3943-ХІІ "Про майно загальносоюзних громадських організацій колишнього Союзу РСР" встановлено, що:

- до законодавчого визначення суб'єктів права власності майна загальносоюзних громадських організацій колишнього Союзу РСР, розташованого на території України, зазначене майно є загальнодержавною власністю (пункт 1);

- Кабінету Міністрів України до 1 березня 1994 року доручено визначити органи управління зазначеним майном, що тимчасово виконуватимуть ці функції до законодавчого визначення правонаступників вищезгаданого майна (пункт 2);

- до законодавчого визначення правонаступників майна загальносоюзних громадських організацій колишнього Союзу РСР Фонд державного майна України здійснює право розпорядження цим майном у процесі приватизації та повноваження орендодавця майнових комплексів підприємств та організацій (їх структурних підрозділів) (пункт 3).

Таким чином, спростовуються доводи скаржника стосовно недоведеності позивачем того, що визнання зазначених Рішень недійсними в оспорюваних частинах "призведе до захисту прав держави в особі позивача", - адже саме позивач уповноважений державою здійснювати функції щодо управління майном громадських організацій колишнього Союзу РСР, що розташоване на території України (в тому числі майна, зазначеного в оспорюваних частинах Рішень №№ 33 і 142, яке було збудоване чи розпочате будівництвом до проголошення незалежності України).

Відповідну правову позицію викладено і в постанові Верховного Суду України від 18.10.2005 № 30/106-04-344.

Згідно із статтею 328 Цивільного кодексу України: право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів; право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

У даній справі попередніми судовими інстанціями з огляду на відповідні законодавчі приписи та з урахуванням встановлених фактичних обставин справи встановлена незаконність (без відома та згоди ФДМУ) набуття третьою особою (Товариством) права власності на Об'єкти, що мало наслідком протиправне вибуття їх з власності держави та порушення в зв'язку з цим законних інтересів останньої. Оскільки таке набуття майна відбулося на підставі оспорюваних пунктів Рішень №№ 33 і 142, попередні судові інстанції дійшли обґрунтованого висновку про необхідність визнання цих пунктів недійсними.

Посилання скаржника на неправильність застосування попередніми судовими інстанціями норм матеріального права щодо позовної давності Вищим господарським судом України не приймається, оскільки, як правильно зазначено судовими інстанціями, позовна давність застосовується судом за заявою лише сторони у справі (частина третя статті 267 Цивільного кодексу України), якою Товариство не є.

Визначених процесуальним законом підстав для скасування оскаржуваних судових рішень не вбачається.

Керуючись статтями 1119, 11111 ГПК України, Вищий господарський суд України

ПОСТАНОВИВ:

Рішення господарського суду Вінницької області від 14.01.2014 та постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 19.05.2014 зі справи № 9/200/2011/5003 залишити без змін, а касаційну скаргу приватного Вінницького обласного акціонерного товариства по туризму та екскурсіях "Вінницятурист" - без задоволення.

Суддя В. Селіваненко

Суддя І. Бенедисюк

Суддя В. Палій