ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 жовтня 2016 року Справа № 924/932/13

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Карабаня В.Я. - головуючого, Ковтонюк Л.В., Селіваненка В.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали касаційноїскаргиредакції загальнодержавної газети "Вісник малозахищених"напостанову Рівненського апеляційного господарського суду від 11.05.16 та ухвалу господарського суду Хмельницької області від 08.04.16у справігосподарського суду Хмельницької області №924/932/13за позовомкомунального підприємства Нетішинської міської ради "Житлово-комунальне об'єднання"доредакції загальнодержавної газети "Вісник малозахищених"провиселення редакції загальнодержавної газети "Вісник малозахищених" із приміщення, розташованого у бідинку №10 по вулиці Незалежності в місті Нетішин,за скаргоюредакції загальнодержавної газети "Вісник малозахищених"на діїоргану ДВС Нетішинського міського управління юстиції та заяви про визнання наказу господарського суду Хмельницької області від 04.10.13 таким, що не підлягає виконанню,

за участі представників сторін:

від позивача - не з'явилися,

від відповідачів - Войтко А.Г.,

від ДВС - не з'явилися,

У С Т А Н О В И В:

У березні 2016 року редакція загальнодержавної газети "Вісник малозахищених" звернулися до господарського суду Хмельницької області зі скаргою на незаконні дії державного виконавця відділу ДВС Нетішинського міського управління юстиції Гордійчука Сергія Михайловича при примусовому виконанні наказу №924/932/13, в якій просить визнати виселення інспектором ДВС редакції газети із будинку №10 по вул. Незалежності в м. Нетішин під час виконання наказу господарського суду Хмельницької області від 04.10.2013 у справі №924/932/13 таким, що суперечить діючому законодавству, визнати зазначений наказ таким, що не підлягає виконанню, визнати незаконними дії інспектора Нетішинського відділу ДВС Гордійчука С.М., забезпечити діяльність Редакції загальнодержавної газети "Вісник малозахищених" шляхом виконання позовних вимог.

08.04.2016 ухвалою господарського суду Хмельницької області (суддя Танасюк О.Є.), залишеною без змін 11.05.2016 постановою Рівненського апеляційного господарського суду (судді Огороднік К.М., Тимошенко О.М., Павлюк І.Ю.) скаргу редакції загальнодержавної газети "Вісник малозахищених" на дії державного виконавця відділу ДВС Нетішинського міського управління юстиції при примусовому виконанні наказу по справі №924/932/13 та забезпечення діяльності редакції відхилено, у задоволенні заяви про визнання наказу господарського суду Хмельницької області від 04.10.2013 по справі №924/932/13 таким, що не підлягає виконанню відмовлено.

У касаційній скарзі редакція загальнодержавної газети "Вісник малозахищених" посилалися на порушення попередніми судовими інстанціями норм матеріального та процесуального права, тому просили скасувати судові рішення попередніх інстанцій та прийняти нове рішення, яким задоволити заявлені Редакцією газети вимоги: визнати наказ господарського суду Хмельницької області від 04.10.2013 по справі №924/932/13 щодо виселення Редакції загальнодержавної газети "Вісник малозахищених" із приміщення, розташованого у будинку №10 по вул. Незалежності в м. Нетішин таким, що не підлягає виконанню, визнати незаконними дії державного виконавця відділу ДВС Нетішинського міського управління юстиції щодо виселення Редакції загальнодержавної газети "Вісник малозахищених" із зазначеного приміщення. Стверджували про недотримання судами обох інстанцій положень Постанови Верховної Ради України "Про запровадження мораторію на виселення редакцій друкованих засобів масової інформації, закладів культури, у тому числі бібліотек, видавництв, книгарень, підприємств з розповсюдження книг та преси" від 16.01.2009, ст.6 Закону України "Про державну підтримку засобів масової інформації та соціальний захист журналістів", ч.4 ст.117 ГПК України.

Проаналізувавши касаційну скаргу на предмет її обґрунтованості у сукупності з іншими матеріалами справи, колегія суддів приходить до висновку про відхилення вимог скарги виходячи з наступного.

Як убачається із матеріалів справи, заявник - голова редакційної ради загальнодержавної газети "Вісник малозахищених" Войтко А.Г. 25.03.2016 звернувся до господарського суду Хмельницької області у порядку розділу XVI ГПК України виконання рішення, ухвали, постанови, зі скаргою на дії ДВС та визнання наказу таким, що не підлягає виконанню.

На думку заявника, редакція не підлягала примусовому виселенню, виходячи зі змісту положень постанови Верховної Ради України №901-VI від 16.01.2009 "Про запровадження мораторію на виселення редакцій друкованих засобів масової інформації, закладів культури, у тому числі бібліотек, видавництв, книгарень, підприємств з розповсюдження книг та преси", та Закону України "Про державну підтримку засобів масової інформації та соціальний захист журналістів".

Аналізуючи зміст касаційної скарги та ухвалених рішень попередніх судових інстанцій, колегія суддів бере до уваги таке.

Рішенням господарського суду Хмельницької області від 24.09.2013, яке набрало чинності, позов КП Нетішинської міської ради "Житлово-комунальне об'єднання" до Редакції загальнодержавної газети "Вісник малозахищених" про виселення Редакції загальнодержавної газети "Вісник малозахищених" із приміщення, розташованого у будинку №10 по вул. Незалежності в м. Нетішин задоволено. Вирішено виселити Редакцію загальнодержавної газети "Вісник малозахищених" із нежитлового приміщення площею 77,0 кв.м., розташованого за адресою: м. Нетішин, проспект Незалежності, 10, та стягнути з редакції судові витрати.

Постановою державного виконавця ДВС Нетішинського міського управління юстиції від 23.05.2014 про відкриття виконавчого провадження з виконання наказу від 04.10.2013 №924/932/13, встановлено строк для добровільного виконання судового рішення до 07.06.2014.

23.03.2016 у результаті проведення виконавчих дій відповідача було виселено з частини спірних приміщень.

Відхиляючи скаргу від 23.03.2016 редакції загальнодержавної газети "Вісник малозахищених" на дії державного виконавця відділу ДВС Нетішинського міського управління юстиції при примусовому виконанні наказу по справі №924/932/13 та забезпечення діяльності редакції, місцевий господарський суд, з яким погодився суд апеляційної інстанції, обгрунтовано виходив із того, що державним виконавцем не було порушено положень Закону України "Про виконавче провадження", а належних та допустимих доказів, які б свідчили про зворотне, заявником надано не було.

Вимоги заявника щодо визнання наказу таким, що не підлягає виконанню через існування Постанови Верховної Ради України №901-VI від 16.01.2009 "Про запровадження мораторію на виселення редакцій друкованих засобів масової інформації, закладів культури, у тому числі бібліотек, видавництв, книгарень, підприємств з розповсюдження книг та преси" також обгрунтовано відхилено попередніми судовими інстанціями, оскільки зазначена постанова Верховної Ради України заборонила органам виконавчої влади, органам місцевого самоврядування тимчасово виселення друкованих засобів масової інформації тощо, до схвалення відповідного закону, котрий було ухвалено за №2274-VI від 20.05.2010.

Положеннями частини 4 статті 117 ГПК України передбачено можливість визнання наказу таким, що не підлягає виконанню у разі, якщо його було видано помилково, або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою.

Судами таких підстав установлено не було.

Належних обгрунтувань, із посиланням на норми права, які б спростовували висновки судів попередніх інстанцій заявником не наведено, у зв'язку з чим колегія суддів не вбачає підстав для зміни чи скасування оскаржуваних судових рішень, при ухваленні яких здійснено всебічний, повний та об'єктивний розгляд у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, надано належну правову оцінку всім наявним у матеріалах справи доказам й твердженням сторін, правильно застосовано норми процесуального права.

Доводи заявника, викладені у касаційній скарзі не заслуговують на увагу, зводяться до переоцінки доказів, що в силу положень ст. 111-7 ГПК України не відноситься до компетенції касаційної інстанції.

Керуючись ст.ст. 1115, 1117, 1119 -11111 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України

П О С Т А Н О В И В:

Касаційну скаргу редакції загальнодержавної газети "Вісник малозахищених" залишити без задоволення, а постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 11.05.2016 та ухвалу господарського суду Хмельницької області від 08.04.2016 у справі №924/932/13 - без змін.

Головуючий суддя В.Я. Карабань

Суддя Л.В. Ковтонюк

Суддя В.П. Селіваненко