Історія справи

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 червня 2014 року Справа № 3/17-4969-2011 Вищий господарський суд України у складі: суддя Селіваненко В.П. - головуючий, судді Бенедисюк І.М. і Харченко В.М.

розглянув касаційну скаргу Одеської міської ради, м.Одеса

на постанову Одеського апеляційного господарського суду від 25.07.2013

зі справи № 3/17-4969-2011

за позовом навчально-виховного комплексу "Загальноосвітній навчальний заклад І-ІІІ ступеню-дошкільний навчальний заклад "Інтелект" у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю, м.Одеса (далі - Товариство)

до відповідачів:

1.Київської районної адміністрації Одеської міської ради, м.Одеса

2.Одеської міської ради, м.Одеса

3.товариства з додатковою відповідальністю "Чорноморгідробуд", м.Одеса

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: відділу освіти Київської районної адміністрації Одеської міської ради, м.Одеса

за участю прокуратури Київського району міста Одеси, м.Одеса

про визнання права власності.

Судове засідання проведено за участю представників:

позивача - Кешкентій Д.В.;

відповідача-1 - не з'явився;

відповідача-2 - Динт В.А.;

відповідача-3 - не з'явився;

третьої особи - не з'явилася;

прокуратури - Красножон О.М.

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2011 року Товариство звернулося з позовом, згідно з яким, уточнивши свої вимоги, просило визнати за ним право власності на будівлі і споруди загальною площею 2927,3 кв.м., розміщені за адресою: м. Одеса, вул. Ак. Корольова, 58-А, які складаються з: будівлі школи, позначеної на плані виготовленим КП „Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомості" 30 серпня 2006 року літерою „А" загальною площею 2818,8 кв.м., складу під літерою „Б" площею 29,7 кв.м., складу під літерою „В" площею 46,6 кв.м, складу під літерою „Д" площею 29,5 кв.м., вбиральні під літерою „Г" площею 2,7 кв.м., мостіння під літерою „І", басейну під літерою „ІІ" розміром 8,23х5,87 метрів, огорожі під №1-4.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 02.04.2013 зі справи № 3/17-4969-2011 було залучено як відповідача товариство з додатковою відповідальністю "Чорноморгідробуд".

Справа розглядалася судами неодноразово.

Останнім рішенням господарського суду Одеської області від 03.06.2013 у справі № 3/17-4969-2011 (суддя Петров В.С.), яке залишено без змін постановою Одеського апеляційного господарського суду від 25.07.2013 (колегія суддів у складі: суддя Бєляновський В.В. - головуючий, судді Аленін О.Ю. і Головей В.М.), позов задоволено. Визнано за Товариством право власності на будівлі і споруди, загальною площею 2927,3 кв.м., розміщені за адресою: м. Одеса, вул. Ак. Корольова, 58-А, які складаються з: будівлі школи, позначеної на плані виготовленим КП „Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомості" 30 серпня 2006 року літерою „А" загальною площею 2818,8 кв.м., складу літерою „Б" площею 29,7 кв.м., складу під літерою „В" площею 46,6 кв.м, складу під літерою „Д" площею 29,5 кв.м., вбиральні під літерою „Г" площею 2,7 кв.м., мостіння під літерою „І", басейну під літерою „ІІ" розміром 8,23х5,87 метрів, огорожі під №1-4.

У касаційній скарзі до Вищого господарського суду України відповідач-2 просить скасувати рішення суду першої інстанції від 03.06.2013 та постанову апеляційного суду від 25.07.2013 та передати справу на новий розгляд. Скарга мотивована тим, що судові рішення попередніх інстанцій прийняті з порушенням норм матеріального та процесуального права.

В ході касаційного перегляду справи представником позивача були заявлені клопотання про повернення касаційної скарги з мотивів, передбачених ст.1113 ГПК України. Зазначені клопотання не підлягають задоволенню, оскільки відповідно до ухвали суду касаційної інстанції від 26.05.2014 скарга прийнята до розгляду та повинна бути розглянута у порядку, передбаченому розділом ХІІ1 ГПК України.

Перевіривши правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права, Вищий господарський суд України знаходить підстави для задоволення касаційної скарги.

Відповідного висновку суд дійшов на підставі такого.

Як встановлено судами, за адресою, де знаходяться спірні будівлі, а саме: м. Одеса, вул. Ак. Корольова, 58-А, був розташований дитячий садок № 240, який перебував на балансі тресту „Чорноморгідробуд" колишнього союзного підпорядкування Міністерства транспортного будівництва СРСР. Відповідно до наказу Фонду Державного майна України № 85 від 13.11.1991 трест „Чорноморгідробуд" було перетворено в державне підприємство України - трест „Чорноморгідробуд".

Згідно з наказом корпорації „Укртрансбуд" від 14.06.1994 № 20 на базі тресту „Чорноморгідробуд" були створені два відкритих акціонерних товариства: ВАТ „Чорноморгідробуд" та ВАТ „Чорномортехфлот", а у 2011році ВАТ „Чорноморгідробуд" у результаті реорганізації було перетворено у ТДВ „Чорноморгідробуд" з повним правонаступництвом.

Судами також було встановлено, що у листопаді 1991 року трест "Чорноморгідробуд" просив виконком Одеської міської Ради народних депутатів сприяти у передачі на баланс місцевих рад дитячих садків № 240 і № 291 у зв'язку з неможливістю виділення асигнувань на утримання дошкільних закладів.

25.12.1991 трестом "Черноморгідробуд" та виконкомом Київської районної ради народних депутатів м.Одеси був укладений договір передачі у безстрокове користування дитячих садків № 240 та № 291, за умовами якого трест передав з балансу, а виконком прийняв на баланс дитячий садок № 240, що розташований за адресою: м.Одеса, вул. Ак.Корольова, 58-А.

Відповідно до цього рішенням виконавчого комітету Київської районної ради народних депутатів м.Одеси від 10.01.1992 №11 "Про прийняття відомчих дошкільних закладів на баланс районо" дошкільний заклад №240, який належав житлово-комунальному відділу "Чорноморгідробуд" було прийнято на баланс райвно з 01.01.1992 з остаточною балансовою вартістю та матеріальними цінностями на загальну суму 432 тисячі карбованців.

02.10.1992 виконавчим комітетом Київської районної ради народних депутатів було прийнято рішення № 614, згідно з яким, зокрема, вирішено реорганізувати дитячий дошкільний заклад № 240 у комплекс „Інтелект" (школа-сад). На підставі наказу Управління освіти Одеської обласної державної адміністрації від 22.09.1992 № 121 та наказу відділу освіти Київського райвиконкому від 13.10.1992 № 113 на базі дитсадка № 240 по вул. Корольова, 58-А з 01.10.1992 було відкрито приватний комплекс „Дитсадок-школа „Інтелект".

03.10.1992 райвно Київського району м.Одеси та спільним малим підприємством "Центр "Інтелект" (ліквідоване 13.03.2001 згідно з рішенням арбітражного суду Одеської області) був укладений договір оренди будівлі дитячого садка №240 по вул. Ак. Корольова, 58-А, відповідно до якого райвно Київського району (орендодавець) передало, а спільне мале підприємство "Центр "Інтелект" (орендар) прийняло у користування цей садок з прилеглою до нього територією. Умовами цього ж договору було узгоджено строк користування майном протягом 15 років та передбачено право викупу приміщення у власність.

Згідно з наказом Київського районного відділу народної освіти Київської районної ради народних депутатів від 14.12.1992 № 154 з 01.01.1993 було переведено школу-комплекс "Інтелект" на нові умови господарювання та дозволено відкрити самостійний розрахунковий рахунок у відділенні банку.

14.12.1992 виконавчим комітетом Київської районної ради народних депутатів м.Одеси (орендодавець) та "Центром "Інтелект" у формі малого підприємства (орендар) було укладено договір оренди цілісного майнового комплексу по вул. Ак. Корольова, 58-А, згідно з яким орендодавець передає, а орендар приймає в оренду строком на 20 років цілісний майновий комплекс - будівлю загальною площею 1800кв.м, залишковою вартістю 432000 карбованців та прилеглу до неї територію площею 1700кв.м. за адресою: вул. Ак. Корольова, 58-А під розміщення експериментальної школи-комплексу "Інтелект".

Згідно з розпорядженням виконавчого комітету Київської районної ради народних депутатів м.Одеси від 26.09.1994 №201-р запропоновано завідуючій районного відділу освіти виділити з централізованої бухгалтерії районного відділу освіти для ведення самостійного обліку школу-комплекс „Інтелект" по вул. Ак. Корольова, 58-А, а головному бухгалтеру здійснити передачу школі-комплексу „Інтелект" частини основних фондів на суму 215911,8тис.крб., малоцінного інвентарю на суму 8215,9тис.крб. та матеріалів на суму 4097,9тис.крб. У цьому зв'язку за актом приймання-передачі від 05.10.1994, відділом освіти Київського району м.Одеси було передано, а приватною школою-комплексом „Інтелект" прийнято основні фонди по вул. Корольова, 58-А.

Судами також встановлено, що на загальних зборах засновників спільного малого підприємства „Центр-Інтелект" були прийняті рішення, які оформлені протоколом від 02.12.1994 № 11, про надання приватній школі-комплексу „Інтелект" статусу юридичної особи, затвердження її статуту та проведення державної реєстрації.

17.02.1995 виконавчим комітетом Київської районної ради народних депутатів м.Одеси було видано свідоцтво № 22462356 про державну реєстрацію Недержавної загальноосвітньої середньої школи-комплексу „Інтелект" та 27.02.1995 зареєстровано її статут за реєстраційним № 22462356, згідно з яким засновником цієї школи виступило спільне мале підприємство „Інтелект", якому було передано в оренду будівлю дитячого садка № 240 по вул. Ак. Корольова, 58-А згідно з договором від 03.10.1992, укладеним з районо Київського району.

21.08.2003 було зареєстровано навчально-виховний комплекс „Загальноосвітній навчальний заклад І-ІІІ ступеню-дошкільний навчальний заклад „Інтелект" у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю, що є повним правонаступником Недержавної загальноосвітньої середньої школи-комплексу „Інтелект".

Погоджуючись з рішенням суду першої інстанції про задоволення позову, апеляційний суд виходив з того, що правопопередник позивача заволодів спірним майном добросовісно, оскільки отримав його на підставі розпорядження виконавчого комітету Київської районної ради народних депутатів від 26.09.1994 за № 201-р. З того часу майно знаходилося у відкритому користуванні позивача, перебувало на його балансі, утримувалося за його рахунок. Факт володіння позивачем спірним майном був очевидним для всіх, у тому числі для відповідачів, які будь-яких прав на це майно не заявляли.

З такими висновками попередніх судових інстанцій погодитись не можна з огляду на наступне.

Відповідно до статті 344 ЦК України особа, яка добросовісно заволоділа чужим майном і продовжує відкрито, безперервно володіти нерухомим майном протягом десяти років або рухомим майном - протягом п'яти років, набуває право власності на це майно (набувальна давність), якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Як вбачається з наявних матеріалів справи, і ці обставини встановлені судами попередніх інстанцій, рішенням Приморського районного суду м. Одеси від 23.03.2004 зі справи № 2-964/04 було задоволено заяву громадянки ОСОБА_6 про встановлення факту, що має юридичне значення. Зокрема цим рішенням встановлено факт перебування у власності дошкільного навчального закладу "Інтелект" майна, яке є спірним за цією справою, та визнано за ним право власності на це майно. Із змісту згаданого рішення вбачається, що в його основу судом був покладений факт передачі майна цьому закладу відповідно до розпорядження виконавчого комітету Київської районної ради народних депутатів від 26.09.1994 за № 201-р. Відповідно до цього право власності навчального закладу було зареєстровано в електронному Реєстрі прав власності на нерухоме майно 09.09.2004 року за реєстраційним номером 7380309.

Постановою Київського районного суду м. Одеси від 12.12.2008 зі справи № 2-А-588/2008 було задоволено позов заступника прокурора Київського району м. Одеси, який діяв в інтересах відповідних осіб, визнано незаконним та скасовано розпорядження виконавчого комітету Київської районної ради народних депутатів від 26.09.1994 № 201-р „Про передачу районним відділом освіти основних фондів і малоцінного інвентарю школі-комплексу „Інтелект".

Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 22.05.2009 зі справи № 8-4/09 задоволено заяву прокурора Київського району м. Одеси про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами. Цією ухвалою було скасовано рішення Приморського районного суду м. Одеси від 23.03.2004 зі справи № 2-964/04 про встановлення факта, що має юридичне значення та визнання права власності. У цьому ж зв'язку відповідно до тієї ж ухвали суду 12.01.2012 державну реєстрацію права власності на спірний об'єкт було скасовано.

Ухвалою Приморського районного суду м.Одеси від 22.10.2010 зі справи № 2-о-248/10 заяву громадянки ОСОБА_6 про встановлення факту перебування майна, що міститься по вул. Ак. Корольова, 58-А, у власності НВК "Інтелект" залишено без розгляду.

За таких обставин, які свідчили про невизначеність правових підстав отримання позивачем спірного майна у 1994 році (оскільки у згаданому розпорядженні виконкому органу місцевого самоврядування, яке до того ж у подальшому було визнано незаконним, про такі підстави не йшлося і майно було передано позивачу за наявності орендних відносин щодо цього ж майна з іншою особою), суди не мали правової можливості дійти висновку про те, що цим майном позивач заволодів добросовісно, тобто за таких обставин, коли він не знав і не міг знати про те, що володіє майном незаконно.

Більш того, суди не надали правового значення тим встановленим ними ж обставинам, які були пов'язані з намаганням позивача в судовому порядку оформити право власності щодо спірного майна та запереченням з цього приводу з боку власника, в той час як саме ці обставини спростовують твердження позивача про те, що протягом визначеного ним строку спірним майном він володів добросовісно, відкрито та безперервно.

Таким чином, висновки попередніх судових інстанцій про наявність підстав для визнання за позивачем права власності за набувальною давністю не відповідають фактичним обставинам справи, а, отже, вимоги статті 344 ЦК України були застосовані ними неправильно.

Сукупність наведеного дає підстави для скасування оскаржуваних судових рішень.

Оскільки в даному випадку позовні вимоги є необґрунтованими, а підставою скасування прийнятих зі справи рішень є неправильність застосування попередніми судовими інстанціями матеріальних норм права, Вищий господарський суд України вважає за можливе прийняти нове рішення про відмову в позові.

Керуючись ст.ст. 49, 111-5, 111-7, 111-9, 111-10, 111-11 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України

ПОСТАНОВИВ:

1.Касаційну скаргу Одеської міської ради задовольнити.

2.Рішення господарського суду Одеської області від 03.06.2013 та постанову Одеського апеляційного господарського суду від 25.07.2013 зі справи № 3/17-4969-2011 скасувати.

3.У позові відмовити.

4.Стягнути з навчально-виховного комплексу "Загальноосвітній навчальний заклад І-ІІІ ступеню-дошкільний навчальний заклад "Інтелект" у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю у доход державного бюджету України судовий збір у сумі 6471,90 грн.

Видачу відповідного наказу доручити господарському суду Одеської області.

Суддя В.Селіваненко Суддя І.Бенедисюк Суддя В.Харченко