Історія справи

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 листопада 2016 року Справа № 914/3921/15

Вищий господарський суд України у складі колегії:

головуючого - судді Малетича М.М.,

суддів: Грека Б.М.,

Корнілової Ж.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Львівобленерго" на постанову Львівського апеляційного господарського суду від 19.05.2016 р. та додаткову постанову від 14.06.2016 р. у справі № 914/3921/15 господарського суду Львівської області за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Будпромбаза" до Публічного акціонерного товариства "Львівобленерго", треті особи: Фізична особа-підприємець ОСОБА_2, Фізична особа-підприємець ОСОБА_3, про визнання недійсним рішення комісії Львівських міських електромереж ПАТ "Львівобленерго", оформленого протоколом засідання комісії ЛМЕМ по розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією № 291 від 02.10.2015 р., про проведення нарахування ТОВ "Будпромбаза" обсягу та вартості не облікованої електричної енергії внаслідок самовільного підключення в сумі 553208, 92 грн.,

за участю представників:

Позивача: Ящинський А.Л., дов. № 2 від 30.10.2015 року,

Відповідача: Дятлов О.Л., дов. № 112-7888 від 22.12.2014 року,

Третьої особи 1: не з'явився,

Третьої особи 2: не з'явився.

В с т а н о в и в :

Товариство з обмеженою відповідальністю "Будпромбаза" (далі - ТОВ "Будпромбаза", Позивач) звернулося до господарського суду Львівської області з позовом до Публічного акціонерного товариства "Львівобленерго" (далі - ПАТ "Львівобленерго", Відповідач), з урахуванням заяви про зміну позовних вимог, про визнання недійсним рішення комісії Львівських міських електромереж ПАТ "Львівобленерго", оформленого протоколом засідання комісії ЛМЕМ по розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією № 291 від 02.10.2015 року, про проведення нарахування ТОВ "Будпромбаза" обсягу та вартості не облікованої електричної енергії внаслідок самовільного підключення в сумі 553208,92 грн.

Рішенням господарського суду Львівської області від 16.02.2016 року позов ТОВ "Будпромбаза" задоволено повністю.

Ухвалою Львівського апеляційного господарського суду від 31.03.2016 року до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача було залучено: Фізичну особу-підприємця ОСОБА_2 (далі - Підприємець ОСОБА_2, Третя особа 1) та Фізичну особу-підприємця ОСОБА_3 (далі - Підприємець ОСОБА_3, Третя особа 2).

Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 19.05.2016 року рішення господарського суду Львівської області від 16.02.2016 року залишено без змін. Додатковою постановою цього ж апеляційного господарського суду стягнуто з ПАТ "Львівобленерго" в дохід державного бюджету 7612,14 грн. судового збору за розгляд справи в суді апеляційної інстанції.

У поданій касаційній скарзі, ПАТ "Львівобленерго", посилаючись на порушення судами попередніх інстанцій норм процесуального та матеріального права, зокрема, ст.ст. 319, 322, 793, 1212, 1213 Цивільного кодексу України, ст.ст. 20, 222, 235-237 Господарського кодексу України, п.п. 3.3., 6.42., 12.12. Правил користування електричною енергією, п.п. 1, 2 п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", ст.ст. 1, 12, 33, 34, 43, 49 Господарського процесуального кодексу України, просить скасувати судові рішення у даній справі та прийняти нове рішення, яким у позові, відмовити.

ТОВ "Будпромбаза", у своєму письмовому відзиві, посилаючись на безпідставність доводів та вимог ПАТ "Львівобленерго", викладених у касаційній скарзі, просило залишити оскаржувані судові рішення без змін, а таку скаргу - без задоволення.

Протоколом автоматичної зміни складу колегії суддів від 17.10.2016 року, у зв'язку з відрядженням судді Могила С.К., здійснено зміну складу колегії суддів для розгляду вказаної касаційної скарги у складі: Малетича М.М. - головуючий (доповідач), Грека Б.М. та Корнілової Ж.О.

У судовому засіданні суду касаційної інстанції 18.10.2016 року оголошувалась перерва до 08.11.2016 року.

Заслухавши пояснення представників сторін, вивчивши матеріали справи та обговоривши доводи касаційної скарги, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Як видно з матеріалів справи та встановлено судами попередніх інстанцій, 17.09.2015 року представниками ПАТ "Львівобленерго" при огляді схеми обліку електроенергії на території об'єкта, який належить на праві приватної власності ТОВ "Будпромбаза", за адресою: АДРЕСА_1, було встановлено факт самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів до електричної мережі енергопостачальника, у зв'язку з чим, представниками Львівського міського відділення електропостачання ПАТ "Львівобленерго" було складено акт про порушення № 027694 від 17.09.2015 року, із додатком № 1 (схема-додаток), підписаний трьома представниками постачальника електричної енергії (далі - Акт № 027694). Згідно відмітки на вищевказаних документах представник споживача назвати прізвище, ім'я та по-батькові відмовився.

У вказаному Акті № 027694 було зафіксовано порушення п.п. 1.3., 5.1., 7.6., 10.2. Правил користування електричною енергією, затв. Постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 31.07.1996 року № 28 (далі - ПКЕЕ, Правила), вчинене ТОВ "Будпромбаза", що полягає у самовільному підключені електроустановок, струмоприймачів до електричної мережі енергопостачальника, ТП-408, РУ-0,4 кВ (кабельна лінія 0,4 кВ, що була прокладена у траншеї землею від РУ-0,4 кВ ТП-408 до виробничих приміщень споживача). За виявленими порушеннями, як йдеться в п.п. 8 та 9 Акту, споживачу необхідно укласти договір про електропостачання електроенергії, а його запрошено на засідання комісії постачальника, яке відбудеться 02.10.2015 року о 10год.00 хв., за адресою: м.Львів, вул.Шевченка, 1.

За результатами засідання комісії Львівського міського відділення електропостачання ПАТ "Львівобленерго" по розгляду актів про порушення ПКЕЕ, оформленого протоколом № 291 від 02.10.2015 року, з посиланням на Правила та Методику визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами ПКЕЕ, затв. Постановою НКРЕ від 04.05.2006 року № 562 (далі - Методика), було прийнято рішення про проведення нарахування ТОВ "Будпромбаза" обсягу та вартості не облікованої електричної енергії за 12 місяців (за період з 17.09.2014 року по 17.09.2015 року) по силі струму, визначеній, виходячи із найменшої поперечної площі перерізу проводів (кабелю), та нараховано 553208,92 грн., які ТОВ "Будпромбаза" зобов'язано оплатити протягом 30-ти календарних днів від дня отримання рахунку.

Супровідним листом від 28.10.2015 року № 30-02808 вказаний протокол та рахунок до сплати від 05.10.2015р. № 027694 на суму 553208,92 грн. було направлено Позивачу, проте такий останнім сплачено не було.

При цьому, судами також було встановлено, що 01.03.2011 року між ТОВ "Будпромбаза" (Орендодавець) і Підприємцем ОСОБА_2 (Орендар) було укладено договір № 3 оренди приміщень (далі - Договір № 3), за яким (п. 1.1.) Орендодавець надав, а Орендар прийняв в оренду (в строкове оплатне користування) капітальне складське приміщення загальною площею 237 кв.м., що знаходиться в АДРЕСА_1, які будуть використовуватись Орендарем для організації складу матеріальних цінностей (товарів промислової групи).

Відповідно до п. 2.2. Договору № 3 Орендар зобов'язувався, зокрема, самостійно і від власного імені укладати договори про надання комунальних та інших послуг із спеціалізованими організаціями, пов'язаними із використанням об'єкту.

Крім того, як вбачається з матеріалів справи 01.07.2014 року між ТОВ "Будпромбаза" (Орендодавець) і Підприємцем ОСОБА_8 (Орендар) було укладено договір № 1-2014 оренди приміщення (далі - Договір № 1-2014), згідно умов якого (п. 1.1.) Орендодавець надав, а Орендар прийняв в оренду складське приміщення, що знаходиться в м. Львові по вул. Ковельській, 73, які будуть використовуватись Орендарем для організації складу матеріальних цінностей (товарів промислової групи).

Вимогами ТОВ "Будпромбаза" у даній справі, з урахуванням заяви про зміну позовних вимог, є визнання недійсним рішення комісії Львівських міських електромереж ПАТ "Львівобленерго", оформленого протоколом засідання комісії ЛМЕМ по розгляду актів про порушення ПКЕЕ № 291 від 02.10.2015 року, про нарахування ТОВ "Будпромбаза" обсягу та вартості не облікованої електричної енергії внаслідок самовільного підключення в сумі 553208,92 грн., з посиланням на ст. 237 Господарського кодексу України, ст.ст. 1 - 3, 27 Закону України "Про електроенергетику", п.п. 1.3., 6.41., 6.42., 7.6., 8.1. ПКЕЕ, п.п. 2.1., 2.6. - 2.9. Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами ПКЕЕ, затв. Постановою НКРЕ від 04.05.2016 року № 562 (далі - Методика), і на те, що акт про порушення ПКЕЕ було складено ПАТ "Львівобленерго" без з'ясування всіх обставин, зокрема, про те, що ТОВ "Будпромбаза", представник якого не був присутній під час проведення контрольного огляду (перевірки), що позбавило його можливості надати свої письмові пояснення, не є власником електроустановок на вказаній у Акті № 027694 території та не являється споживачем у розумінні Закону України "Про електроенергетику", як і не здійснювало самовільного підключення до трансформаторної підстанції, яка знаходиться на території іншого підприємства, що виключає можливість такого підключення, а при нарахуванні обсягу та вартості не облікованої електроенергії ПАТ "Львівобленерго" мало місце невірне застосування та порушення згаданої вище Методики.

Апеляційний господарський суд, з урахуванням положень ст.ст. 16, 793 Цивільного кодексу України, ст.ст. 20, 237 Господарського кодексу України, ст.ст. 1 - 3, 26 Закону України "Про електроенергетику", п.п. 1.3., 2.6., 3.3., 7.6., 6.42., 12.12. ПКЕЕ, представлених доказів у справі, та встановлених судом обставин справи, про те, що на момент перевірки (обстеження), виявлення правопорушення та складення відповідного Акту № 027694 представник Позивача, як власник території, у приміщенні якої проводилась така перевірка, не був присутнім та запрошеним до участі у цьому, а сам він не мав доступу до трансформаторної підстанції, де було виявлено місце самовільного підключення до електричної мережі енергопостачальника, яка знаходиться на земельній ділянці, що належить іншому підприємству і перебуває на балансі Відповідача, тоді як останнім не було надано суду доказів протиправного проникнення Позивача на його трансформаторну підстанцію та здійснення останнім за адресою, зазначеною у вищевказаному Акті № 027694, будь-якої господарської діяльності, яка передбачала б можливість використання ним електроенергії, як і не надано доказів того, що Позивач, як споживач, являється власником електроустановок, до яких мало місце самовільне підключення, або приміщень, де такі електроустановки знаходились, дійшов висновку про те, що рішення Львівських міських електромереж ПАТ "Львівобленерго", яке оформлено протоколом засідання комісії ЛМЕМ по розгляду актів про порушення ПКЕЕ № 291 від 02.10.2015 року, про нарахування ТОВ "Будпромбаза" обсягу та вартості не облікованої електричної енергії внаслідок самовільного підключення електроустановок у складських приміщеннях по вул. Ковельській, 73, у м. Львові є безпідставним, а вимоги ТОВ "Будпромбаза" - обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню, у зв'язку з чим, рішення місцевого господарського суду про задоволення позову у даній справі, залишив без змін.

На думку колегії суддів касаційної інстанції, висновки суду апеляційної інстанції, відповідають фактичним обставинам справи та наявним матеріалам і ґрунтуються на правильному застосуванні норм матеріального права, з дотриманням процесуальних норм.

Щодо оскарження ПАТ "Львівобленерго" додаткової постанови від 14.06.2016 року у даній справі, якою з Відповідача було стягнуто в дохід державного бюджету України 7612,14 грн. судового збору за розгляд апеляційної скарги, то суд касаційної інстанції погоджується з такими висновками суду апеляційної інстанції, з огляду на те, що оскільки спір у даній справі є майновим спором, тому, з урахуванням приписів ст.ст. 49, 86, 88 Господарського процесуального кодексу України та пп. 1, 4 п. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", ПАТ "Львівобленерго", при зверненні до суду з апеляційною скаргою, не повністю сплатило такий збір у розмірі 7612,14 грн., у зв'язку з чим, цю суму судового збору необхідно було стягнути по завершенні такого судового розгляду.

Доводи касаційної скарги не спростовують висновків апеляційного господарського суду, про скасування рішення суду першої інстанції, а тому підстав для зміни чи скасування постанови суду апеляційної інстанції, не вбачається.

Керуючись ст.ст. 1115, 1117 - 1119, 11111 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України, -

П О С Т А Н О В И В :

Касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Львівобленерго" залишити без задоволення, а постанову Львівського апеляційного господарського суду від 19.05.2016 р. та додаткову постанову від 14.06.2016 р. у справі № 914/3921/15 - залишити без змін.

Головуючий - суддя Малетич М.М.

Судді Грек Б.М.

Корнілова Ж.О.