Історія справи

Ухвала КГС ВП від 16.03.2021 року у справі №927/718/20

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 травня 2021 року

м. Київ

Справа № 927/718/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

О. О. Мамалуй - головуючий, О. М. Баранець, І. Д. Кондратова

за участю секретаря судового засідання - В. В. Шпорт,

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Чернігівгаз"

на постанову Північного апеляційного господарського суду від 01.02.2021

у складі колегії суддів: О. О. Євсіков- головуючий, С. В. Владимиренко, О. М.

Коротун

та на рішення господарського суду Чернігівської області від 23.11.2020

суддя: А. С. Сидоренко

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Чернігівський ковальський завод"

до акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Чернігівгаз"

про визнання незаконними дій та зобов'язання здійснити перерахунок

за участю представників учасників:

позивача: А. О. Уперенко

відповідача: Є. В. Вознюк

ВСТАНОВИВ:

1. Короткий зміст позовних вимог

Товариство з обмеженою відповідальністю "Чернігівський ковальський завод" (далі - ТОВ "Чернігівський ковальський завод", позивач) звернулося до господарського суду Чернігівської області з позовом до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Чернігівгаз" (далі - АТ "Оператор газорозподільної системи "Чернігівгаз", відповідач) про:

- визнання незаконними дії АТ "Оператор газорозподільної системи "Чернігівгаз" із завищення обсягу розподіленого газу за час повірки лічильника за період з
04.06.2020 по 23.06.2020;

- зобов'язання АТ "Оператор газорозподільної системи "Чернігівгаз" здійснити перерахунок обсягу розподіленого газу за час повірки лічильника за період з
04.06.2020 по 23.06.2020 відповідно до абз. 3 пп. 3 п. 2 гл. 7 розділу X Кодексу газорозподільних систем за середньодобовими (для неповної доби за середньогодинними) значеннями за попередні три аналогічних місяці споживання природного газу.

Позивач вважає, що відповідач без належного правового та документального обґрунтування завищив обсяги розподіленого газу та самостійно змінив порядок розрахунків обсягу розподіленого газу, передбаченого Типовим договором розподілу природного газу та Кодексом газорозподільних систем, у зв'язку з чим необґрунтовано збільшив вартість послуг з розподілу природного газу, вартість спожитого газу та вартість транспортування газу.

На думку позивача, перерахунок обсягу розподіленого газу за час повірки лічильника за період з 04.06.2020 по 23.06.2020 повинен здійснюватися відповідно до абз. 3 пп. 3 п. 2 гл. 7 розд. X Кодексу за середньодобовими (для неповної доби за середньогодинними) значеннями за попередні три аналогічних місяці споживання природного газу, тобто у даному випадку з урахуванням трьох аналогічних неопалювальних періодів (червень 2017 року, червень 2018 року, червень 2019 року) та обсягів спожитого природного газу, зазначених в актах приймання-передачі природного газу за ці періоди.

2. Короткий зміст рішення місцевого та постанови апеляційного господарських судів і мотиви їх прийняття

Рішенням господарського суду Чернігівської області від 23.11.2020 у справі №927/718/20, залишеним без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 01.02.2021, позов задоволено. Визнано незаконними дії Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Чернігівгаз" із завищення обсягу розподіленого Товариству з обмеженою відповідальністю "Чернігівський ковальський завод" газу за час повірки лічильника за період з
04.06.2020 по 23.06.2020 шляхом встановлення такого обсягу у розмірі 49 100,62 м. куб. ; зобов'язано Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Чернігівгаз" здійснити перерахунок обсягу розподіленого Товариству з обмеженою відповідальністю "Чернігівський ковальський завод" газу за час повірки лічильника за період з 04.06.2020 по 23.06.2020 за середньодобовими (для неповної доби за середньогодинними) значеннями за попередні три аналогічних місяці споживання природного газу; стягнуто з АТ "Оператор газорозподільної системи "Чернігівгаз" на користь ТОВ "Чернігівський ковальський завод" 4 204,00
грн судового збору.

Судові рішення мотивовані тим, що розрахунок обсягу спожитого (розподіленого) газу за час повірки лічильника за період з 04.06.2020 по 23.06.2020 повинен був здійснюватися, виходячи з приписів абз. 3 пп. 3 п. 2 гл. 7 розд. Х Кодексу газорозподільних систем, тобто за середньодобовими (для неповної доби за середньогодинними) значеннями за попередні три аналогічні місяці споживання природного газу, а саме з урахуванням спожитого природного газу, зазначеного в актах приймання-передачі природного газу за червень 2017 року, червень 2018 року, червень 2019 року.

3. Короткий зміст вимог касаційної скарги та узагальнення її доводів

Не погоджуючись із вказаними судовими рішеннями, АТ "Оператор газорозподільної системи "Чернігівгаз" звернулося з касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду Чернігівської області від 23.11.2020, постанову Північного апеляційного господарського суду від 01.02.2021 у справі №927/718/20 та прийняти нове рішення, яким відмовити позивачеві в задоволенні позовних вимог.

Касаційна скарга подана на підставі п. 3 ч. 2 ст. 287 Господарського процесуального кодексу України.

Відповідач вказує на відсутність висновку Верховного Суду щодо питання застосування норми права, а саме, абз. 3 пп. 3 п. 3 гл. 7 розд. Х Кодексу газорозподільних систем, за подібних правовідносин - за відсутності дублюючого ЗВТ та не встановлення споживачем на місце демонтованого ЗАТ аналогічного ЗВТ (погодженого з оператором ГРМ для комерційних розрахунків) або якщо одразу після знятого на повірку ЗВТ сторонами не здійсненні заходи з припинення газопостачання, яке обліковувалося через демонтований ЗВТ.

4. Позиції інших учасників справи

У відзиві на касаційну скаргу позивач просить залишити касаційну скаргу відповідача без задоволення, а судові рішення - без змін.

5. Обставини справи, встановлені господарськими судами попередніх інстанцій

ТОВ "Чернігівський ковальський завод" є споживачем послуг з розподілу природного газу, що надаються АТ "Оператор газорозподільної системи "Чернігівгаз" на підставі заяви-приєднання № 09420ХGА22АР016 до умов договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим).

Додатком №4 до Типового договору розподілу природного газу, який додається до заяви-приєднання № 09420ХGА22АР016, сторони погодили, що точкою комерційного обліку об'єкта споживача є: лічильник марки Курс-01А №12109, G100; коректор/обчислювач ВЕГА-1.01Н № 20003, Р max 0,6 Мпа, величина приєднаної потужності точки ком. обл. суб'єкту - 1 107,4463 м. куб. /год, розташовані за адресою: м. Чернігів, просп. Миру, 312.

Позивач звернувся до відповідача з листом № 911 від 02.06.2020 про розпломбування елементів комерційного вузла обліку природного газу у зв'язку з необхідністю чергової метрологічної повірки лічильника газу, коректора комерційного вузла обліку.

04 червня 2020 року представники відповідача у присутності представників позивача виконали розпломбування приладів обліку газу для чергової повірки, а саме: лічильника газу марки Курс-01, G100, Р max 0,6 Мпа, заводський номер 12109; коректора об'єму газу ВЕГА 1.01 НМ, заводський номер 20003, що підтверджується актом контрольного огляду (обстеження) вузла обліку, копія якого додана до матеріалів справи.

З метою надання послуг з повірки та технічного обслуговування засобів вимірювальної техніки (ЗВТ), між ТОВ "Чернігівський ковальський завод" (замовник) та АТ "Оператор газорозподільної системи "Чернігівгаз" (виконавець) укладено договори надання послуг з повірки та технічного обслуговування ЗВТ.

Після проведеної метрологічної повірки зазначені лічильник газу та коректор об'єму газу були встановлені позивачеві, що підтверджується актом контрольного огляду (обстеження) вузла обліку від 23.06.2020, копія якого додана до матеріалів справи.

Позивач у листах №911 від 02.06.2020, №1066 від 02.07.2020, №1094 від
08.07.2020, адресованих відповідачеві, зазначив, що на час повірки підприємство буде користуватися газом і облік газу проводити відповідно до глави 7 розділу Х Кодексу газорозподільних систем, а саме: обсяг споживання розраховується за середньодобовим обсягом споживання за попередні три аналогічні періоди. Позивач зазначає, що попередніми аналогічними періодами він вважає 3 аналогічні неопалювальні періоди: червень 2017 року, червень 2018 року, червень 2019 року та надає копії актів приймання-передачі природного газу за зазначені періоди, в яких вказані обсяги спожитого природного газу за ці періоди, а саме: червень 2017 року - 27 942 м. куб. ; червень 2018 року - 29 477 м. куб. ; червень 2019 року - 26 986 м. куб.

AT "Чернігівгаз" направило ТОВ "Чернігівський ковальський завод" акт приймання-передачі №ЧН00025085 від 30.06.2020, у якому визначено об'єм розподіленого газу за червень 2020 року у кількості 69 269,63 м. куб., у тому числі за результатами перерахунку за період відсутності лічильника та коректора газу через повірку - 49100,62 м. куб., що відповідає середньодобовому споживанню 2 584,24 м. куб. та зазначено, що згідно з пп. 10 п. 1 гл. 7 розд. VI Кодексу газорозподільних систем у разі необґрунтованої відмови від підписання акта приймання-передачі природного газу AT "Чернігівгаз" буде вимушене припинити газопостачання на об'єкти підприємства з 08.07.2020.

Позивач відмовився від підписання зазначеного акта приймання-передачі №ЧН00025085 від 30.06.2020 з причин невідповідності розрахунку обсягу спожитого природного газу вимогам п. 3 гл. 7 розд. Х та п. 3 гл. 3 розд. ІХ Кодексу.

У листі №1103 від 09.07.2020 позивач повторно вказав підстави непідписання акта приймання-передачі №ЧН00025085 від 30.06.2020 та повторно вимагав надати розрахунок обсягу розподіленого газу, на підставі якого складений зазначений акт, а також надав власний розрахунок середньодобової кількості розподіленого газу з використанням у якості попередніх аналогічних періодів - червня 2017 року, червня 2018 року, червня 2020 року.

АТ "Чернігівгаз" надано технічний розрахунок об'єму та обсягу природного газу, в якому визначено, що споживання природного газу за період з 12-00 год 04.06.2020 до 12-00 год 23.06.2020 буде розраховуватись за середньодобовим значенням споживання природного газу червня 2020 року з урахуванням періоду відсутності ЗВТ. Згідно з роздруківкою з 01.06.2020 по 03.06.2020 споживання природного газу склало 7 752,73 м. куб. Середньогодинне споживання склало 7 752,73:3=2 584,24:24=107,6768 м. куб. /год. Час роботи через технологічну перемичку склав 456 годин (з 12-00 год 04.06.2020 до 12-00 год 23.06.2020). Об'єм спожитого газу за період з 12-00 год 04.06.2020 до 12-00 год 23.06.2020 складає: 107,6768 м. куб. /год * 456 год = 49 100,62 м. куб. При добовому балансуванні нарахування виглядає таким чином: 04.06.2020 (за 12 годин) - 1292,12 м. куб. ; з 05.06.2020 по
22.06.2020-2 584,24 м. куб. /год; 23.06.2020 (за 12 годин) - 1292,12 м. куб.

6. Норми права та мотиви, з яких виходить Верховний Суд при прийнятті постанови

Кодекс газорозподільних систем (далі - кодекс ГРС) визначає взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб'єктами ринку природного газу, а також визначає правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем.

Відповідно до абз. 1 п. 4 гл. 3 розд. VI Кодексу ГРС договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.

Пунктом 6.4 типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 №2498, встановлено, що розрахунковим періодом за цим договором є календарний місяць.

Згідно з п. 1 гл. 1 розд. ІХ Кодексу ГРС комерційний облік природного газу в газорозподільній системі організовується та здійснюється з метою визначення повної та достовірної інформації про об'єми (обсяги) природного газу, які надійшли до ГРМ від суміжних суб'єктів ринку природного газу (ГДП, ВБГ, Оператора ГТС), та об'єми (обсяги) природного газу, які розподілені (передані) з ГРМ підключеним до неї споживачам і суміжним Операторам ГРМ, та подальшого використання інформації у взаємовідносинах між суб'єктами ринку природного газу, у тому числі для взаєморозрахунків між ними.

Пунктами 1,2 гл. 3 розд. IХ Кодексу ГРС передбачено, що визначення об'єму споживання (розподілу) природного газу по об'єкту споживача, що не є побутовим, здійснюється на межі балансової належності між Оператором ГРМ і споживачем на підставі даних комерційних ВОГ, визначених договором розподілу природного газу між Оператором ГРМ і споживачем, та з урахуванням вимог п. 3 ч. 2 ст. 287 Господарського процесуального кодексу України та договору.

Якщо комерційний вузол обліку встановлений не на межі балансової належності (точка вимірювання не збігається з точкою комерційного обліку), розрахунок об'єму втрат та витрат природного газу, які виникають від місця встановлення комерційного вузла обліку до межі балансової належності, додаються/віднімаються до/від об'єму, визначеного комерційним вузлом обліку.

Для визначення об'єму споживання (розподілу) природного газу приймаються дані комерційного вузла обліку Оператора ГРМ. У разі відсутності комерційного вузла обліку в Оператора ГРМ приймаються дані комерційного вузла обліку споживача.

Згідно з п. 3 гл. 3 розд. IХ Кодексу ГРС зазначено, що періодом, за який по об'єкту споживача визначається загальний фактичний об'єм (обсяг) споживання (розподілу) природного газу, є календарний місяць. При цьому відповідно до вимог Кодексу ГТС Оператор ГРМ на щоденній основі забезпечує передачу Оператору ГТС через його інформаційну платформу інформації про прогноз відборів/споживання природного газу по споживачу на кожну наступну газову добу протягом газової доби (оновлені прогнози), а також надає дані про фактичний (попередній) обсяг природного газу, спожитий за кожну попередню газову добу.

Прогноз добового відбору/споживання природного газу по споживачу визначається Оператором ГРМ виходячи із розрахункових (прогнозних) даних, що ґрунтуються на статистиці його фактичних добових (за їх наявності) та/або місячних обсягів споживання природного газу за попередні три роки, та враховує зміни температури навколишнього середовища, профілі споживання, дні тижня, сезон відпусток та інші параметри, що впливають на добовий відбір/споживання природного газу. При цьому якщо комерційний вузол обліку природного газу по споживачу в установленому порядку обладнаний засобами дистанційної передачі даних, прогноз відбору/споживання природного газу, що надається Оператором ГРМ протягом газової доби, визначається Оператором ГРМ виходячи із фактичних даних, зчитаних з комерційних вузлів обліку природного газу.

Обсяг природного газу, спожитий споживачем за попередню газову добу, визначається Оператором ГРМ на рівні останнього оновленого прогнозу на цю добу, здійсненого Оператором ГРМ у попередній добі. Такі дані корегуються Оператором ГТС відповідно до вимог Кодексу ГТС виходячи з даних про фактичне споживання природного газу споживачем за підсумками газового місяця, у тому числі які ґрунтуються на даних обчислювача/коректора (за його наявності), що надають можливість встановити за результатами місяця фактичне щодобове споживання природного газу. Якщо комерційний вузол обліку природного газу по споживачу в установленому порядку обладнаний засобами дистанційної передачі даних, обсяг природного газу, спожитий споживачем за попередню газову добу, визначається виходячи із фактичних даних, зчитаних з комерційного вузла обліку природного газу.

По споживачах, комерційні вузли обліку природного газу яких не обладнані засобами дистанційної передачі даних, з метою забезпечення меншого відхилення прогнозу відбору/споживання природного газу від даних фактичного споживання за газову добу (що дозволить зменшити обсяги небалансу діючого постачальника споживача) за домовленістю сторін (Оператора ГРМ та споживача) може бути погоджена процедура передачі споживачем даних про фактичне споживання природного газу за попередню газову добу.

Відповідно до п. п. 1,2 гл. 6 розд. VI Кодексу ГРС розрахунки споживача за послугу розподілу природного газу, що надається Оператором ГРМ за договором розподілу природного газу, здійснюються виходячи з величини річної замовленої потужності об'єкта (об'єктів) споживача та оплачуються споживачем рівномірними частками протягом календарного року. Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об'єкта (об'єктів) споживача на тариф, встановлений Регулятором для відповідного Оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності. До встановлення тарифів на послуги розподілу природного газу, виходячи із річної замовленої потужності об'єкта (об'єктів) споживача відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 287 Господарського процесуального кодексу України, оплата послуг здійснюється за тарифами, встановленими Регулятором для Оператора ГРМ, за фізичний обсяг розподілу природного газу.

Річна замовлена потужність (за замовчуванням) об'єкта (об'єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається Оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об'єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог п. 3 ч. 2 ст. 287 Господарського процесуального кодексу України, крім випадків, передбачених цією главою.

Згідно з п. 1 гл. 7 розд. Х Кодексу ГРС власники засобів вимірювальної техніки (ЗВТ), що є елементами комерційних вузлів обліку природного газу (ВОГ), зобов'язані забезпечити належний контроль за строками спливу міжповірочних інтервалів ЗВТ та організацію проведення їх періодичної повірки. Здійснення періодичної повірки ЗВТ забезпечується власником ЗВТ за власний рахунок.

Абзацом 3 пп. 3 п. 2 гл. 7 розд. Х Кодексу ГРС передбачено, що за відсутності дублюючого ЗВТ та не встановлення споживачем на місце демонтованого ЗВТ аналогічного ЗВТ (погодженого з Оператором ГРМ для комерційних розрахунків) або якщо одразу після знятого на повірку ЗВТ сторонами не здійснені заходи з припинення газопостачання, яке обліковувалося через демонтований ЗВТ (що має підтверджуватися відповідним актом між Оператором ГРМ і споживачем), обсяг спожитого природного газу через комерційний ВОГ, елементом якого є демонтований ЗВТ, розраховується за середньодобовими (для неповної доби за середньогодинними) значеннями за попередні три аналогічних періоди споживання природного газу з урахуванням періоду відсутності ЗВТ.

З аналізу наведених положень Кодексу ГРС можна зробити висновок про те, що за відсутності дублюючого ЗВТ та не встановлення споживачем на місце демонтованого ЗВТ аналогічного ЗВТ (погодженого з Оператором ГРМ для комерційних розрахунків) або якщо одразу після знятого на повірку ЗВТ сторонами не здійснені заходи з припинення газопостачання, яке обліковувалося через демонтований ЗВТ (що має підтверджуватися відповідним актом між Оператором ГРМ і споживачем), обсяг спожитого природного газу через комерційний ВОГ, елементом якого є демонтований ЗВТ, розраховується за середньодобовими (для неповної доби за середньогодинними) значеннями за попередні три аналогічні місяці споживання природного газу з урахуванням періоду відсутності ЗВТ.

Таким чином, суди попередніх інстанцій дійшли правомірного висновку, що розрахунок обсягу спожитого (розподіленого) позивачу - ТОВ "Чернігівський ковальський завод" газу за час повірки лічильника за період з 04.06.2020 по
23.06.2020 повинен був здійснюватися виходячи з приписів абз. 3 пп. 3 п. 2 гл. 7 розд. Х Кодексу ГРС, тобто за середньодобовими (для неповної доби за середньогодинними) значеннями за попередні три аналогічні місяці споживання природного газу, а саме з урахуванням спожитого природного газу, зазначеного в актах приймання-передачі природного газу за червень 2017 року, червень 2018 року, червень 2019 року.

Посилання відповідача у технічному розрахунку (донарахованого) необлікованого об'єму та обсягу природного газу на те, що споживання природного газу за період з 12-00 год 04.06.2020 до 12-00 год 23.06.2020 розраховується за середньодобовим значенням споживання природного газу червня 2020 з урахуванням періоду відсутності ЗВТ і для розрахунку середньодобового споживання взято обсяг споживання природного газу за 3 календарні дні червня 2020 року, з 01.06.2020 по
03.06.2020, є безпідставними.

З огляду на зазначене, суди попередніх інстанцій дійшли правомірного висновку, що протиправні дії відповідача (зміна порядку розрахунків обсягу розподіленого газу, передбаченого Кодексом ГРС) призвели до необґрунтованого завищення обсягів розподіленого газу до 49100,62 м. куб.

Частинами 1, 2 ст. 5 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що здійснюючи правосуддя, господарський суд захищає права та інтереси фізичних і юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного права чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону.

Згідно з ч. 1 ст. 15 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання, а відповідно до ч. 1 ст. 15 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права або інтересу.

Під порушенням слід розуміти такий стан суб'єктивного права, за якого воно зазнало протиправного впливу з боку правопорушника, внаслідок чого суб'єктивне право особи зменшилося або зникло як таке, порушення права пов'язано з позбавленням можливості здійснити, реалізувати своє право повністю або частково.

Спосіб захисту втілює безпосередню мету, якої прагне досягти суб'єкт захисту (позивач), вважаючи, що таким чином буде припинено порушення (чи оспорювання) його прав.

Захист, відновлення порушеного або оспорюваного права чи охоронюваного законом інтересу відбувається, в тому числі, шляхом звернення з позовом до суду.

Позивачем є особа, яка подала позов про захист порушеного чи оспорюваного права або охоронюваного законом інтересу. При цьому позивач самостійно визначає і обґрунтовує в позовній заяві, у чому саме полягає порушення його прав та інтересів, а суд перевіряє ці доводи, і залежно від встановленого вирішує питання про наявність чи відсутність підстав для правового захисту. Вирішуючи спір, суд надає об'єктивну оцінку наявності порушеного права чи інтересу на момент звернення до господарського суду, а також визначає, чи відповідає обраний позивачем спосіб захисту порушеного права тим, що передбачені законодавством, та чи забезпечить такий спосіб захисту відновлення порушеного права позивача.

Застосування конкретного способу захисту цивільного права залежить як від змісту суб'єктивного права, за захистом якого звернулася особа, так і від характеру його порушення, невизнання або оспорення. Такі право чи інтерес мають бути захищені судом у спосіб, який є ефективним, тобто таким, що відповідає змісту відповідного права чи інтересу, характеру його порушення, невизнання або оспорення та спричиненим цими діяннями наслідкам.

Відповідно до п. 7 гл. 3 розд. ІХ Кодексу ГРС за наявності розбіжностей у частині визначення об'єму та/або обсягу спожитого (розподіленого) природного газу вони підлягають урегулюванню відповідно до умов договору розподілу природного газу, а у разі недосягнення згоди - у судовому порядку. До вирішення цього питання об'єм (обсяг) спожитого (розподіленого) природного газу встановлюється відповідно до даних Оператора ГРМ.

Предметом позову є вимога позивача про визнання дій відповідача незаконними (необґрунтоване завищення відповідачем обсягів розподіленого газу) та зобов'язання здійснити перерахунок розподіленого газу відповідно до приписів абз. 3 пп. 3 п. 2 гл. 7 розд. Х Кодексу ГРС.

З огляду на наявність розбіжностей у частині визначення об'єму природного газу, необґрунтованої зміни порядку розрахунків обсягу розподіленого газу, передбаченого Кодексом ГРС, чим необґрунтовано завищено обсяг розподіленого газу до 49100,62 м. куб, та повідомлення відповідача про припинення газопостачання в разі відмови від підписання акта приймання-передачі природного газу, суди попередніх інстанцій дійшли правомірного висновку про те, що обраний позивачем спосіб захисту права не суперечить закону і забезпечує поновлення його порушеного права.

Реалізація даного способу захисту права має наслідком:

- здійснення розрахунку розподіленого газу відповідно до приписів абз. 3 пп. 3 п. 2 гл. 7 розд. Х Кодексу ГРС,

- невідключення споживача від газорозподільної системи,

- отримання цілодобового доступу та передачу належних споживачу об'ємів (обсягів) природного газу.

Касаційне провадження у справі відкрито, зокрема, згідно з п. 3 ч. 2 ст. 287 Господарського процесуального кодексу України, яка визначає, що підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у пунктах 1,4 частини першої цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права виключно в таких випадках: якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах.

Зі змісту вказаної норми вбачається, що вона спрямована на формування єдиної правозастосовчої практики шляхом висловлення Верховним Судом висновків щодо питань застосування тих чи інших норм права, які регулюють певну категорію відносин та підлягають застосуванню господарськими судами під час вирішення спору.

Колегія суддів погоджується з доводами скаржника про те, що на теперішній час відсутній висновок Верховного Суду в питанні застосування у подібних правовідносинах абз. 3 пп. 3 п. 3 гл. 7 розд. Х Кодексу газорозподільних систем.

Оскільки Верховним Судом у розділі 6 цієї постанови викладено висновок щодо питання застосування норми права і висновки судів попередніх інстанцій не суперечать їм, Верховний Суд констатує, що судові рішення судів попередніх інстанцій прийняті з додержанням норм матеріального і процесуального права.

7. Висновки Верховного Суду за результатами розгляду касаційної скарги

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 300 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, суд касаційної інстанції в межах доводів та вимог касаційної скарги, які стали підставою для відкриття касаційного провадження, та на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє правильність застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права.

Суд касаційної інстанції не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати чи приймати до розгляду нові докази або додатково перевіряти докази.

Суд касаційної інстанції за результатами розгляду касаційної скарги має право залишити судові рішення судів першої інстанції та апеляційної інстанції без змін, а скаргу без задоволення (п. 1 ч.1 ст. 308 ГПК України).

Згідно зі ст. 309 ГПК України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо судове рішення, переглянуте в передбачених ст. 309 ГПК України межах, ухвалено з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Не може бути скасоване правильне по суті і законне рішення з одних лише формальних міркувань.

Верховний Суд, в межах доводів та вимог касаційної скарги та на підставі встановлених судами попередніх інстанцій фактичних обставин, перевірив правильність застосування норм матеріального та процесуального права та дійшов висновку, що судові рішення судів попередніх інстанцій є законним та обґрунтованим, а тому касаційна скарга не підлягає задоволенню.

8. Судові витрати

Оскільки Суд відмовляє у задоволенні касаційної скарги та залишає без змін рішення суду першої та постанову суду апеляційної інстанції, судові витрати відповідно до ст. 129 ГПК України покладаються на заявника касаційної скарги.

Керуючись ст.ст. 300, 301, 308, 309, 314, 315, 317 ГПК України, Верховний Суд

ПОСТАНОВИВ:

Касаційну скаргу акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Чернігівгаз" залишити без задоволення.

Рішення господарського суду Чернігівської області від 23.11.2020 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 01.02.2021 у справі № 927/718/20 залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з моменту її прийняття та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя О. О. Мамалуй

Суддя О. М. Баранець

Суддя І. Д. Кондратова