Фиксация ущерба, причиненного боевыми действиями

Данная статья будет на тему фиксации доказательств для возмещения ущерба, причиненного вследствие боевых действий.

В этой статье Вы узнаете:

- о каких доказательствах и каких документах Вам нужно позаботиться, какой пакет документов собрать, чтобы зафиксироваровать ущерб, причиненный Вашему имуществу из-за боевых действий;

- достаточно ли подать заявку на компенсацию поврежденного имущества через приложение «Дия»;

- как будут в дальнейшем возмещать ущерб, причиненный вследствие боевых действий.

Также я предоставлю Вам для пользования пакет документов, разработанный мною лично для фиксации ущерба, причиненного жилье.

Дело в том, что мое жилье тоже частично пострадало от проведения боевых действий. И я на практике сама решила зафиксировать повреждения, причиненные жильцам нашего дома. И столкнулась с процессом и проблемами данной фиксации на практике.

Понятно, что фиксация доказательств и причиненного Вам ущерба не вернет жизнь и здоровье Ваших родных и друзей, также как и не вернет Ваши квартиры и машины. И все это очень грустно.

Однако нужно делать то, что мы можем сейчас максимально сделать в сложившейся ситуации. А это фиксация доказательств. В любом случае это пригодится в будущем и сможет помощь Вам возместить хоть частично причиненный ущерб.

Предлагаю также к просмотру мое видео на тему: «Фиксация ущерба, причиненного боевыми действиями», с которым Вы можете ознакомиться по ссылке: https://www.youtube.com/watch?v=MQOknJNBXIg.

Користуйтеся консультацією: Алгоритм підготовки до відшкодування збитків за зруйноване житло

О каких доказательствах нужно позаботиться и какой пакет документов собрать для фиксации причиненного Вашему имуществу ущерба

Прежде всего это фотографии и видеозаписи произошедшего и состояния Вашего имущества. При этом, фотографии повреждений лучше делать сразу после того, как произошел взрыв, обстрел или пожар. Или же в процессе этих событий, если это не опасно для Ваших жизни и здоровья. Потому что когда Вы уберете обломки, стекла, мусор, или вообще сделаете ремонт, описать и дать оценку Вашему ущербу будет достаточно сложно. А на слово никто не верит. Вам, когда все забудется, могут сказать, что это просто Вы такой креативный ремонт затеяли у себя в квартире или же сами ее разнесли.

Помимо фотографий и видеофиксации именно Вашего имущества также сохраняйте все ссылки на произошедшее событие в СМИ, Ютубе, соцсетях. Везде, где их найдете. И не просто сохраняйте интернет странички, а делайте скриншот с экрана или скачивайте и где-то храните эти видео. Потому что они могут просто исчезнуть, когда Вы о них вспомните через некоторое время. Эта информация поможет Вам в будущем доказать, что причиненный Вашему имуществу ущерб связан именно с боевыми действиями, а не с другими событиями.

Можете собрать письменные показания свидетелей происшествия, можете записать их на видео, если люди не возражают. Обязательно запишите их ФИО и контактные данные (адрес проживания, телефон или электронную почту).

Также по своему многоквартирному дому мы организовали процесс подписания Актов обследования состояния повреждений квартиры и повреждений самого многоквартирного дома. Данные формы Актов составила я лично, с ними можете ознакомиться в конце данной статьи. И если есть желание, копируйте и используйте для себя и своей ситуации.

Аналогичный Акт обследования уничтоженного или поврежденного жилья как приложение прикреплен и к постановлению КМУ № 02.09.2020 № 767 под названием «Вопросы выплаты денежной компенсации постражавшим, жилые дома (квартиры) которых уничтожено врезультате чрезвычайной ситуации военного характера, причиненной вооруженной агрессией Российской Федерации».

Также к данному постановлению приложен образец заявления пострадавших с просьбой провести обследование их жилого помещения.

Вы можете пользоваться Актами, приложенными к постановлению КМУ, или же моими наработками. Как хотите.

В любом случае, подписывать Акты фиксации причиненного Вашему имуществу ущерба рекомендую при наличии малейшей такой возможности. А в нем рекомендую письменно указывать дату и причину произошедшего – с каким именно военным событием связаны повреждения. Иначе будет непонятно в дальнейшем, из-за чего все это произошло.

В моем конкретном случае все желающие жильцы дома описали по своим квартирам ущерб, причиненный конкретно им. Далее все мы собрались, подписали Акты друг у друга, указали внизу акта свои ФИО, адреса, контактные телефоны. И после этого подписали Акты фиксации ущерба, причиненного нашим квартирам и дому в целом в органах местной власти.

Это первые действия, которые рекомендую всем проводить и которые при желании может провести почти каждый.

На самом деле процесс фиксации повреждений должны делать представители органов местной власти, местных райгосадминистраций, местных советов. Однако, на практике, у них как правило не хватает на все это времени и ресурсов. Поэтому предложите свою помощь. Составьте и подготовьте Акты, а они их Вам проверят и подпишут. Обычно против этого представители местных властей не возражают. Наоборот, Вы оказываете им хорошую помощь.

Бывает так, что местных властей на данной территории пока нет, что тогда делать?

Если по какой-то причине подписание Ваших Актов фиксации ущерба в органах местной власти невозможно, подпишите их друг у друга. Помимо Вас найдите еще хотя бы 3 свидетелей происшествия и попросите их подписать Ваш Акт фиксации ущерба. Не забудьте указать ФИО и контактные данные свидетелей.

К вышеупомянутому постановлению КМУ № 767 также прилагается образец справки о том, что Вы являетесь лицом, пострадавшим от чрезвычайной ситуации. Рекомендую также получить и подписать данную справку относительно Вас в органах местной власти.

Помимо Ваших актов фиксации ущерба рекомендую вызвать работников Государственной службы по чрезвычайным ситуациям (ГСЧС) для составления акта разрушений/повреждений с указанием их причины (обстрел, ракетный удар) и получить его копию. Конечно, не всегда и не везде это возможно. И как правило, работники ГСЧС уклоняются от данных действий. Но все же, постарайтесь это сделать. Это в Ваших же интересах. Вам важно, чтобы именно специалисты обследовали Ваш дом и сделали заключение, пригоден ли он к проживанию. Иначе может получиться ситуация, что Вы ничего серьезного видимого не заметили, а потом, через год другой, дом обрушился. А оказывается, были повреждения конструкции дома. Этого лучше не допускать. Плюс документ от ГСЧС – дополнительное доказательство для Вас.

На практике часто получается, что сотрудники ГСЧС не спешат к Вам выезжать, говорят, что не знают какие акты или справки Вы хотите от них получить.

Им нужно четко показать форму, которую они должны подписать, и ссылку на нормативные акты, которыми регулируется их порядок действий. Тогда может быть дело сдвинется с мертвой точки. Конечно, они сами должны это знать, но не всегда так бывает.

Образец Акта про пожар Вы найдете в приложениях к Приказу МВД Ураины от 14.06.2017 № 503. Составленный мною образец Отчета об обследовании объекта, пострадавшего в результате военной агрессии, Вы найдете также в конце этой статьи. Его я составила на основании законодательных актов, которыми регулируется порядок действий вышеупомянутых служб. А это Порядок проведения обследования принятых в эксплуатацию объектов строительства, утвержденный постановлением КМУ от 12.04.2017 № 257 и Отчет (рекомендованный), указанный в приложении А к ДСТУ-НБ.В.1.2-18:2016. По результатам составленного ГСНС отчета вносятся сведения в технический паспорт на дом.

Помимо этого по всем видам ущерба, причиненного боевыми действиями, всегда заводится уголовное дело. Когда к Вам приходит полиция, берет показания, фиксируйте их, хотя бы фотографируйте на телефон при возможности. В дальнейшем желательно получить Вытяг из Единого реестра досудебных расследований (ЕРДР) о внесении данного уголовного дела в ЕРДР. Расследование вероятнее всего ни к чему не приведет. И если это так, то кроме вытяга из ЕРДР, получите постановление о закрытии уголовного производства.

Итак, подведем итоги того, как выглядит идеальный пакет документов о фиксации ущерба, причиненного Вашему имуществу:

• Фото и видео доказательства, информация из СМИ, Ютуба и соцсетей, показания свидетелей;
• Акты фиксации ущерба Вашему имуществу, подписанные свидетелями и органами местной власти;
• Отчет ГСЧС о фиксации причиненного ущерба Вашему дому;
• Справка о том, что Вы являетесь лицом, пострадавшим от чрезвычайной ситуации, подписанная органами местной власти;
• Вытяг из ЕРДР о регистрации по факту произошедшего уголовного дела и в дальнейшем, возможно, постановление о его закрытии.

Также храните или восстановите при возможности документы о праве собственности на жилье. Если сейчас в наличии только копии – храните их. Без доказательств того, что Вы собственник поврежденного имущества, Вы ничего не получите.

Храните также документы о стоимости поврежденной техники или мебели, если они у Вас есть.

В дальнейшем также будет необходимо провести независимую экспертную оценку повреждений. Не всегда это реально в условиях боевых действий. Но это дело будущего. Возможно, эту функцию возьмет на себя государство. А возможно, каждый будет в отношении своего имущества этот процесс организовывать сам.

Пока это все, что есть на данный момент.

Пользуйтесь консультацией: При каких условиях дом признается аварийным

Достаточно ли подать заявку на компенсацию поврежденного имущества через приложение Дия

Видя кучу бумажных документов и не желая этим всем заниматься многие спрашивают меня: «А зачем это все? Я же подал заявку на компенсацию поврежденного имущества в Дие».

Отвечу так, конечно, фиксация доказательств остается на Ваше усмотрение. Не хотите – не фиксируйте. Можете ограничиться и заявкой на компенсацию в «Дие», но я не рекомендую все ваши надежды возлагать исключительно на данное приложение.

Приложение «Дия», информация в нем, также как и любые другие электронные реестры могут быть взломаны и уничтожены. Всегда существует такой риск, особенно в период действия военного положения.

Поэтому все, что Вы подали в Дию может теоретически исчезнуть в любой момент.

Не факт конечно, что так будет. Может все будет хорошо. Но нужно быть бдительным. И предусматривать все варианты развития событий.

Заявку в «Дию» все равно нужно подавать. Но заявка – это еще не вся фиксация.

И в случае, если «Дия» не поможет, у Вас на руках останутся бумажные документы о фиксации причиненного Вашему имуществу ущерба.

Кроме того, в «Дию» Вы можете подать заявку на компенсацию ущерба, причиненного исключительно Вашему жилью. Компенсация ущерба, причиненного нежилым помещения, офисам, а также другому имуществу, в т.ч. и автомобилям, еще не разработана. Но все равно ущерб нужно фиксировать. Иначе когда порядок возмещения будет утвержден, Вам будет нечего предъявить.

Користуйтеся консультацією: Фіксація завданої шкоди в умовах воєнного стану

Как будут в дальнейшем возмещать ущерб, причиненный вследствие боевых действий

На данный момент времени порядок компенсации уничтоженного или поврежденного жилья только разрабатывается. Его еще никто не утвердил. Соответственно, пока его нет.

Есть законопроект № 7198, который еще не приняли, и это пока все.

Данный законопроект предполагает, что будет проводиться оценка причиненного жилью ущерба, будет создана специальная комиссия, которая будет принимать решения о выплате компенсации. Но точно, как это будет, пока неизвестно.

В дальнейшем в будущем будет разрабатываться какой-то порядок компенсации. Скорее всего будет формироваться и судебная практика на тему:

- взыскания компенсации уничтоженного или поврежденного жилья;
- обжалования решения об отказе в принятии решения о выплате компенсации;

- обжалования суммы оценки и назначенной компенсации за утраченное или поврежденное жилье.

Но пока это дело будущего.

Также на данный момент принято постановление КМУ от 20.03.2022 № 326 «Об утверждении Порядка определения ущерба и убытков, причиненных Украине врезультате вооруженной агрессии Российской Федерации».

Все остальные постановления КМУ, на которые я также ссылалась ранее, напрямую с данным военным положением не связаны, они были приняты ранее. Однако порядок обследования помещений, действий органов власти и формы актов, утвержденные в них, можно взять за основу.

Тема данной статьи касается очень страшных и печальных событий. Но даже с ними нужно уметь справляться и понимать четкий порядок действий.

АКТ

про обстеження стану майна/ пошкоджень квартири, завданих внаслідок воєнного обстрілу, який відбувся у __.__.___р. приблизно о __ год. __ хв.

Час і дата складання акту: .

Місце складання акту: .

Власники та/або мешканці пошкодженого майна (пошкодженої квартири) (П.І.Б., дата народження, ідентифікаційний код, контактний телефон)

Даним актом підтверджується, що внаслідок воєнного обстрілу, який відбувся р. приблизно 0 __год. __ хв., квартирі, що знаходиться за адресою: , було завдано таких пошкоджень:

Опис пошкоджень:

1. Несучі стіни

(не пошкоджено, якщо пошкоджено, то які саме).

1. Внутрішні міжкімнатні стіни

(не пошкоджено, якщо пошкоджено, то які саме).

1. Вхідні двері

(пошкоджено, не пошкоджено, описати стан пошкоджень, самої двері, замків).

1. Внутрішні двері (міжкімнатні, двері на балкон, на лоджії)

(пошкоджено, не пошкоджено, описати стан пошкоджень щодо кожної двері окремо).

1. Вікна, балкони, лоджії (стекла, віконні рами, підвіконня, балконні плити тощо)

(описати кількість пошкоджених вікон, стекол, віконних рам, балконних рам та лоджій, стан балконних плит, якщо є пошкодження, тощо).

1. Пошкодження техніки (не пошкоджено, якщо пошкоджено, то яка саме, описати характер пошкодження)

.

1. Пошкодженні меблів (пошкоджено, не пошкоджено, описати характер пошкоджень)

.

1. Зовнішні пошкодження та інші пошкодження (наявні, відсутні, стан шпалер, плитки, штукатурки на стінах тощо)

.

Причина завданих пошкоджень: воєнний обстріл об’єкту , що знаходиться за адресою: , який відбувся __.__.р. приблизно 0 ___ год. __ хв.

Даний акт складений з метою фіксації завданих пошкоджень для подальшого відшкодування збитків.

До даного акту додаються фотографії пошкоджень квартири у кількості штук.

Даний Акт складений у присутності власників (мешканців) пошкодженої квартири, зазначених вище, та таких осіб (свідків) (П.І.Б. інших мешканців будинку, номери квартир, контактний телефон, підпис):

Власники (мешканці) квартири

(підпис, П.І.Б.)

Перелік і опис завданих пошкоджень затверджую

Керівник

(підпис, печатка уповноваженого органу місцевої влади)

АКТ

про обстеження стану майна/ пошкоджень будинку, завданих внаслідок воєнного обстрілу, який відбувся у __.__.20__р. приблизно о ___ год. ___ хв.

Час і дата складання акту: .

Місце складання акту: А.

Опис пошкоджень:

1. Несучі стіни

(не пошкоджено, якщо пошкоджено, то які саме).

1. Дах

(не пошкоджено, якщо пошкоджено, то як саме, описати стан покрівлі, торець даху, решітки).

1. Горище

(не пошкоджено, якщо пошкоджено, то як саме).

1. Вхідні двері у під’їзд (не пошкоджено, якщо пошкоджено, то які саме, по кожному під’їзду
2. окремо).

.

1. Вікна на віконні рами на сходових клітинах

(описати кількість пошкоджених стекол та віконних рам по кожному під’їзду окремо).

1. Вікна та віконні рами квартир будинків, балкони, лоджії (описати кількість пошкоджених вікон та віконних рам у будинку з кожної сторони, кількість пошкоджених балконів на кожному поверсі з кожної сторони, окремо звернути увагу на аварійні балкони).

(пошкоджено, не пошкоджено, описати стан пошкоджень щодо кожної двері окремо).

1. Комунікації будинку (описати стан пошкоджених комунікацій детально, якщо такі є)

.

1. Сходи у під’їздах будинку (описати стан пошкоджень, якщо такі є, по кожному під’їзду окремо).

.

1. Підвал (описати стан пошкоджень у підвалі, стан сходів, дверей, вікон, інші пошкодження)

.

1. Інші пошкодження (описати характер інших пошкоджень, якщо такі наявні)

.

Причина завданих пошкоджень: воєнний обстріл об’єкту , що знаходиться за адресою: , який відбувся __.__.р. приблизно 0 ___ год. __ хв.

Даний акт складений з метою фіксації завданих пошкоджень для подальшого відшкодування збитків.

До даного акту додаються фотографії у кількості штук.

Даний Акт складений у присутності власників (мешканців) пошкодженого будинку (П.І.Б. інших мешканців будинку, номери квартир, контактний телефон, підпис):

Перелік і опис завданих пошкоджень затверджую

Керівник

(підпис, печатка уповноваженого органу місцевої влади)

ЗВІТ ПРО ОБСТЕЖЕННЯ ОБ’ЄКТА (МНОГОКВАРТИРНОГО ЖИТЛОВОГО БУДИНКУ), ПОСТРАЖДАЛОГО ВІД ВІСЬКОВОЇ АГРЕСІЇ

Дата, час і місце складання звіту:

Адреса об’єкту, де проводилось обстеження: .

Причина проведення обстеження: воєнний обстріл об’єкту , що знаходиться за адресою, який відбувся р. приблизно 0 __ год. __ хв., та вибухова хвиля, яка зачепила будинок та квартиру, якій завдано пошкоджень.

Результати обстеження:

1. Фактичні характеристики і конструктивні параметри будівельних конструкцій, інженерних мереж і систем на момент обстеження:

.

2. Перелік та результати аналізу виявлених відхилень від проектної документації та будівельних норм і стандартів:

.

3. Дані щодо відповідності будівельних конструкцій, інженерних мереж і систем основним вимогам, встановленим технічним регламентом будівельних виробів і споруд: .

4. Обґрунтування причин виникнення дефектів і пошкоджень, прогнозування їх подальшого розвитку і впливу на технічний стан будівельних конструкцій, інженерних мереж і систем: .

5. Обґрунтовані рекомендації щодо вжиття заходів до забезпечення надійності та безпеки під час подальшої експлуатації об’єкта, зокрема (за необхідності), рекомендації щодо:

- умов безпеки, яких слід дотримуватись на об’єкті, віднесеному до категорії технічного стану «3» (непридатний до нормальної експлуатації) або «4» (аварійний) ;

- заходів з технічного обслуговування об’єкта;

- заходів з відновлення експлуатаційних властивостей об’єкта, з пристосування об’єкта до зміни умов використання або з виведення його з експлуатації.

.

5. Дані щодо строку проведення наступного обстеження: .

6. Висновки щодо технічного стану будівельних конструкцій, характеристик основних фундаментів, інженерних мереж і систем та об’єкта в цілому: .

До звіту додається фото та відеофіксація.

На підставі звіту оформлюється паспорт об’єкту.

Керівник

Автор консультації: Тарасенко Вера Юрьевна