Історія справи

Ухвала КАС ВП від 13.08.2020 року у справі №260/1075/19
Постанова КАС ВП від 06.04.2023 року у справі №260/1075/19

УХВАЛА

29 вересня 2020 року

Київ

справа №260/1075/19

адміністративне провадження №К/9901/17240/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Желєзного І. В.,

суддів: Берназюка Я. О., Коваленко Н. В.,

перевіривши касаційну скаргу Фонду державного майна України

на рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 27 січня 2020 року

та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 04 червня 2020 року

у справі №260/1075/19

за позовом ОСОБА_1

до Фонду державного майна України,

третя особа ОСОБА_2

про визнання протиправним та скасування наказу,

УСТАНОВИЛ:

У серпні 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Фонду державного майна України в якому просив визнати протиправними та скасувати накази відповідача "Про внесення змін у додаток до наказу Фонду державного майна України від 06 березня 2019 року №232 "Про реорганізацію регіональних відділень Фонду державного майна України" від 24 квітня 2019 року №414.

Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 27 січня 2020 року, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 04 червня 2020 року, позов задоволено.

13 липня 2020 року відповідачем направлено до Верховного Суду касаційну скаргу на рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 27 січня 2020 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 04 червня 2020 року у справі №260/1075/19.

Ухвалою від 13 серпня 2020 року Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду залишив без руху касаційну скаргу відповідача у зв'язку із її невідповідністю вимогам ст. 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), оскільки в касаційній скарзі не обґрунтовано наявність підстав касаційного оскарження згідно з ч. 4 ст. 328 КАС України.

На виконання вимог ухвали суду про залишення касаційної скарги без руху скаржник направив до суду заяву про усунення недоліків касаційної скарги із зазначенням підстав касаційного оскарження згідно з ч. 4 ст. 328 КАС України.

Відповідно до положень п. 8 ст. 129 Конституції України, однією з основних засад судочинства є забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

08 лютого 2020 набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України Цивільного процесуального кодексу України Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ" від 15 січня 2020 року № 460-IX.

У зв'язку з цим, відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених ч.ч. 1, 4 ст. 328 КАС України. Підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частині першій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права, зокрема, якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах.

Відповідач у касаційній скарзі зазначає про відсутність висновку Верховного Суду щодо питання застосування норм права у подібних правовідносинах, щодо законності проведення реорганізації територіальних органів центрального органу виконавчої влади, а саме регіональних відділень Фонду державного майна України.

Проаналізувавши підставу на якій подано касаційну скаргу у цій справі, колегія суддів погоджується з необхідністю здійснити касаційний перегляд рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 27 січня 2020 року та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 04 червня 2020 року у справі №260/1075/19.

Наведені доводи вказують на існування обставин, визначених п. 3 ч. 4 ст. 328 КАС України, і є підставою для відкриття касаційного провадження.

Касаційна скарга відповідає вимогам ст. 330 КАС України, подана з дотриманням установленого процесуальним законом строку на касаційне оскарження, підстави для повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження, відсутні.

Керуючись ст.ст. 328, 330, 334 КАС України,

УХВАЛИВ:

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Фонду державного майна України на рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 27 січня 2020 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 04 червня 2020 року у справі №260/1075/19.

Витребувати з Закарпатського окружного адміністративного суду справу №260/1075/19.

Надіслати учасникам справи копії касаційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття касаційного провадження.

Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу десять днів з дня отримання копії цієї ухвали та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач І. В. Желєзний

Судді Я. О. Берназюк

Н. В. Коваленко