Історія справи

Ухвала КАС ВП від 30.01.2019 року у справі №826/11968/15

УХВАЛА

28 січня 2019 року

Київ

справа №826/11968/15

адміністративне провадження №К/9901/2357/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Желтобрюх І.Л.,

суддів -Білоуса О.В., Стрелець Т.Г.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.10.2018 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 18.12.2018 у справі №826/11968/15 за позовом ОСОБА_2 до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання протиправними дій та скасування постанови,

встановив:

ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання протиправними дій та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження.

Ухвалою Окружного адміністративного суд міста Києва від 28.07.2016 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 22 вересня 2016 року, позовну заяву ОСОБА_2 залишено без розгляду.

Вищий адміністративний суд України ухвалою від 27 жовтня 2016 року відмовив у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою позивача на зазначені судові рішення на підставі пункту 5 частини 5 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Ухвалою Верховного Суду України від 16 березня 2017 року відмовлено у допуску справи для перегляду ухвали Вищого адміністративного суду України від 27 жовтня 2016 року.

У січні 2017 року ОСОБА_2 подав до суду першої інстанції заяву про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.07.2016 року.

Окружний адміністративний суд міста Києва ухвалою від 16 жовтня 2018 року, яку залишено без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 грудня 2018 року, в задоволенні зазначеної заяви відмовив.

Вважаючи такі судові рішення ухваленими з порушенням норм процесуального права, заявник подав касаційну скаргу.

За правилами частини 1 статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

У відкритті касаційного провадження необхідно відмовити з таких підстав.

Пункт 8 частини 2 статті 129 Конституції України серед основних засад судочинства закріплює забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Наведеним конституційним положенням кореспондує стаття 14 Закону України "Про судоустрій і статус суддів".

Водночас вичерпний перелік ухвал суду першої інстанції, які можуть бути оскаржені в касаційному порядку після їх перегляду в апеляційному порядку, визначено у частині 2 статті 328 КАС України, до якого, з урахуванням положень частині 2 статті 328 КАС України, віднесено ухвали щодо: повернення заяви позивачеві (заявникові); відмови у відкритті провадження у справі; відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності; залишення позову (заяви) без розгляду; закриття провадження у справі; відмови у відкритті провадження про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами; заміни сторони у справі (процесуальне правонаступництво) або сторони виконавчого провадження.

За такого правового врегулювання ухвали судів першої інстанції щодо залишення заяви про перегляд рішення за нововиявленими обставинами без задоволення та ухвалені за результатом їх перегляду судові рішення судів апеляційної інстанції касаційному оскарженню не підлягають.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

Керуючись статтями 3, 328, 333 КАС України,

ухвалив:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.10.2018 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 18.12.2018 у справі №826/11968/15.

Копію цієї ухвали разом із касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий І. Л. Желтобрюх

Судді О.В. Білоус

Т. Г. Стрелець