Історія справи

Ухвала КАС ВП від 07.05.2018 року у справі №459/2302/17

УХВАЛА

24 травня 2018 року

Київ

справа №459/2302/17

адміністративне провадження №К/9901/51054/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Хохуляка В.В.,

суддів - Бившевої Л.І., Шипуліної Т.М.,

перевіривши касаційну скаргу Львівської митниці Державної фіскальної служби на постанову Червоноградського міського суду Львівської області від 23.11.2017 та постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 27.03.2018 у справі №459/2302/17 (876/325/18) за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Львівської митниці Державної фіскальної служби про визнання протиправним та скасування постанови у справі про порушення митних правил,

встановив:

фізична особа-підприємець ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом до Львівської митниці Державної фіскальної служби в якому просив визнати протиправною та скасувати постанову у справі про порушення митних правил №3968/20900/17 від 21.08.2017, якою позивача було притягнуто до адміністративної відповідальності за статтею 485 Митного кодексу України та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 300 відсотків несплаченої суми митних платежів на суму 64683,63грн.

Постановою Червоноградського міського суду Львівської області від 23.11.2017, залишеною без змін постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 27.03.2018, позовні вимоги - задоволено.

Не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій Львівська митниця Державної фіскальної служби 16.05.2018 звернулася з касаційною скаргою до Верховного Суду.

При вирішенні питання про відкриття касаційного провадження за зазначеною касаційною скаргою суд виходить з такого.

Статтею 129 Конституції України однією із основних засад судочинства визначено забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Наведеним конституційним положенням кореспондує стаття 14 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 02.06.2016 №1402-VIII.

Згідно з частиною 1 статті 13 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Відповідно до частини 1 статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених частини 1 статті 328 КАС України.

Аналіз наведеного законодавства дозволяє дійти висновку про те, що особи, які беруть участь у справі, у разі, якщо не погоджуються із ухваленими судовими рішеннями після їх перегляду в апеляційному порядку, можуть скористатися правом їх оскарження у касаційному порядку лише у визначених законом випадках.

Статтею 272 КАС України встановлено особливості апеляційного та касаційного оскарження судових рішень в окремих категоріях адміністративних справ.

Згідно з частиною 1 статті 272 КАС України судові рішення за наслідками розгляду судами першої інстанції справ, визначених частиною 1 статті 272 КАС України, набирають законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі їх апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Відповідно до частини 3 статті 272 КАС України судові рішення суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду справ, визначених частини 3 статті 272 КАС України, набирають законної сили з моменту проголошення і не можуть бути оскаржені.

Статтею 286 КАС України встановлено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.

Зі змісту вказаних положень процесуального закону вбачається, що судове рішення суду апеляційної інстанції, прийняте за результатами розгляду постанови суду першої інстанції, у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності, набирає законної сили з моменту проголошення і не підлягає оскарженню в касаційному порядку.

З матеріалів касаційної скарги та оскаржуваних судових рішень вбачається, що предметом позову у справі №459/2302/17 (876/325/18) є вимоги про скасування постанови про порушення митних правил від 21.08.2017 №3968/20900/17 щодо накладення на позивача адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 300 відсотків несплаченої суми митних платежів на суму 64683,63грн. за вчинення правопорушення, передбаченого частиною треьою статті 485 Митного кодексу України, що за правилами КАС України є категорією справ з приводу рішень про притягнення до адміністративної відповідальності.

Отже, постанова Львівського апеляційного адміністративного суду від 27.03.2018, прийнята за результатами апеляційного розгляду постанови Червоноградського міського суду Львівської області від 23.11.2017 у справі з приводу рішення суб'єкта владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності, не підлягає касаційному оскарженню.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного оскарження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність відмови у відкритті касаційного провадження.

Керуючись статтями 248, 272, 286, 333 КАС України, -

ухвалив:

Відмовити Львівській митниці Державної фіскальної служби у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою на постанову Червоноградського міського суду Львівської області від 23.11.2017 та постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 27.03.2018 у справі №459/2302/17 (876/325/18) за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Львівської митниці Державної фіскальної служби про визнання протиправним і скасування постанови у справі про порушення митних правил.

Направити копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами особі, яка подала касаційну скаргу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.........................................

В.В. Хохуляк

Л.І. Бившева

Т.М. Шипуліна

Судді Верховного Суду