Історія справи

Ухвала КАС ВП від 25.07.2021 року у справі №280/7413/20

УХВАЛА

22 липня 2021 року

м. Київ

справа № 280/7413/20

адміністративне провадження № К/9901/24145/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Усенко Є. А.,

суддів: Гімона М. М., Гусака М. Б.,

розглянув матеріали касаційної скарги Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі - ГУ ДПС) на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 08.12.2020 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від
31.05.2021 у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Прогрес" до Головного управління ДПС у Запорізькій області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,

УСТАНОВИЛ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 08.12.2020, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 31.05.2021, позов задоволено: визнано протиправним та скасовано рішення ГУ ДПС від
20.08.2020 № 1856313/30846507 про відмову в реєстрації податкової накладеної від
22.07.2020 №5; зобов'язано Державну податкову службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 22.07.2020 №5 датою її подання на реєстрацію.

29.06.2021 ГУ ДПС подало до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу на вище зазначені судові рішення.

Однією з основних засад (принципів) адміністративного судочинства є забезпечення права на касаційне оскарження судового рішення у випадках, визначених законом (частина 3 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України; далі - КАС).

Частиною 1 статті 13 КАС визначено, що учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Відповідно до частини 1 статті 328 КАС учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених частини 1 статті 328 КАС .

Аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що особи, які беруть участь у справі, у разі, якщо не погоджуються із ухваленими судовими рішеннями після їх перегляду в апеляційному порядку, можуть скористатися правом їх оскарження у касаційному порядку лише у визначених законом випадках.

Відповідно до пункту 2 частини 5 статті 328 КАС не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до пункту 2 частини 5 статті 328 КАС розглядаються за правилами загального провадження), крім випадків, якщо: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до пункту 2 частини 5 статті 328 КАС позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.

Згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру судових рішень ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 23.10.2020 відкрито провадження у цій адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження; у рішенні Запорізького окружного адміністративного суду від
08.12.2020 також зазначено про розгляд цієї справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Довід про наявність виключної обставини, передбаченої підпунктом "в" пункту 2 частини 5 статті 328 КАС, наведений ГУ ДПС без жодного обґрунтування.

Наведені ГУ ДПС доводи щодо наявності виключної обставини, передбаченої підпунктом "г" пункту 2 частини 5 статті 328 КАС, не відповідають правовому навантаженню норм як цього підпункту, так і частини 4 статті 12 КАС, які підлягають застосуванню у системному зв'язку.

Суд першої інстанції не порушив норми частин 2 , 4 та пункту 10 частини 6 статті 12 КАС при вирішенні питання щодо розгляду справи у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 333 КАС суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

Керуючись статтею 248, пунктом 1 частини 1 статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 08.12.2020 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 31.05.2021.

Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити скаржнику, а копію касаційної скарги залишити в суді касаційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

СуддіЄ. А. Усенко М. М. Гімон М. Б. Гусак