Історія справи

Ухвала КАС ВП від 23.05.2021 року у справі №9901/159/21
Ухвала ВП ВС від 05.09.2021 року у справі №9901/159/21

УХВАЛА

24 травня 2021 року

Київ

справа №9901/159/21

адміністративне провадження №П/9901/159/21

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Губської О. А., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання протиправною і нечинною ухвали,

встановив:

До Верховного Суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (надалі - також - Позивач) до Вищої ради правосуддя (надалі також - Відповідач, ВРП), в якій вона просить визнати протиправною і нечинною ухвалу Вищої ради правосуддя від 4 березня 2021 року № 570/0/15-21 про залишення без розгляду заяви ОСОБА_1 про звільнення з посади судді Соснівського районного суду міста Черкаси у відставку.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями для розгляду цього позову, який зареєстрований за № П/9901/159/21, визначено наступний склад колегії суддів: Блажівська Н. Є. - головуючий суддя (суддя-доповідач); судді: Білоус О. В., Желтобрюх І. Л., Шишов О. О., Яковенко М. М.

До відкриття провадження у справі суддя Блажівська Н. Є., з посиланням на положення пункту 3, 4 частини 1 статті 36 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), подала заяву про самовідвід.

Ухвалою Верховного Суду від 20 травня 2021 задоволено заяву судді Блажівської Н. Є. про самовідвід. Відведено суддю Блажівську Н. Є. від розгляду позовної заяви ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання протиправною і нечинною ухвали.

Передано матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання протиправною і нечинною ухвали до Секретаріату Касаційного адміністративного суду для заміни члена колегії суддів для розгляду цієї справи в порядку, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України.

На підставі Розпорядження заступника керівника апарату Верховного Суду - керівника секретаріату Касаційного адміністративного суду від 21 травня 2021 року №895/0/78-21, у зв'язку з постановленням Верховним Судом 20 травня 2021 року ухвали № П/9901/159/21 про відведення судді-доповідача Блажівської Н. Є. від розгляду матеріалів позовної заяви ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання протиправною і нечинною ухвали у справі №9901/159/21.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 21 травня 2021 року вказана позовна заява передана на розгляд колегії суддів:

Губська О. А. (суддя-доповідач), Мацедонська В. Е., Калашнікова О. В., Соколов В. М., Уханенко С. А.

Згідно з частинами 1, 5 статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого частинами 1, 5 статті 122 КАС України або іншими законами. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

За змістом частини 1 та 4 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли частини 1 та 4 ст. 121 КАС України встановлено неможливість такого поновлення. Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк.

У позовній заяві позивач зазначає, що не була присутня під час розгляду й ухвалення оскаржуваної нею ухвали Вищої ради правосуддя від 04 березня 2021 року, копія вказаної ухвали позивачу взагалі не надсилалась, а про її зміст і факт існування позивач довідалась, коли отримала її нарочно 19 квітня 2021 року в приміщенні Соснівського районного суду міста Черкаси.

Водночас, до позовної заяви позивачем надано, зокрема, копію супровідного листа Вищої ради правосуддя від 11 березня 2021 року №8050/0/9/21 з відміткою про її отримання та копію ухвали Вищої ради правосуддя від 04 березня 2021 року.

Суд вважає, що вказані причини пропуску строку звернення до суду з позовом є поважними і наявні підстави для поновлення відповідного строку.

Позовну заяву подано відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України. Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження не встановлено.

Справа підсудна Верховному Суду як суду першої інстанції відповідно до частини 4 статті 22 КАС України та відповідно до частини 4 статті 22 КАС України підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.

З урахуванням положень частини 5 статті 262 КАС України суд дійшов висновку про необхідність розгляду справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Керуючись статтями 3, 171, 241, 256, 262, 266 КАС України,

ухвалив:

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду.

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання протиправною і нечинною ухвали.

Справу розглядати в порядку спрощеного позовного провадження колегією суддів у складі п'яти суддів.

Призначити справу до розгляду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін на 21 червня 2021 року об 11 год 30 хв в приміщенні суду за адресою: м.

Київ, вул. Московська, 8, корпус 5.

Установити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів позивачу.

Установити позивачу триденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів відповідачу.

Установити відповідачу триденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду заперечень щодо відповіді на відзив і документів, які підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів позивачу.

Повідомити учасникам справи, що відзив на позовну заяву (відзив), відповідь на відзив та заперечення повинні відповідати вимогам частин 2 -4 статті 162 КАС України.

Повідомити учасникам справи, що письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС України, зокрема вони подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Повідомити учасникам справи, що інформацію у справі, яка розглядається, можна отримати за адресою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: supreme. court. gov. ua.

Повідомити учасникам справи, що у разі невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу, зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству, суд, відповідно до статті 149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не оскаржується.

Суддя-доповідач О. А. Губська