Історія справи

Ухвала КАС ВП від 17.05.2021 року у справі №9901/154/21
Ухвала ВП ВС від 20.05.2021 року у справі №9901/154/21

УХВАЛА

21 травня 2021 року

Київ

справа №9901/154/21

адміністративне провадження №П/9901/154/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Мельник-Томенко Ж. М.,

суддів - Мартинюк Н. М., Єресько Л. О.,

за участі:

секретаря судового засідання - Морозенко С. П.,

позивач - не з'явився,

представників відповідача - Кулика А. Ю., Єзерської А. С.,

представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 87 на проміжних виборах народного депутата України 28 березня 2021 року ОСОБА_1 до Центральної виборчої комісії, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Кандидат у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 87 на проміжних виборах народного депутата України 28 березня 2021 року ОСОБА_2, про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,

УСТАНОВИЛ:

15 травня 2021 року о 23 год 42 хв до Касаційного адміністративного суду в складі Верховного Суду як суду першої інстанції звернувся Кандидат у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 87 на проміжних виборах народного депутата України 28 березня 2021 року ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1) з адміністративним позовом до Центральної виборчої комісії (далі - відповідач, ЦВК, Комісія), в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність ЦВК щодо невстановлення результатів виборів народного депутата України в одномандатному виборчому окрузі № 87 на проміжних виборах народного депутата України 28 березня 2021 року;

- зобов'язати ЦВК вчинити дії щодо встановлення результатів виборів народного депутата України в одномандатному виборчому окрузі № 87 на проміжних виборах народного депутата України 28 березня 2021 року з урахуванням висновків, викладених у постанові Великої Палати Верховного Суду від 1 травня 2021 року у справі № 9901/114/21, шляхом проведення повторного голосування на проміжних виборах народного депутата України в одномандатному виборчому окрузі № 87 (Івано-Франківська область) на виборчих дільницях № 261030, № 260536, № 260025, № 260028, № 261029, № 260019.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Верховного Суду від 15 травня 2021 року визначений склад колегії суддів: головуюча суддя (суддя-доповідач) Мельник-Томенко Ж. М., судді Мартинюк Н. М., Єресько Л. О.

Ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 17 травня 2021 року позовну заяву Кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 87 на проміжних виборах народного депутата України 28 березня 2021 року ОСОБА_1 до ЦВК про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії передано до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Постановою Великої Палати Верховного Суду від 20 травня 2021 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено. Ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 17 травня 2021 року скасовано. Направлено для продовження розгляду справу № 9901/154/21 до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

20 травня 2021 року позовну заяву передано для розгляду раніше визначеній колегії суддів Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду у відповідності до підпункту 2 пункту 21 Розділу VIII Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України від 26 листопада 2010 року № 30 (зі змінами та доповненнями).

Ухвалою Верховного Суду від 20 травня 2021 року відкрито провадження в адміністративній справі за позовом Кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 87 на проміжних виборах народного депутата України 28 березня 2021 року ОСОБА_1 до Центральної виборчої комісії про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії та призначено справу до розгляду в судовому засіданні на 21 травня 2021 року о 12 год 00 хв.

21 травня 2021 року об 11 год 16 хв (згідно скріншоту з реєстру заяв, надісланих засобами Електронного суду в комп'ютерній програмі "Діловодство спеціалізованого суду") до початку розгляду справи по суті представником (довіреною особою) кандидата в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 87 на проміжних виборах народного депутата України 28 березня 2021 року ОСОБА_1 - ОСОБА_3 до Верховного Суду через підсистему "Електронний суд" подано заяву про залишення позову без розгляду на підставі пункту 5 частини 1 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України.

Заяву аналогічного змісту 21 травня 2021 року о 12 год 41 хв було подано представником кандидата в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 87 на проміжних виборах народного депутата України 28 березня 2021 року ОСОБА_1 - ОСОБА_4.

У судовому засіданні Судом поставлено на обговорення зазначену сторони позивача заяву.

Вирішення вказаної заяви позивача про залишення позову без розгляду представники відповідача залишили на розсуд Суду та вказали про право позивача на подання такої заяви.

Розглянувши вказану заяву, Суд приходить до наступних висновків.

Згідно частини 3 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених частини 3 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано позовну заяву, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності.

За змістом пункту 5 частини 1 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Відповідно до частини 2 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті.

Про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена (частина 3 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України).

Керуючись вищезазначеними нормами процесуального закону, враховуючи, що заява про залишення позову без розгляду подана позивачем до початку розгляду справи по суті, позивач скористався правом на розпорядження своїми вимогами на власний розсуд, тому Суд дійшов висновку, що заява Кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 87 на проміжних виборах народного депутата України 28 березня 2021 року ОСОБА_1 про залишення позову без розгляду підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 44, 240, 241, 242, 243, 248, 271, 272, 273, 278 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд

УХВАЛИВ:

Заяву позивача про залишення позову без розгляду задовольнити.

Позовну заяву Кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 87 на проміжних виборах народного депутата України 28 березня 2021 року ОСОБА_1 до Центральної виборчої комісії, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Кандидат у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 87 на проміжних виборах народного депутата України 28 березня 2021 року ОСОБА_2, про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії залишити без розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана у дводенний строк з дня її проголошення до Великої Палати Верховного Суду.

Головуюча суддя Ж. М. Мельник-Томенко Судді Н. М. Мартинюк

Л. О. Єресько