Тактика защиты по ст. 130 КУоАП

«Выпил – за руль не садись» – так говорит нам социальная реклама на билбордах.

Действительно, статистически управление авто в нетрезвом виде входит в топ-список причин ДТП.

Соответственно государство, как институт, призванный осуществлять управление обществом и руководство общественными процессами, ввело ответственность за управление транспортными средствами в нетрезвом состоянии. Такая ответственность делится на административную и уголовную и преследует цель, во-первых, предотвратить совершение правонарушения, во-вторых, наказать тех, кто его уже совершил.

В данной статье поговорим об административной ответственности, а именно: каков механизм привлечения к ответственности и как водителю защищать свои права, если правонарушение все же имело место быть.

Пользуйтесь консультацией: Пить или не пить: вот в чём вопрос для автолюбителя

Ответственность за вождение в нетрезвом состоянии

(«штраф за алкоголь за рулем»)

Водитель обязан не допускать случаев управления транспортным средством в состоянии алкогольного, наркотического или иного опьянения, или под влиянием лекарственных препаратов, снижающих их внимание и скорость реакции, а также не передавать управление транспортным средством лицу, находящемуся в таком состоянии или под влиянием таких препаратов (ст. 16 Закона Украины «О дорожном движении»).

Согласно ст. 130 КУоАП управление транспортным средством лицами в состоянии алкогольного, наркотического или иного опьянения или под влиянием лекарственных препаратов, снижающих их внимание и скорость реакции, отказ лица, управляющего транспортным средством, от прохождения в соответствии с установленным порядком осмотра на состояние алкогольного, наркотического или иного опьянения влекут за собой наложение штрафа на водителей в размере 17000 грн с лишением права вождения транспортными средствами на год.

Повторное в течение года совершение какого-либо из нарушений, указанных выше, влечет за собой лишение права управления транспортными средствами сроком на три года, а также наложение штрафа на водителей в размере 34 000 грн или административный арест сроком десять суток. При этом как штраф, так и арест могут сопровождаться возмездным изъятием транспортного средства.

Если правонарушение совершено лицом более двух раз в течение года, наказание будет еще более строгим – штраф в размере 51 000 грн с лишением права управления транспортными средствами на срок десять лет и с конфискацией транспортного средства, находящегося в частной собственности нарушителя, или административный арест на срок пятнадцать суток с лишением права управления транспортными средствами на срок десять лет и с конфискацией транспортного средства, находящегося в частной собственности нарушителя.

Користуйтеся консультацією: Ви точно впевнені, що допустимий рівень алкоголю для водія 0,2 проміле?

Остановка автомобиля полицейским

Логично, что начинается все с остановки транспортного средства сотрудником полиции.

Здесь следует руководствоваться нормой ст. 35 Закона Украины «О национальной полиции», которой установлены основания для остановки автомобиля, а именно:

1) если водитель нарушил правила дорожного движения;

2) если есть очевидные признаки, свидетельствующие о технической неисправности транспортного средства;

3) если есть информация, свидетельствующая о причастности водителя или пассажиров транспортного средства к совершению ДТП, уголовного или административного правонарушения, или если есть информация, свидетельствующая о том, что транспортное средство или груз могут быть объектом или орудием совершения ДТП, уголовного или административного правонарушения;

4) если транспортное средство находится в розыске;

5) если необходимо провести опрос водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения ДТП, уголовного или административного правонарушения, свидетелями которого они являются или могли быть;

6) если необходимо привлечь водителя транспортного средства к оказанию помощи другим участникам дорожного движения или полицейским или как свидетеля при оформлении протоколов об административных правонарушениях или материалов ДТП;

7) если уполномоченный орган государственной власти принял решение об ограничении или запрете движения;

8) если способ закрепления груза на транспортном средстве создает опасность для других участников дорожного движения;

9) нарушение порядка определения и использования на транспортном средстве специальных световых или звуковых сигнальных устройств;

10) если остановка транспортного средства, зарегистрированного в другой стране, производится с целью выявления его передачи во владение, пользование или распоряжение лицам, не ввозившим такое транспортное средство на таможенную территорию или не помещавшим в таможенный режим транзита.

Полицейский обязан проинформировать водителя о конкретной причине остановки им транспортного средства с детальным описанием основания остановки.

По предписаниям п. 8.9. ПДД требование об остановке транспортного средства подается полицейским при помощи:

а) сигнального диска с красным сигналом или световозвращателем или руки, указывающей на соответствующее транспортное средство и место его остановки;

б) включенного проблескового маячка синего и красного или только красного цвета и (или) специального звукового сигнала;

в) громкоговорящего устройства;

г) специального табло, где указывается требование об остановке транспортного средства.

Водитель должен остановить транспортное средство в указанном месте с соблюдением правил остановки. При этом водитель имеет право знать причину остановки транспортного средства, а также фамилию и должность полицейского, который остановил транспортное средство. Об этом прямо указано в ст.16 Закона Украины «О дорожном движении». Такому праву водителя корреспондирует обязанность полицейского назвать свою фамилию, должность, специальное звание; предъявить по требованию водителя служебное удостоверение, предоставив возможность ознакомиться с изложенной в нем информацией, не выпуская его из рук; проинформировать водителя о конкретной причине остановки транспортного средства (ст. ст. 18, 35 Закона Украины «О национальной полиции»).

Читайте статтю: Ответственность за отказ водителя от медосмотра на состояние опьянения: правовые проблемы с точки зрения практика

Порядок освидетельствования на алкоголь

Этот «этап» общения полицейского с водителем нормирован Инструкцией о порядке обнаружения у водителей транспортных средств признаков алкогольного, наркотического или иного опьянения или пребывания под влиянием лекарственных препаратов, снижающих внимание и скорость реакции, утвержденной приказом Министерства внутренних дел Украины, Министерства здравоохранения Украины от 09.11.2015 № 1452/735.

Инструкцией определены клинические признаки алкогольного опьянения, а именно: запах алкоголя из полости рта; нарушение координации движений; нарушение речи; выраженная дрожь пальцев рук; резкое изменение окраса кожного покрова лица; поведение, не соответствующее обстановке.

В свою очередь, основаниями для подозрения на наркотическое опьянение являются: наличие одного или нескольких признаков состояния алкогольного опьянения (кроме запаха алкоголя из полости рта); суженые или очень расширенные зрачки, не реагирующие на свет; замедленность или наоборот повышенная активность или подвижность походки, речи; покраснение лица или неестественная бледность.

Осмотр на состояние опьянения производится:

- полицейским на месте остановки транспортного средства с использованием специальных технических средств, разрешенных к применению МЗ и Госпотребстандартом;

- врачом учреждения здравоохранения.

В случае отказа водителя от проверки на алкоголь на месте остановки транспортного средства либо несогласия с результатами проверки, проведенной полицейским, проводится медицинское освидетельствование (осмотр) на алкоголь. Такой осмотр проводится в ближайшем учреждении здравоохранения, входящем в соответствующий перечень, утвержденный управлениями здравоохранения местных госадминистраций.

При совершении ДТП, в результате которого есть лица, погибшие или травмированные, освидетельствование на алкоголь в медицинском учреждении является обязательным.

Пользуйтесь консультацией: Время выведения алкоголя: когда садиться за руль

Обзор на состояние опьянения полицейским

По новым правилам проверки на алкоголь, полицейский применяет технические средства видеозаписи, а в случае невозможности применения таких средств, осмотр производится в присутствии двух свидетелей. Материалы видеозаписи обязательно приобщаются к протоколу об административном правонарушении (ст. 266 КУоАП).

Перед проведением проверки водителя на алкоголь полицейский информирует водителя о порядке применение специального технического средства и по требованию водителя предоставляет сертификат соответствия и свидетельство о поверке.

Не могут быть привлечены как свидетели полицейские или лица, в беспристрастности которых есть сомнения.

Результаты осмотра на состояние опьянения водителя указываются в акте осмотра. В случае установления состояния опьянения результаты осмотра, проведенного полицейским, указываются в протоколе об административном правонарушении, к которому приобщается акт осмотра.

Акт осмотра составляется в двух экземплярах, один из которых вручается водителю, а второй остается у полицейского и/или приобщается к протоколу об административном правонарушении в случае установления состояния опьянения.

Водитель считается таковым, что управляет авто в состоянии алкогольного опьянения, если тест показывает больше 0,2 промилле алкоголя в крови.

Користуйтеся консультацією: Судово-медична експертиза алкогольного та наркотичного сп'яніння

5 порад, як відновити справедливість при притягненні до відповідальності за ст. 130 КУпАП

Составление протокола об административном правонарушении

Таким образом, если в результате освидетельствования на алкоголь обнаружено, что водитель управлял авто в нетрезвом состоянии, полицейский, кроме акта осмотра, должен составить протокол об административном правонарушении (известный в народе как «протокол алкогольного опьянения»).

В протоколе указывается: дата и место его составления, должность, ФИО лица, составившего протокол; сведения о лице, привлекаемом к административной ответственности; место, время совершения и суть административного правонарушения; нормативный акт, предусматривающий ответственность за данное правонарушение; фамилии, адреса свидетелей и потерпевших, если они есть; объяснение лица привлекаемого к административной ответственности; другие сведения, необходимые для разрешения дела. Если правонарушением причинен материальный ущерб, об этом также отмечается в протоколе.

Протокол подписывается лицом, его составившим, и лицом, привлекаемым к административной ответственности, при наличии свидетелей и потерпевших протокол может быть подписан также и этими лицами.

В случае отказа лица от подписания протокола, в нем производится запись об этом. Лицо, которое привлекается к административной ответственности, имеет право подать объяснения и замечания по поводу содержания протокола, которые прилагаются к протоколу, а также изложить мотивы своего отказа от его подписания.

При составлении протокола лицу, привлекаемому к административной ответственности, разъясняются его права и обязанности, о чем делается отметка в протоколе.

Также в протоколе указывается об изъятии водительского удостоверения.

В дальнейшем материалы об административном правонарушении направляются в суд, который и осуществляет привлечение водителя к ответственности.

ВИДЕО: Ходатайства по ст. 130 КУоАП. Стратегия защиты в суде. Адвокат Болтик. Полный разбор.

Тактика защиты водителя

Самая действенная защита – это не совмещать алкоголь и управление автомобилем. Ведь ценой такого «сочетания» может быть жизнь людей.

Впрочем, если Вы по каким-то причинам стали водителем, которого привлекают к ответственности за нетрезвое управление, следует быть вооруженным практическими знаниями по защите своих прав.

Как же не лишиться прав за алкоголь - читаем далее.

Во-первых, старайтесь фиксировать общение с полицейским на собственную камеру. Это не запрещено действующим законодательством. Единственным условием такого фиксирования является то, что оно не должно мешать полицейскому исполнять должностные обязанности.

Во-вторых, попросите полицейского предъявить Вам служебное удостоверение. По возможности, перепишите данные удостоверения.

В-третьих, требуйте предъявить сертификат соответствия и свидетельство о поверке специального технического средства, которым осуществляется осмотр на состояние опьянения (речь идет об «алко-тесте»).

В-четвертых, обзор на состояние опьянения должен производиться или с осуществлением видеозаписи полицейским или в присутствии двух свидетелей. Свидетелями могут быть только лица, не заинтересованные в результате разрешения дела. Если у Вас есть обоснованные сомнения в беспристрастности свидетелей, спокойно, но настойчиво заявляйте об этом. Также убедитесь (желательно под собственную видеозапись), что свидетели готовы будут прийти на вызов в суд и дать показания об обстоятельствах происшествия.

В-пятых, знайте, Вы имеете право не согласиться на проведение теста на месте остановки или не согласиться с результатами такого теста. В этом случае осмотр проводится в медицинском заведении, но не в любом, а только в том, который утвержден управлениями здравоохранения местных государственных администраций. Осмотр производится не позднее двух часов с момента установки оснований для его осуществления.

В-шестых, при составлении протокола об административном правонарушении, внимательно ознакомьтесь с его содержанием. В случае несогласия с составлением протокола, изложенным в нем обстоятельствами, нужно обязательно указать об этом в протоколе. Отказываться от подписания протокола не имеет практического смысла, а вот подписать протокол, предварительно изложив в нем свои замечания – это действенный механизм защиты прав.

В-седьмых, недостатки, допущенные работником полиции при оформлении документов (акта осмотра, протокола об административном правонарушении) могут служить основанием для отказа суда в привлечении водителя к ответственности.

В-восьмых, помните, водительское удостоверение должно быть возвращено водителю, если в течение трех месяцев судом не принято решение о лишении водителя права управления транспортным средством.

Користуйтеся консультацією: Протокол за ст. 130 КУпАП: маніпуляції поліцейських

Полезная подборка судебной практики: как не лишиться прав за алкоголь

В постановлении по делу № 357/3183/22 от 03.06.2022 (https://reyestr.court.gov.ua/Review/104645437) суд отметил, что в протоколе об административном правонарушении не добавлено видео с бодикамеры полицейского; акт освидетельствования состояния алкогольного опьянения не подписан полицейским, что свидетельствует об отсутствии состава правонарушения в действиях водителя.

В постановлении по делу № 686/27255/19 от 17.01.2020 (https://reyestr.court.gov.ua/Review/86980302) суд пришел к выводу, что акт осмотра составляется и является основанием для составления протокола об административное правонарушении в случае согласия лица с результатом проведенного осмотра и при нежелании водителя пройти осмотр в медицинском учреждении. Поскольку водитель акт осмотра не подписал, это свидетельствует о его несогласии с таким актом. Осмотр в медицинском заведении не производился. Следовательно вина водителя не доказана.

В постановлении по делу № 404/4467/16-а от 20.02.2019 (https://reyestr.court.gov.ua/Review/79997722) суд акцентировал, что нахождение за рулем транспортного средства, не находящегося в состоянии движения (находится в неподвижном состоянии), лица в нетрезвом состоянии не являются доказательством совершения последним административного правонарушения, предусмотренного ст. 130 КУоАП.

Если Вам нужна услуга профессионала, используйте сервис «Тендер на юридическую услугу» от юридического ресурса «Протокол»

Автор консультации: Управляющий партнер Адвокатского бюро «ЕЛЕНЫ СИТАРЧУК» адвокат Елена СИТАРЧУК

+38 067 444 56 64

elena.sitarchuk@gmail.com

Источник: юридический ресурс «Протокол»