Создание ОСМД: цена, сроки и основные правила

Актуальной, сегодня, является проблема состояния многоквартирных домов. Многие из них нуждаются в ремонте коммуникаций, обустройстве помещений общего пользования. Необходимость обеспечения комфортного и безопасного пользования, побуждает владельцев квартир многоквартирных домов объединяться и выбрать наиболее активных среди них - для решения этих вопросов.

Одной из форм такого объединения, согласно закону Украины "Об особенностях осуществления права собственности в многоквартирном доме", который вступил в силу 01.07.2015 года, названо объединение совладельцев многоквартирного дома (далее - "ОСМД").

У лиц, намеренных создать ОСМД, в первую очередь, возникают вопросы о цене, этапах и сроках создания ОСМД, следовательно:

Содержание:

• Основные правила создания ОСМД
• Этапы создания ОСМД: цена и сроки
• Вывод

Основные правила создания ОСМД

Создать ОСМД могут только владельцы квартир и нежилых помещений многоквартирного дома. В осуществлении их прав при создании ОСМД, конечно же, их могут представлять доверенные лица (представители). В дальнейшем, мі будем именовать всех правомочных на создание человек, словом "совладельцы", или владельцы". Зарегистрированные в помещении лица, родственники, арендаторы и т.д. - если они не являются совладельцами, или их представителями - не осуществляют создание и управление ОСМД.

В одном многоквартирном доме (то есть в жилом доме, который имеет три или более квартиры (так законодательство понимает многоквартирный дом) может быть создано не более одного ОСМД. В уставе, или по решению всех совладельцев, могут предусматриваться собрание представителей, могут предоставляться определенные полномочия относительно общего имущества совладельцам отдельного подъезда, секции и т.д. - но это уже нюансы управления в каждом конкретном ОСМД.

В двух или более домах, связанных общими, или придомовой территорией, или инфраструктурой, или благоустройством - может быть одно ОСМД. В построенных домах ОСМД разрешено создавать только после госрегистрации права собственности на более чем половину помещений в доме.

Пользуйтесь консультацией: Формы управления многоквартирным домом

Этапы создания ОСМД: цена и сроки

Для хотя бы приблизительного расчета затрат времени и средств, необходимо понимать, в какие этапы создается ОСМД. Выделяют следующие этапы:

1. Создание инициативной группы. Для создания ОСМД необходимо провести учредительное собрание совладельцев многоквартирного дома. Для созыва собрания - соответственно - необходима инициативная группа хотя бы из трех владельцев. Желательно на этом этапе составить протокол собрания инициативной группы в котором распределить обязанности и определить место и дату проведения учредительного собрания.

• Затраты времени - достаточно 1 дня.
• Расходов средств, как таковых здесь нет, кроме, конечно, случаев, если Вы привлекаете специалиста, для помощи в создании ОСМД. Здесь и далее этот вопрос не будет прицельно обсуждаться, поскольку стоимость услуг таких специалистов определяется исключительно по согласованию сторон.

2. Составление списка всех совладельцев и отправки сообщения о проведении собрания. Закон требует предупреждения всех, без исключения, совладельцев дома, поэтому, прежде всего, необходимо узнать полный перечень таких лиц. Осуществить это можно с помощью электронных программных средств Государственного реестра прав на сайте Минюста - https://kap.minjust.gov.ua , получив электронную информационную справку о собственниках помещений, или в бумажном виде - у регистратора (или нотариуса) .

Получив сведения о владельцах всех без исключения помещений в доме, каждому из них составляется и направляется уведомление о проведении учредительного собрания (где отмечается инициативная группа, место, время и повестка дня собрания). Сообщение предоставляется под расписку или заказным письмом.

Затраты времени - сообщение должно быть направлено не менее чем за 14 дней. Для отправления заказного письма в пределах города, обычно требуется 1-3 дня. Если инициативная группа решит разносить сообщение под расписку - здесь все зависит от количества квартир и возможностей инициативной группы.

Расходы средств - среди официальных платежей - здесь может быть административный сбор за получение информационных справок из Государственного реестра прав на недвижимое имущество на каждый объект недвижимости (не более 25 страниц):

• 0,025 прожиточного минимума для трудоспособных лиц (около 54,92 грн. на сегодня) - получение информации в бумажной форме;
• 0,0125 прожиточного минимума для трудоспособных лиц (около 27,46 грн. на сегодня) - получение информации в электронной форме;
• если через нотариуса - учитывайте еще стоимость его услуг.

Обратите внимание: не обо всех квартирах и недвижимом имуществе может содержать сведения ГРВПН. Так, в отношении имущества зарегистрированного до 2013 года, может возникнуть необходимость дополнительных затрат средств и времени. Получение информации через заказ справок в БТИ - является возмездным, при этом стоимость устанавливает же БТИ - в частности, в Киевском городском БТИ стоимость одной справки, на сегодня, составляет от 214,86 грн. (Готовят месяц) и от 429,72 грн. (Готовят 3 рабочих дня). В противном случае, возможно получение информации через непосредственный опрос владельцев таких квартир с просьбой предоставить копии правоустанавливающих документов.

3. Подготовка проекта Устава ОСМД и других документов к собранию. Пока идет время с момента отправки сообщения, как правило, готовится устав ОСМД и другие проекты документов - как проекты протокола учредительного собрания, готового к заполнению на собрании, листы опроса (если планируется письменное голосования) и тому подобное. Указанный устав составляется в соответствии с типичным уставом ОСМД, утвержденным приказом от 27.08.2003р. № 141 Государственным комитетом Украины по вопросам ЖКХ. Устав может содержать дополнительные регулировки необходимые для этого ОСМД, однако, в целом, должно соответствовать законодательным требованиям, предъявляемым к нему.

• Затраты времени и средств здесь зависят от того, кто готовит документы: сама инициативная группа, или привлеченный специалист.

4. Проведение учредительного собрания ОСМД, а если необходимо - письменного опроса. Прежде всего избирается Председатель собрания. Возможно, также, выбирать счетную комиссию, если количество участников настолько велика, что это необходимо. Голосование осуществляется поименно по каждому вопросу повестки дня. Результаты заполняются в протокол. Каждый совладелец имеет количество голосов пропорциональную доле его помещения в общей площади дома. Если же один собственник владеет более 50 квартир - тогда применяется правило - "1 владелец = 1 голос".

Решение учредительного собрания считается принятым, если за него проголосовало более половины владельцев. Если количества голосов недостаточно - проводится письменный опрос.

• Затраты времени - само собрание не ограничено временем проведения, однако, как правило, для этого достаточно 1 дня. Если же принято решение проводить письменный опрос (при недостаточности голосов) - такое проводится в течение 15 календарных дней с даты собрания.
• Расходы средств. Согласно части 5 статьи 6 Закона Украины "Об ОСМД" от 29.11.2001 г.. - время и место собрания должны быть удобными для большинства возможных участников. Таким образом, необходимо учесть - где будут проходить сборы и сколько это будет стоить в организационном плане.

5. Регистрация ОСМД в Едином государственном реестре юридических лиц, физических лиц-предпринимателей и общественных формирований (ЕГРЮЛ ФОПФ). Этот этап, как правило, включает составление пакета необходимых документов и представление их госрегистратору. Представление документов, вместе с заявлением о государственной регистрации юридического лица, осуществляется уполномоченным собранием лицом, или же его поверенным.

• Затраты времени - кроме времени на подготовку документов, записи к госрегистратору (учитывайте карантинные ограничения, действующие в настоящее время) - сроки на регистрацию ОСМД официально составляют - 24 часа с момента получения документов. В течение этого времени, государственный регистратор должен внести сведения об ОСМД в ЕГРЮЛ ФОПФ, если нет оснований для отказа в регистрационных действиях.
• Расходы средств - административного сбора за государственную регистрацию создания ОСМД не установлено. Обращаю внимание, что в случае обращения к нотариусам, стоимость регистрации ОСМД может включать стоимость их услуг и варьироваться - в зависимости от нотариуса, места осуществления им деятельности и тому подобное.

6. Другие возможные действия: получение неприбыльности и открытия счетов. ОСМД может быть неприбыльной организацией, если ее устав соответствует требованиям к учредительным документам неприбыльных организаций. Для получения статуса неприбыльности, необходимо будет обратиться в местную налоговую с заявлением формы 1-РН с подписью руководителя (председателя правления ОСМД) и печатью ОСМД, а также с заверенными копиями учредительных документов. Также, пока, возможно получить статус неприбыльности уже на этапе подачи документов госрегистратору - просто в Заявлении о государственной регистрации юридического лица (форма 2) заполняется соответствующая страница о желании быть включенными в реестр неприбыльных учреждений. Напомню - новые формы заявлений в сфере государственной регистрации были утверждены приказом Минюста от 19 мая 2020 № 1716/5.

• Затраты времени - включение в Реестр неприбыльных учреждений осуществляется в течение 3 рабочих дней с момента получения налоговой всех необходимых документов (обычно при отсутствии оснований для отказа). Открытие счета в банке, по срокам, зависит от выбранного банка, однако возможно и за один день.
• Расходы средств. Получение неприбыльности не требует официальных платежей, тогда как стоимость открытия счетов у каждого банка абсолютно разная.

Вывод

Таким образом, процесс создания ОСМД является достаточно сложным и многоэтапным процессом. Из-за индивидуальности каждой конкретной ситуации, при которой владельцы объединяются в ОСМД, вычислить точную стоимость и сроки возможно только зная все исходные данные и желание самой инициативной группы. Обычно, для создания ОСМД (без учета непредвиденных обстоятельств, задержки государственных органов, проведение объявлений, необходимость обращения в БТИ, или противодействие некоторых совладельцев) достаточно 1-1,5 месяцев. Что касается стоимости - вычислить, даже приблизительную, без выходных данных невозможно. При этом, учитывайте - здесь не учитывалась стоимость печатей, копирования, почтовых отправлений и организационных расходов, в том числе по размещению собрания, и оплаты специалистов-консультантов.

Если Вы нуждаетесь в более подробной информации о регистрации ОСМД, стоимости, или юридической консультации профессионала - можно воспользоваться услугой «Тендер на юридическую помощь» от юридического портала Протокол по ссылке https://protocol.ua/ru/yuridicheskie_uslugi/

Автор консультации: адвокат Трофименко Ирина

Источник: юридический ресурс Протокол