Стаття 8-2. Діяльність Українського інституту книги з підтримки розповсюджувачів видавничої продукції (книжкової продукції)

{Положення статті 8 - 2 щодо торгівлі (реалізації) книжковою продукцією, виданою шрифтом Брайля, збільшеними шрифтами, спрощеною мовою для осіб з особливими потребами, набирають чинності з 1 січня року, що настає після завершення одного року з дня припинення або скасування воєнного стану, введеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 64/2022 , затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX - див. пункт 1 розділу II Закону № 2313-IX від 19.06.2022, з урахуванням змін, внесених Законом № 3731-IX від 22.05.2024 }

Підтримка розповсюджувачів видавничої продукції (книжкової продукції) (далі - розповсюджувач книговидавничої продукції) здійснюється Українським інститутом книги шляхом надання державної субсидії на відшкодування витрат на найм або піднайм (оренду або суборенду) нерухомого майна (будівель, споруд, приміщень, їх окремих частин) (далі - об’єкт оренди), що використовується як спеціалізований магазин для торгівлі книгами (далі - витрати), у порядку та на умовах, встановлених цим Законом.

Для отримання державної субсидії розповсюджувач книговидавничої продукції повинен відповідати таким вимогам:

1) основним видом діяльності розповсюджувача книговидавничої продукції є роздрібна торгівля книгами у спеціалізованих магазинах для торгівлі книгами;

2) розповсюджувач книговидавничої продукції здійснює роздрібну торгівлю (реалізацію) через спеціалізований магазин для торгівлі книгами, який розміщений в об’єкті оренди, книжковими виданнями (у тому числі виданими шрифтом Брайля, збільшеними шрифтами, спрощеною мовою для осіб з особливими потребами), виданими виключно державною мовою або державною мовою та мовами корінних народів України та/або офіційними мовами Європейського Союзу (крім книжкових видань, що мають походження або виготовлені та/або ввезені з території держави-агресора, тимчасово окупованої території України), з використанням реєстраторів розрахункових операцій, при цьому доходи (грошові надходження) від роздрібної торгівлі (реалізації) такими книжковими виданнями становлять не менше 80 відсотків усіх доходів (грошових надходжень) від реалізації продукції (товарів, послуг), що здійснюється таким розповсюджувачем книговидавничої продукції через спеціалізований магазин для торгівлі книгами, без урахування продажу книговидавничої продукції через мережу Інтернет;

3) не менше 80 відсотків загальної площі спеціалізованого магазину для торгівлі книгами, що розміщений в об’єкті оренди і через який розповсюджувач книговидавничої продукції здійснює продаж книжкових видань, займає торговельний зал (зали), облаштований торговельним обладнанням, включаючи книжкові полиці, площу для обслуговування споживачів, робочі місця продавців, вузли розрахунку, а книжкова продукція, що реалізується в магазині, відповідає вимогам, передбаченим пунктом 2 цієї частини;

4) об’єкт оренди використовується розповсюджувачем книговидавничої продукції виключно як спеціалізований магазин для торгівлі книгами, що підтверджується свідоцтвом, виданим у порядку, затвердженому центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у видавничій сфері (далі - свідоцтво про відповідність).

Адміністративне провадження з розгляду справ щодо видачі свідоцтва про відповідність здійснюється у порядку, визначеному Законом України "Про адміністративну процедуру", та з урахуванням особливостей, визначених цією статтею.

{Статтю 8 - 2 доповнено новою частиною згідно із Законом № 4017-IX від 10.10.2024 }

Для отримання свідоцтва про відповідність розповсюджувач книговидавничої продукції подає до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у видавничій сфері, заяву із зобов’язанням дотримуватися у відповідному спеціалізованому магазині для торгівлі книгами протягом строку дії свідоцтва про відповідність вимог частини другої цієї статті.

До заяви, що подається за формою, встановленою центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у видавничій сфері, додаються такі документи або їх належним чином засвідчені копії:

{Абзац перший частини статті 8 - 2 в редакції Закону № 3731-IX від 22.05.2024 }

1) договір найму (оренди) або піднайму (суборенди) із зазначенням цільового користування приміщенням;

2) правовстановчий документ на приміщення або документ, що підтверджує право на передачу приміщення у найм (оренду) або піднайм (суборенду);

{Пункт 2 частини статті 8 - 2 із змінами, внесеними згідно із Законом № 3731-IX від 22.05.2024 }

{Пункт 3 частини статті 8 - 2 виключено на підставі Закону № 3731-IX від 22.05.2024 }

4) реєстраційне посвідчення реєстратора розрахункових операцій, видане у встановленому законом порядку.

Наведений перелік документів є вичерпним.

Рішення про видачу свідоцтва про відповідність приймає центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у видавничій сфері, протягом п’яти робочих днів з дня отримання відповідної заяви та документів, визначених частиною п'ятою цієї статті.

{Частина сьома статті 8 - 2 із змінами, внесеними згідно із Законом № 4017-IX від 10.10.2024 }

Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у видавничій сфері, залишає подану заяву без руху у порядку, встановленому Законом України "Про адміністративну процедуру", у разі якщо розповсюджувачем книговидавничої продукції не в повному обсязі подано документи, визначені частиною п’ятою цієї статті, або подані документи не відповідають вимогам законодавства.

{Частина восьма статті 8 - 2 в редакції Закону № 4017-IX від 10.10.2024 }

{ Частину дев'яту статті 8 - 2 виключено на підставі Закону № 4017-IX від 10.10.2024 }

Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у видавничій сфері, відмовляє у видачі свідоцтва про відповідність, якщо подані документи не підтверджують можливість використання об’єкта оренди як спеціалізованого магазину для торгівлі книгами. Про відмову у видачі свідоцтва про відповідність центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у видавничій сфері, повідомляє заявника невідкладно, а за наявності обґрунтованих причин - протягом трьох робочих днів з дня прийняття відповідного рішення. Таке повідомлення надсилається у письмовій формі та повинно містити мотивувальну частину (зокрема обґрунтування, строки та порядок оскарження) і відповідати іншим вимогам до адміністративного акта.

{Частина десята статті 8 - 2 із змінами, внесеними згідно із Законом № 4017-IX від 10.10.2024 }

Свідоцтво про відповідність видається на строк, зазначений заявником у заяві, що не може перевищувати строк дії договору оренди. Свідоцтво про відповідність засвідчує можливість отримання розповсюджувачем книговидавничої продукції державної субсидії на відшкодування витрат на найм або піднайм (оренду або суборенду) об’єкта оренди, щодо якого такий розповсюджувач книговидавничої продукції отримав свідоцтво про відповідність.

Якщо протягом строку дії свідоцтва про відповідність будь-який із документів, поданих для його отримання, зазнав змін, у тому числі шляхом укладення додаткових угод до договору найму або піднайму (оренди або суборенди), дія свідоцтва про відповідність припиняється через 30 днів від дати виникнення відповідних змін. У такому разі розповсюджувач книговидавничої продукції може звернутися до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у видавничій сфері, із заявою про отримання нового свідоцтва про відповідність.

Отримання свідоцтва про відповідність зобов’язує розповсюджувача книговидавничої продукції протягом усього строку його дії дотримуватися вимог, передбачених частиною другою цієї статті. Недотримання зазначених вимог є підставою для анулювання свідоцтва про відповідність.

Рішення про припинення дії свідоцтва про відповідність приймається центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у видавничій сфері:

{Абзац перший частини чотирнадцятої статті 8 - 2 в редакції Закону № 4017-IX від 10.10.2024 }

1) за заявою розповсюджувача книговидавничої продукції, якому видано свідоцтво про відповідність;

2) у разі порушення розповсюджувачем книговидавничої продукції, у тому числі його штатними працівниками або особами, які працюють за цивільно-правовим договором (угодою), вимог частини другої цієї статті щодо відповідного об’єкта оренди;

3) у разі припинення розповсюджувача книговидавничої продукції.

Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у видавничій сфері, надсилає поштовим відправленням (рекомендованим листом з повідомленням про вручення) копію рішення про припинення дії свідоцтва про відповідність невідкладно, а за наявності обґрунтованих причин - не пізніше трьох робочих днів з дня його прийняття.

{Частина п'ятнадцята статті 8 - 2 в редакції Закону № 4017-IX від 10.10.2024 }

Держава гарантує надання розповсюджувачам книговидавничої продукції державної субсидії у повному обсязі за рахунок коштів державного бюджету.

Державна субсидія надається для відшкодування витрат, здійснених розповсюджувачем книговидавничої продукції у кварталі, що передує місяцю звернення із заявою про надання державної субсидії.

Для отримання державної субсидії розповсюджувач книговидавничої продукції подає до Українського інституту книги заяву про надання державної субсидії за формою, встановленою центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у видавничій сфері, до якої додаються такі документи:

1) копія статуту розповсюджувача книговидавничої продукції (за наявності);

2) копії документів, що підтверджують сплату розповсюджувачем книговидавничої продукції орендної плати;

{Пункт 2 частини статті 8 - 2 в редакції Закону № 3731-IX від 22.05.2024 }

3) копії документів, що засвідчують факт отримання розповсюджувачем книговидавничої продукції у кварталі, що передує місяцю звернення із заявою про надання державної субсидії, доходу (грошових надходжень) від роздрібної торгівлі (реалізації) книжковими виданнями, виданими мовою (мовами) відповідно до пункту 2 частини другої цієї статті, через спеціалізований магазин для торгівлі книгами в обсязі не менше 80 відсотків усіх доходів (грошових надходжень) від реалізації продукції (товарів, послуг), що здійснюється таким розповсюджувачем книговидавничої продукції через спеціалізований магазин для торгівлі книгами, без урахування продажу книговидавничої продукції через мережу Інтернет;

4) копія свідоцтва про відповідність;

5) копія договору найму (оренди) або піднайму (суборенди) із зазначенням цільового користування приміщенням.

{Частину статті 8 - 2 доповнено пунктом 5 згідно із Законом № 3731-IX від 22.05.2024 }

Наведений перелік документів є вичерпним.

Український інститут книги протягом 10 робочих днів з дня отримання заяви про надання державної субсидії та доданих до неї документів приймає рішення про надання субсидії або про відмову у її наданні. Адміністративне провадження з розгляду справ щодо надання державної субсидії здійснюється у порядку, визначеному Законом України "Про адміністративну процедуру", з урахуванням особливостей, визначених цією статтею.

{Частина статті 8 - 2 із змінами, внесеними згідно із Законом № 3731-IX від 22.05.2024 ; в редакції Закону № 4017-IX від 10.10.2024 }

Український інститут книги залишає заяву про надання субсидії без руху у порядку, встановленому Законом України "Про адміністративну процедуру", якщо:

{Абзац перший частини двадцять першої статті 8 - 2 в редакції Закону № 4017-IX від 10.10.2024 }

1) заяву подано особою, яка не має на це повноважень;

2) розповсюджувачем книговидавничої продукції не в повному обсязі подано документи, визначені частиною вісімнадцятою цієї статті, або подані документи не відповідають вимогам законодавства.

{Пункт 2 частини двадцять першої статті 8 - 2 із змінами, внесеними згідно із Законом № 4017-IX від 10.10.2024 }

{ Частину двадцять другу статті 8 - 2 виключено на підставі Закону № 4017-IX від 10.10.2024 }

Український інститут книги відмовляє у наданні державної субсидії, якщо:

1) розповсюджувач книговидавничої продукції не відповідає вимогам, визначеним частиною другою цієї статті;

{Пункт 2 частини двадцять третьої статті 8 - 2 виключено на підставі Закону № 4017-IX від 10.10.2024 }

3) наявні обставини, передбачені частиною тридцять четвертою цієї статті.

{Пункт 3 частини двадцять третьої статті 8 - 2 із змінами, внесеними згідно із Законом № 4017-IX від 10.10.2024 }

Про відмову у наданні державної субсидії Український інститут книги повідомляє заявника невідкладно, а за наявності обґрунтованих причин - не пізніше трьох робочих днів з дня прийняття відповідного рішення.

{Ч астина двадцять четверта статті 8 - 2 із змінами, внесеними згідно із Законом № 4017-IX від 10.10.2024 }

У разі відсутності підстав, визначених частиною двадцять першою цієї статті, для залишення заяви про надання державної субсидії без руху Український інститут книги приймає рішення про надання державної субсидії та повідомляє про це заявника протягом п’яти робочих днів з дня прийняття відповідного рішення.

{Частина статті 8 - 2 із змінами, внесеними згідно із Законом № 3731-IX від 22.05.2024 ; в редакції Закону № 4017-IX від 10.10.2024 }

Державна субсидія надається у розмірі орендної плати, сплаченої за квартал, що передує місяцю звернення із заявою про надання державної субсидії, але при цьому розмір державної субсидії не може перевищувати:

{Абзац перший частини статті 8 - 2 в редакції Закону № 3731-IX від 22.05.2024 }

20 відсотків загальної вартості книговидавничої продукції, реалізованої розповсюджувачем книговидавничої продукції через спеціалізований магазин для торгівлі книгами, що розміщений в об’єкті оренди, протягом кварталу, що передує місяцю звернення із заявою про отримання державної субсидії, без урахування реалізації такої продукції через мережу Інтернет;

граничний розмір відшкодування витрат на кожний метр квадратний площі об’єкта оренди на календарний місяць у межах граничної площі об’єкта оренди, на яку надається відшкодування, визначені частиною двадцять сьомою цієї статті.

У разі якщо загальна площа об’єкта оренди перевищує граничну площу, на яку надається відшкодування, визначену частиною двадцять восьмою цієї статті, державна субсидія надається на відшкодування витрат за ту частину площі об’єкта оренди, яка не перевищує граничну площу.

{Частина двадцять сьома статті 8 - 2 із змінами, внесеними згідно із Законом № 4017-IX від 10.10.2024 }

Граничний розмір відшкодування витрат на кожний метр квадратний площі об’єкта оренди на календарний місяць, гранична площа об’єкта оренди, на яку надається відшкодування, не можуть перевищувати:

1) у столиці України - місті Києві, а також на території міжнародних аеропортів - 0,35 розміру прожиткового мінімуму, 150 метрів квадратних;

2) у територіальних громадах з кількістю населення більше 500 тисяч осіб - 0,25 розміру прожиткового мінімуму, 150 метрів квадратних;

{Пункт 2 частини статті 8 - 2 із змінами, внесеними згідно із Законом № 3731-IX від 22.05.2024 }

3) у територіальних громадах з кількістю населення від 100 тисяч до 500 тисяч осіб - 0,2 розміру прожиткового мінімуму, 100 метрів квадратних;

{Пункт 3 частини статті 8 - 2 із змінами, внесеними згідно із Законом № 3731-IX від 22.05.2024 }

4) у територіальних громадах з кількістю населення від 30 тисяч до 100 тисяч осіб - 0,12 розміру прожиткового мінімуму, 70 метрів квадратних;

{Пункт 4 частини статті 8 - 2 із змінами, внесеними згідно із Законом № 3731-IX від 22.05.2024 }

5) у територіальних громадах з кількістю населення до 30 тисяч осіб - 0,08 розміру прожиткового мінімуму, 50 метрів квадратних.

{Пункт 5 частини статті 8 - 2 із змінами, внесеними згідно із Законом № 3731-IX від 22.05.2024 }

Кількість населення визначається на підставі даних згідно з останньою оцінкою, проведеною центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері статистики, та розміщеною на його офіційному веб-сайті.

{Частина статті 8 - 2 в редакції Закону № 3731-IX від 22.05.2024 }

Під прожитковим мінімумом для цілей цієї статті розуміється прожитковий мінімум для працездатних осіб, встановлений законом на 1 січня календарного року, за квартал якого здійснюється відшкодування витрат.

Надання державної субсидії здійснюється впродовж 10 робочих днів з дня прийняття Українським інститутом книги відповідного рішення.

Державна субсидія надається розповсюджувачу книговидавничої продукції за періоди строку дії свідоцтва про відповідність.

{Частина статті 8 - 2 із змінами, внесеними згідно із Законом № 3731-IX від 22.05.2024 }

Порядок надання державної субсидії затверджується Кабінетом Міністрів України.

У разі якщо буде виявлено, що розповсюджувач книговидавничої продукції отримав державну субсидію на відшкодування витрат на найм або піднайм (оренду або суборенду) об’єкта оренди, в якому розміщено відповідний спеціалізований магазин для торгівлі книгами, на підставі документів, що містять недостовірну інформацію, надані на відповідний спеціалізований магазин для торгівлі книгами кошти державної субсидії за відповідний квартал стягуються в дохід державного бюджету.

Розповсюджувачу книговидавничої продукції, зазначеному у частині тридцять четвертій цієї статті, державна субсидія на відшкодування витрат на найм або піднайм (оренду або суборенду) цього об’єкта оренди не надається протягом двох років з дати, коли було встановлено факт надання документів, що містять недостовірну інформацію.

{Частина тридцять п'ята статті 8 - 2 із змінами, внесеними згідно із Законом № 4017-IX від 10.10.2024 }

Порушення розповсюджувачем книговидавничої продукції, який отримав свідоцтво про відповідність, умов, визначених частиною другою цієї статті, допущені у спеціалізованому магазині для торгівлі книгами, є підставою для відмови у наданні державної субсидії на відшкодування витрат на найм або піднайм (оренду або суборенду) цього об’єкта оренди, а в разі якщо така державна субсидія була надана, отримані кошти за відповідний квартал підлягають поверненню на підставі повідомлення Українського інституту книги протягом 30 днів з дати одержання такого повідомлення.

Контроль за дотриманням у відповідному спеціалізованому магазині для торгівлі книгами розповсюджувачем книговидавничої продукції, який отримав свідоцтво про відповідність, умов, визначених частиною другою цієї статті, здійснює центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів.

{Частина статті 8 - 2 із змінами, внесеними згідно із Законом № 3731-IX від 22.05.2024 }

{Закон доповнено статтею 8 - 2 згідно із Законом № 2313-IX від 19.06.2022 }