Історія справи

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"23" лютого 2016 р. м. Київ К/800/33084/13

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

Головуючого Голубєвої Г.К.

Суддів Сіроша М.В.

Юрченко В.П.

при секретарі судових засідань: Ігнатенко О.В.,

розглянувши касаційну скаргу Приватного підприємства «Виробничо-комерційна фірма «Елена»

на ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 27.05.2013 року

та постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 01.10.2012 року

по справі №2-а-2986/12/2170

за позовом Державної податкової інспекції у місті Херсоні Херсонської області Державної податкової служби

до Приватного підприємства «Виробничо-комерційна фірма «Елена»

про стягнення коштів, -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у місті Херсоні Херсонської області Державної податкової служби звернулася до суду з позовом до Приватного підприємства «Виробничо-комерційна фірма «Елена» про стягнення податкового боргу в сумі 1428330,84 грн.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 01.10.2012 року, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 27.05.2013 року у даній справі позов задоволено.

Не погоджуючись з рішеннями судів попередніх інстанцій, відповідач подав касаційну скаргу, в якій просить їх скасувати та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову повністю, оскільки вважає, що постанову та ухвалу було прийнято з порушенням норм матеріального права та без належного врахування всіх обставин справи.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 02.12.2014 року провадження по даній справі зупинено до прийняття рішення у пов'язаній справі - № 2а-3257/10/2170, предметом якої є законність нарахування суми, заявленої до стягнення у даній справі.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 28.01.2016 року поновлено провадження по даній та призначено її розгляд.

Перевіривши правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, юридичної оцінки обставин справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду України приходить до висновку, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Судами встановлено, що згідно акту податкового органу від 26.05.2010 року №2428/23-4/14124668 «Про результати документальної планової виїзної перевірки Приватного підприємства «Виробничо-комерційна фірма «Елена» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2007 року по 31.12.2009 року» прийняті рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 08.06.2010 року № 0002332301 на суму 1432820,84 грн. та від 08.06.2010 року № 0002342301 на суму 510,00 грн., які були вручені відповідачу 09.06.2010 року, а також податкове повідомлення-рішення № 0002322301/0, яким визначено суму суму податкового зобов'язання за платежем податок на прибуток у розмірі 58000,87 грн., у тому числі: 38667,25 грн., 19333,62 грн. - за штрафними (фінансовими) санкціями.

Перевіривши правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, юридичної оцінки обставин справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду України приходить до висновку, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню, а оскаржувані рішення судів попередніх інстанцій необхідно скасувати частково з наступних підстав.

Встановлено, що рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 08.06.2010 року № 0002332301 на суму 1432820,84 грн. та № 0002342301 на суму 510,00 грн., а також податкове повідомлення-рішення від 08.06.2010 року № 0002322301/0 на суму 58000,87 грн. оскаржені відповідачем у судовому порядку.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 08.06.2010 року позовні вимоги про скасування рішень податкового органу, прийнятих відносно Приватного підприємства «Виробничо-комерційна фірма «Елена» задоволено частково. Визнано частково протиправним рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 08 червня 2010 року №0002332301/0 в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 1139883,61 грн., в іншій частині - залишено без змін. Відмовлено в задоволенні позовних вимог про скасування податкового повідомлення-рішення від 08 червня 2010 року №0002322301/0 про визначення зобов'язання з податку на прибуток приватних підприємств на загальну суму 58000,87 грн., в тому числі: за основним платежем - 38667,25 грн., за штрафними санкціями - 19333,62 грн. Відмовлено в задоволенні позовних вимог про скасування рішення про застосування штрафних санкцій від 08 червня 2010 року №0002342301 в сумі 510,00 грн.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 03.02.2012 року постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 07.09.2010 року скасовано та постановлено нову, якою позовні вимоги Приватного підприємства «Виробничо-комерційна фірма «Елена» задоволено частково, податкове повідомлення-рішення ДПІ у м. Херсоні від 08.06.2010 року № 0002322301/0 скасовано, у задоволені решти позовних вимог відмовлено. Дана постанова набрала законної сили 03.02.2012 року.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 28.01.2015 року по справі №2а-3257/10/2170 касаційну скаргу Приватного підприємства «Виробничо-комерційна фірма «Елена» задоволено частково, скасовано постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 07.09.2010 року та постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 03.02.2012 року в частині позовних вимог щодо скасування рішень про застосування штрафних санкцій від 08 червня 2010 року №0002332301 та №0002342301, а справу в цій частині направлено на новий судовий розгляд до суду першої інстанції. В решті постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 03 лютого 2012 року залишено без змін.

Під час нового розгляду постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 26.03.2015 року, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 21.10.2015 року по справі №821/596/15-а позов задоволено частково. Скасовані рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 08.06.2010 року №0002332301 в частині застосування штрафних санкцій у сумі 1139883,61 грн. та рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 08.06.2010 року №0002342301. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Згідно ч. 5 ст. 254 КАС України постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення.

Таким чином, з урахуванням зазначених судових рішень, позовних вимог про стягнення коштів та заперечень податкового органу на касаційну скаргу, стягненню з відповідача підлягає сума 287960,00 грн.

Колегія суддів звертає увагу на те, що при прийнятті рішення по даній справі про стягнення нарахованої суми, судам потрібно було зупинити провадження до вирішення пов'язаних справ про правомірність нарахування відповідної суми.

За таких обставин та з урахуванням вимог ч. 3 ст. 2, ч. 2 ст. 71 КАС України, рішення судів попередніх інстанцій є помилковими у відповідній частині.

За таких обставин, враховуючи порушення судами попередніх інстанцій норм матеріального права, що призвело до ухвалення незаконних судових рішень, відповідно до статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для скасування цих рішень з прийняттям нового рішення, зокрема, про відмову в задоволенні позовних вимог в частині з наведених вище мотивів.

Виходячи із викладеного, колегія суддів Вищого адміністративного суду України дійшла висновку про необхідність часткового скасування ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 27.05.2013 року та постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 01.10.2012 року у даній справі.

Керуючись ст.ст. 210 - 232 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Касаційну скаргу Приватного підприємства «Виробничо-комерційна фірма «Елена» задовольнити частково.

Ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 27.05.2013 року та постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 01.10.2012 року по справі №2-а-2986/12/2170 скасувати в частині задоволення позовних вимог про стягнення з Приватного підприємства «Виробничо-комерційна фірма «Елена» коштів у розмірі 1140370,84 грн. Прийняти в цій частині нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог.

В решті ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 27.05.2013 року та постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 01.10.2012 року по справі №2-а-2986/12/2170 залишити без змін.

Справу повернути до суду першої інстанції.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути переглянута Верховним Судом України з підстав та в порядку, передбачених статтями 236 - 239 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий підписГолубєва Г.К.Судді підписСірош М.В. підписЮрченко В.П.

Постанова складена у повному обсязі 26.02.2016 р.