Історія справи
Ухвала КАС ВП від 14.03.2018 року у справі №815/149/16
ПОСТАНОВА
Іменем України
13 березня 2018 року
Київ
справа №815/149/16
адміністративне провадження №К/9901/35560/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Гончарової І.А.,
суддів - Олендера І.Я., Ханової Р.Ф.,
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Іллічівської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області
на ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 20 лютого 2017 року (суддя - Шевчук О.А.)
у справі №815/149/16
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Електроеталон»
до Іллічівської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Держаної фіскальної служби в Одеській області
про скасування податкових повідомлень - рішень, -
В С Т А Н О В И В:
У січні 2016 року позивач звернувся в Одеський окружний адміністративний суд з позовом до Іллічівської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Держаної фіскальної служби в Одеській області про скасування податкових повідомлень - рішень.
Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 31 березня 2016 року позов задоволено: скасовано податкові повідомлення - рішення Державної податкової інспекції у м. Іллічівську Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області №0001252201 та №0001262201 від 17.08.2015.
Не погоджуючись з вказаною постановою, відповідач оскаржив її в апеляційному порядку.
Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 28 квітня 2016 року апеляційну скаргу залишено без руху, через її невідповідність вимогам статті 187 КАС України (в редакції, що була чинною до 15.12.2017), а ухвалою від 30 травня 2016 року апеляційну скаргу повернуто апелянту.
Відповідач вдруге звернувся з апеляційною скаргою на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 31 березня 2016 року.
Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 05 грудня 2016 року апеляційну скаргу залишено без руху, через її невідповідність вимогам статей 186, 187 КАС України (в редакції, що була чинною до 15.12.2017), а ухвалою від 25 січня 2017 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Іллічівської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Держаної фіскальної служби в Одеській області на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 31 березня 2016 року.
Зазначені ухвали суду апеляційної інстанції в касаційному порядку не оскаржувались.
08 лютого 2017 року позивач втретє звернувся з апеляційною скаргою на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 31 березня 2016 року.
Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 20 лютого 2017 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження на підставі п. 3 ч. 5 ст. 189 КАС України (в редакції, що була чинною до 15.12.2017), оскільки є ухвала про відмову у відкритті апеляційного провадження.
При прийнятті апеляційної скарги до розгляду судом апеляційної інстанції встановлено, що ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 25 січня 2017 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Іллічівської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Держаної фіскальної служби в Одеській області на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 31 березня 2016 року.
Відповідач подав касаційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення норм процесуального права, просить скасувати ухвалу про відмову у відкритті апеляційного провадження, а справу направити до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду.
Касаційний розгляд справи проведено в порядку письмового провадження відповідно до пункту 3 частини першої статті 345 КАС України (у редакції Закону від 03 жовтня 2017 року №2147-VІІІ, що діє з 15.12.2017).
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи касаційної скарги щодо дотримання правильності застосування судом апеляційної інстанції норм процесуального права, правової оцінки обставин у справі, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Відповідно до пункту 3 частини п'ятої статті 189 КАС України (у редакції, що діяла до 15.12.2017), яка кореспондується з пунктом 3 частини першої статті 299 КАС України (у редакції, що діє з 15.12.2017), суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо є ухвала про відмову у задоволенні апеляційної скарги цієї особи або про відмову у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою.
Як вбачається з оскарженої ухвали суду апеляційної інстанції, підставою для відмови у відкритті апеляційного слугувала ухвала Одеського апеляційного адміністративного суду від 25 січня 2017 року, якою вже було відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою відповідача на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 31 березня 2016 року.
З огляду на наведене колегія суддів вважає, що суд апеляційної інстанції в ухвалі від 20 лютого 2017 цілком законно та обґрунтовано відмовив у відкритті апеляційного провадження, керуючись при цьому вимогами пункту 3 частини п'ятої статті 189 КАС України (у редакції, що діяла до 15.12.2017).
Згідно з частиною 1 статті 350 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили неправильного застосування норм матеріального права або порушень норм процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.
Колегія суддів дійшла висновку, що ухвала суду апеляційної інстанції постановлена з дотриманням норм процесуального права, правова оцінка обставинам у справі дана правильно, підстав для її скасування з мотивів, викладених у касаційній скарзі, немає.
Керуючись статтями 343, 350, 356 Кодексу адміністративного судочинства України, -
П О С Т А Н О В И В :
Касаційну скаргу Іллічівської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області залишити без задоволення, ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 20 лютого 2017 року - без змін.
Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач І.А. Гончарова
Судді І.Я. Олендер
Р.Ф. Ханова