Несут ли родители ответственность за невыполнение родительских обязанностей? Правовое регулирование в Украине.

Содержание:

• Основные обязанности родителей.
• Уголовно-правовая ответственность родителей
• Гражданско-правовая ответственность
• Административно-правовая ответственность родителей.
• Протоколы об административной ответственности родителей.

Когда мужчина и женщина принимают решение создать семью и родить ребенка, они возлагают на себя обязательства не только с моральной стороны, но и установленные законом. Государство максимально защищает и гарантирует права как родителей, так и ребенка. На законодательном уровне устанавливаются обязательства родителей в отношении их несовершеннолетних детей. Невыполнение родительских обязанностей, уклонение или ненадлежащее их исполнение могут иметь серьезные последствия вплоть до привлечения виновного к уголовной ответственности.

Данные вопросы регулируются нормативными актами:

• Европейская конвенция о правах ребенка;
• Европейская конвенция о правовом статусе внебрачных детей;
• Конституция Украины;
• Семейный кодекс Украины;
• Гражданский кодекс Украины;
• Уголовный кодекс Украины;
• Кодекс Украины об административных правонарушениях;
• Законы Украины «Об охране детства», «Об образовании», «О среднем образовании».

Пользуйтесь консультацией: Уголовная и административная ответственность детей и их родителей в случае правонарушения и преступления

Основные обязанности родителей.

Раздел III Семейного кодекса Украины полностью посвящен правам и обязанностям родителей в отношении своих детей. В целом они делятся на две самостоятельные подгруппы: личные неимущественные и относительно материального обеспечения. При этом, мать и отец имеют равные права и обязанности относительно ребенка, независимо от того, находились ли они в браке между собой.

Такие обязательства возлагаются на родителей в отношении детей до достижения ими 18-летнего возраста, кроме отдельных случае (уплату алиментов до завершения уже совершеннолетним ребенком получения высшего образования на стационарной форме обучения).

А) личные неимущественные обязанности родителей:

• не позднее месяца со дня рождения ребенка, зарегистрировать его в органе государственной регистрации актов гражданского состояния, одновременно определив его происхождение, присвоить фамилию, имя и отчество, что должно быть указано в Свидетельстве о рождении;
• воспитывать ребенка в духе уважения к правам и свободам других людей, любви к своей семье, народу и стране;
• заботиться об умственном, духовном и нравственном развитии;
• уважать ребенка.

Б) имущественные обязанности родителей:

• сразу после рождения забрать ребенка из роддома или из другого учреждения здравоохранения;
• заботиться о здоровье ребенка, его физическом развитии;
• обеспечить получение ребенком полного общего среднего образования, готовить его к самостоятельной жизни;
• запрещаются любые виды эксплуатации родителями своего ребенка;
• запрещено физическое наказание ребенка, применение иных видов наказаний, унижающих человеческое достоинство;
• обязаны передать в пользование ребенка имущество, которое должно обеспечить ее воспитание и развитие;
• своевременно и в полном объёме уплачивать алименты, в установленном законом случае;
• содержать ребенка до достижения им совершеннолетия.

Вышеуказанный перечень обязательств родителей в отношении своих детей не является исчерпывающим. Иными словами, мать и отец должны принимать активное участие в воспитании, обучении и развитии своего ребенка, постоянно заботиться о его физическом и психическом здоровье, создать надлежащие условия для существования и взросления, уважать его права и интересы, а также материально обеспечивать его до достижения им совершеннолетия.

Ненадлежащее исполнение родительских обязанностей, ненадлежащее воспитание детей, уклонение от родительских обязанностей или полное неисполнение родительских обязанностей с явным отсутствием интереса к ребенку неизбежно влекут наступление ответственности, предусмотренной законом.

Ответственность родителей за ненадлежащее воспитание детей бывает всех видов, которые предусмотрены действующим законодательством Украины.

Пользуйтесь консультацией: Разрешение споров между родителями по определению места проживания детей

Уголовно-правовая ответственность родителей.

Уголовный кодекс Украины имеет ряд статей, которые предусматривают уголовную ответственность, если отец или мать не выполняет родительские обязанности, а также совершили преступление в отношении или с использованием своих детей. Предоставляю таблицу видов совершенных преступлений и наказаний за них.

С примером привлечения к уголовной ответственности за неуплату алиментов по решению местного суда г. Запорожья можно ознакомиться из Постановления ВС Украины от 26.05.2020 года за № 51-6183км19 по ссылке https://reyestr.court.gov.ua/Review/89564221.

Пользуйтесь консультацией: Особенности разрешения споров по определению участия отца в воспитании ребенка

Гражданско-правовая ответственность.

Гражданская ответственность родителей более мягкая, по сравнению с уголовной и в большей части имеет материальное наказание или утерю личного неимущественного права.

Согласно ч.2 статьи 33 Гражданского кодекса Украины несовершеннолетний лично несет ответственность за нарушение договора, заключенного с согласия родителей (усыновителей), опекуна. Если у несовершеннолетнего лица недостаточно имущества для возмещения убытков, дополнительную ответственность несут его родители.

По аналогии с вышеуказанной статьей любой материальный вред, причиненный малолетним (до 14 лет) возмещается родителями в силу их недосмотра или ненадлежащего воспитания детей.

К гражданской ответственности можно отнести и потерю родительских прав.

Так, согласно статьи 164 Семейного кодекса Украины мать, отец могут быть лишены судом родительских прав, если она, он:

1. не забрали ребенка из роддома или из другого учреждения здравоохранения без уважительной причины и в течение шести месяцев не проявляли относительно него родительской заботы;
2. уклоняются от выполнения своих обязанностей по воспитанию ребенка и / или обеспечения получения ею полного общего среднего образования;
3. жестоко обращаются с ребенком;
4. являются хроническими алкоголиками или наркоманами;
5. прибегают к любым видам эксплуатации ребенка, принуждают его к попрошайничеству и бродяжничеству;
6. осуждены за совершение умышленного уголовного преступления в отношении ребенка.

Судебная практика ВС Украины, относительно лишения родительских прав, избегает такого решения. Причины этого кроются в практике Европейского суда по правам человека по защите прав детей. Ссылка для ознакомления с Постановлением ВС Украины № 61-1398ск20 от 18.03.2020 года https://reyestr.court.gov.ua/Review/88338050.

Однако, суды первой инстанции довольно часто лишают безответственных родителей их прав на отцовство (материнство). Пример решения Оболонского районного суда г. Киева, вступившего в законную силу можно изучить по ссылке https://reyestr.court.gov.ua/Review/84575389.

Административно-правовая ответственность родителей.

Данный вид ответственности родителей за ненадлежащее воспитание детей предусмотрено статьей 184 Кодекса Украины об административной ответственности.

Так, за уклонение родителей от выполнения предусмотренных законодательством обязанностей по обеспечению необходимых условий жизни, обучения и воспитания несовершеннолетних детей наказывается предупреждением или наложением штрафа от пятидесяти до ста необлагаемых минимумов доходов граждан. При повторном совершении в течение года - штраф от ста до трехсот необлагаемых минимумов доходов граждан.

При этом, если несовершеннолетний ребенок (возраст 14-18 лет) совершит административное правонарушения, кроме буллинга (ч.ч. 3, 4 ст. 174-4 КУоАП), ответственность несут родители в виде штрафа от пятидесяти до ста необлагаемых минимумов доходов граждан.

За совершение несовершеннолетними уголовно наказуемых деяний, если они не достигли возраста, с которого наступает уголовная ответственность, за них несут ответственность родители - штраф от ста до трехсот необлагаемых минимумов доходов граждан.

Невыполнение решения органа опеки и попечительства по определению способов участия в воспитании ребенка и общении с ним того из родителей, кто проживает отдельно от ребенка - штраф от ста до ста пятидесяти необлагаемых минимумов доходов граждан. А за повторное нарушение в течение года - штраф от ста пятидесяти до трехсот необлагаемых минимумов доходов граждан и временное ограничение того из родителей, с кем проживает ребенок, в праве выезда за пределы Украины и ограничения в праве управления транспортным средством - до исполнения решения в полном объеме.

Умышленное нарушение установленного законом ограничения относительно срока пребывания ребенка за пределами Украины в случае самостоятельного решения вопроса о временном выезд ребенка за пределы Украины тем из родителей, с которым решением суда определено или заключению органа опеки и попечительства подтверждено место проживания этого ребенка - штраф от ста до двухсот необлагаемых минимумов доходов граждан.

Следует заметить, что привлечение к административной ответственности по вышеуказанной статье осуществляет судом. Пример решения по ссылке https://reyestr.court.gov.ua/Review/98433421.

Пользуйтесь консультацией: Нотариальное удостоверение договоров с участием малолетних и несовершеннолетних детей

Протоколы об административной ответственности родителей.

На практике к административной ответственности привлекают родителей по статье 184 КУоАП довольно часто, не лишним будет понимать всю процедуру протокольной фиксации правонарушения, а также судебного рассмотрения.

Согласно Приказа Министерства социальной политики Украины № 1201 от 06.08.19г. Об утверждении Инструкции по оформлению должностными лицами органов опеки и попечительства материалов об административных правонарушениях определен порядок документальной фиксации административного правонарушения ч.ч. 5, 6 статьи 184 КУоАП в форме протокола и передачи его на рассмотрение в суд.

Протокол должен соответствовать требованиям:

• его составляют должностные лица службы по делам детей и должностные лица органа опеки и попечительства, которым согласно решению соответствующего органа опеки и попечительства, предоставлены полномочия на их составление;
• составляется в двух экземплярах, один из которых под расписку вручается лицу, привлекаемому к административной ответственности, не позднее двадцати четырех часов с момента выявления лица, совершившего правонарушение;
• не позднее следующего рабочего дня после составления протокола уполномоченное должностное лицо регистрирует его в журнале регистрации протоколов об административных правонарушениях, который сохраняется в течение срока, установленного законодательством.

Протокол и другие материалы, касающиеся административного правонарушения, уполномоченное должностное лицо формирует в отдельное дело, которое вместе с сопроводительным письмом, в котором выражается ходатайство о направлении в соответствующий орган опеки и попечительства копии судебного решения по результатам рассмотрения дела, не позднее чем через три рабочих дня с даты составления протокола направляется в соответствующий суд по месту совершения административного правонарушения.

Протокол о совершении административного правонарушения по ч.ч. 1-3, 7 статьи 184 КУоАП составляется по схожей процедуре и правилам органами национальной полиции.

Решение о привлечении к административной ответственности принимает суд первой инстанции с возможностью обжалования его в суде апелляционной инстанции.

Особо нужно выделить ответственность родителей за применение физического насилия к своим детям (рукоприкладство). В зависимости от степени тяжести нанесения телесных увечий и повреждений, виновный родитель может быть привлечен к уголовной, гражданской и административной ответственности. Данное обстоятельство имеет весомый аргумент и при решении вопроса о лишении родительских прав.

Если Вам нужна услуга профессионала, воспользуйтесь сервисом "Тендер на юридическую услугу" от юридического ресурса Протокол.

Автор консультации: Адвокат РОМАН КРАВЧУК

Источник: юридический ресурс Протокол