Стаття 179. Відходи (залишки), що утворилися в результаті знищення або руйнування товарів, та їх митний статус

У коментованій статті законодавець встановлює обсяг прав та обов'язків митного брокера при здійсненні підприємницької діяльності.

Визначення поняття "митний брокер" див. у коментарі до ст. 176 МК. Відповідно до чинного законодавства під декларантом розуміється підприємство, яке здійснює декларування товарів та інших предметів, що переміщуються через митний кордон України. Згідно зі статтею 87 МК декларантами можуть бути підприємства або громадяни, яким належать товари та транспортні засоби, що переміщуються через митний кордон України, або уповноважені ним митні брокери (посередники).

Взаємовідносини митного брокера з особою, яку він представляє, визначаються договором доручення. У договорі доручення має бути визначено обсяг повноважень, які надає особа митному брокеру.

Відповідно до чинного законодавства та згідно з Положенням про діяльність підприємств, що здійснюють декларування на підставі договору, затвердженого наказом Державної митної служби України від 22.07.97 р. №340, яке діє на теперішній час, останні мають право від свого імені за рахунок і за дорученням власника (володільця) вантажу самостійно здійснювати такі операції в галузі митної справи:

- декларувати товари, транспортні засоби та інші предмети;

- подавати митному органу України документи, необхідні для митного оформлення;

- пред'являти митниці товари, транспортні засоби та інші предмети, що декларуються;

- забезпечувати сплату митних платежів, установлених для товарів, транспортних засобів та інших предметів, що декларуються;

- виконувати в межах своєї компетенції інші дії, необхідні для митного оформлення та митного контролю товарів і транспортних засобів, що декларуються;

- оскаржувати у визначеному порядку рішення митних органів України.

Що стосується обов'язків, то це питання детально розглянуто в коментарі до ст. 88 МК. Крім того, у вищезазначеному наказі встановлено, що підприємство, що здійснює декларування на підставі договору, зобов'язане:

- заявляти за затвердженою формою, відповідно до прийнятих строків, дані про товари та їх митні режими, а також інші відомості, необхідні для митного оформлення;

- на вимогу митного органу пред'являти митниці товари, транспортні засоби та інші предмети, що переміщуються через митний кордон України;

- надавати митному органу України документи, що містять відомості, необхідні для здійснення митного контролю та митного оформлення;

- перевіряти дійсність документів, необхідних для митного оформлення, отриманих від власника (володільця) вантажу;

- на вимогу митного органу України бути присутнім при митному оформленні товарів і транспортних засобів та сприяти працівникам митниці під час митного оформлення вантажів;

- здійснювати на вимогу митниці визначення кількості, завантаження, розвантаження, перевантаження товарів, виправлення пошкодженої упаковки, відкриття упаковки, пакування чи перепакування товарів, що підлягають митному оформленню, а також відкриття приміщень та інших місць, де можуть знаходитися зазначені товари;

- правильно нараховувати митні платежі;

- сплачувати митні платежі, встановлені для задекларованих товарів, якщо це передбачено угодою підприємства, що здійснює декларування на підставі договору, з власником (володільцем) вантажу;

- здійснювати у формах, які не суперечать чинному законодавству України, контроль за своєчасною і повною сплатою митних платежів власником (володільцем) вантажу;

- сприяти, за необхідності, проведенню ветеринарного, фітосанітарного та інших видів державного контролю, якому підлягають задекларовані товари, транспортні засоби та інші предмети;

- вид господарської діяльності згідно з виданою ліцензією;

- дата прийняття рішення про видачу ліцензії та номер рішення;

- серія та номер ліцензії;

- строк дії ліцензії;

- відомості про переоформлення ліцензії, видачу дубліката ліцензії, видачу копій ліцензії;

- підстави, дата і номер розпорядження про необхідність усунення порушень ліцензійних умов;

- підстави, дата і номер рішення про анулювання ліцензії;

- підстави, дата і номер рішення про визнання ліцензії недійсною.

Спеціально уповноважений орган з питань ліцензування веде Єдиний ліцензійний реєстр, який містить відомості ліцензійних реєстрів та ідентифікаційні коди органів ліцензування.

Інформація, яка міститься в Єдиному ліцензійному реєстрі та ліцензійних реєстрах, є відкритою. За користування їх даними справляється плата, яка зараховується до Державного бюджету України.

Порядок формування, ведення та користування ліцензійними реєстрами, порядок надання відомостей з ліцензійних реєстрів до Єдиного ліцензійного реєстру визначається Кабінетом Міністрів України.

Органи державної влади звільняються від плати за користування даними Єдиного ліцензійного реєстру та ліцензійних реєстрів.

Спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади в галузі митної справи веде реєстр митних брокерів і забезпечує його періодичну публікацію.