Зникнення безвісти: адвокати пояснили родинам військових алгоритм дій

У межах пілотного проєкту «Адвокат+» адвокати продовжують працювати з військовими у бригадах, допомагаючи вирішувати практичні юридичні питання — від соціальних гарантій і виплат до проходження ВЛК та оформлення документів.

13 квітня відбулася зустріч із родинами зниклих безвісти і загиблих військових однієї з бригад. До обговорення долучилися також представники військової частини — юристи, представники фінансової частини та комісії з розгляду заяв.

Захід був присвячений питанням, які найчастіше виникають у родин зниклих безвісти, загиблих військовослужбовців під час реалізації державних гарантій. Йшлося, зокрема, про те, як діяти, якщо військовий не виходить на зв’язок, куди звертатися у разі його зникнення безвісти, як оформлювати належні документи та виплати, а також на які нюанси звертати увагу під час лікування військовослужбовця.

Сповіщення від ТЦК та СП

Адвокат Поліна Марченко представила алгоритм дій у випадку, якщо військовослужбовець зник безвісти. Передусім родині необхідно отримати офіційне сповіщення від ТЦК та СП. У ньому мають бути зазначені дані військовослужбовця, дата та населений пункт, у якому або біля якого він зник безвісти.

Якщо родина вже має інформацію про зникнення військового, але не отримала такого сповіщення, слід звернутися до ТЦК та СП за місцем проживання із письмовою заявою про його видачу.

Окремо адвокат звернула увагу, що родинам не варто публікувати у відкритому доступі фотографії та інформацію про зниклого військового. Такі дані можуть використати ворожі спецслужби або шахраї.

Звернення до поліції та ДНК-зразки

Після отримання сповіщення член сім’ї має звернутися до територіального органу Національної поліції та подати заяву про розшук зниклої особи. У заяві потрібно вказати всі відомі дані про місцезнаходження військовослужбовця, обставини зникнення та особливі прикмети.

Після реєстрації звернення родина має отримати витяг з ЄРДР із даними слідчого. Далі найближчому родичу необхідно здати біологічні зразки ДНК.

Паралельно родина може звернутися до ТЦК та СП за місцем проживання із письмовою заявою на командира військової частини. У заяві слід просити надати витяг із наказу про факт зникнення безвісти або завірену копію акта службового розслідування. Якщо протягом 30 календарних днів акт не отримано, можна звернутися із заявою про його видачу до Генерального штабу ЗСУ.

Координаційний штаб, СБУ та НІБ

Наступний крок — реєстрація в особистому кабінеті інформаційної системи Координаційного штабу з питань поводження з військовополоненими. У відповідному розділі родина може надати додаткову інформацію та відстежувати статус заявки.

Якщо є дані про ймовірне потрапляння військовослужбовця в полон, родині варто звернутися до Об'єднаного центру з координації пошуку та звільнення військовополонених, незаконно позбавлених волі осіб внаслідок агресії проти України, що діє при Службі безпеки України.

Також можна подати заяву до Національного інформаційного бюро для перевірки інформації щодо ймовірного полону. Це можна зробити онлайн через сайт Національного інформаційного бюро.

Пошук у відкритих джерелах

Окремий блок консультації стосувався пошуку інформації у відкритих джерелах. Родина може користуватися спеціалізованими сервісами моніторингу, однак адвокат звернула увагу, що такий пошук не рекомендується людям із чутливою психікою, оскільки матеріали можуть мати важкий зміст.

Якщо зниклого військового впізнано на фото чи відео, родині потрібно звернутися до слідчого, який розслідує кримінальне провадження, з клопотанням про призначення портретної експертизи. До клопотання варто додати наявні фото- та відеоматеріали, за якими можна ідентифікувати особу, а також матеріали, знайдені у відкритих джерелах.

Після проведення експертизи родина має ознайомитися з матеріалами справи, отримати копію висновку експерта у слідчого та передати її до Уповноваженого з питань осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, а також до Національного інформаційного бюро.

Оформлення виплат

Для оформлення належних виплат членам сім’ї потрібно звернутися до ТЦК та СП за місцем проживання і подати заяву встановленої форми. До неї додаються копії паспортів повнолітніх членів сім’ї, документи про реєстрацію місця проживання, свідоцтво про шлюб за наявності, свідоцтва про народження дітей, копії довідок про присвоєння індивідуального податкового номера та виписка з банку з номером рахунку.

Після подання документів ТЦК та СП передає їх до військової частини на розгляд командира. Строк розгляду становить до 15 днів з моменту отримання командиром заяви від члена або членів сім’ї зниклого безвісти.

Розподіл грошового забезпечення

Під час зустрічі також обговорили зміни до статті 9 Закону «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», які застосовуються з 1 лютого 2025 року. Якщо особисте розпорядження зниклого військовослужбовця відсутнє, 50% грошового забезпечення розподіляється рівними частками між представниками першої черги. До них належать дружина або чоловік, законний представник неповнолітніх дітей, діти з-поміж осіб з інвалідністю з дитинства або їх законні представники, а також батьки військового, крім тих, що отримують від нього аліменти, і батьків, позбавлених батьківських прав.

Якщо представників першої черги немає, 20% забезпечення розподіляється рівними частками між представниками другої черги — повнолітніми дітьми, рідними братами чи сестрами, законним представником яких є військовий.

Якщо член сім’ї відмовляється від належних йому виплат, до пакета документів, які подаються до ТЦК та СП, необхідно додати нотаріально посвідчену заяву про відмову.

Куди звертатися родинам

Родинам також надали перелік органів і організацій, з якими може бути необхідна взаємодія. Серед них — Координаційний штаб з питань поводження з військовополоненими, гаряча лінія МВС для родичів загиблих, полонених та зниклих безвісти військовослужбовців, Уповноважений з питань осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, Міжнародний Комітет Червоного Хреста в Україні, Національне інформаційне бюро, Об’єднаний центр при СБУ, Уповноважений Верховної Ради з прав людини та Робоча група Ради ООН з прав людини з питань насильницьких або недобровільних зникнень.