Історія справи

Ухвала КАС ВП від 22.01.2020 року у справі №9901/19/20
Ухвала ВП ВС від 03.05.2020 року у справі №9901/19/20
Ухвала КАС ВП від 22.01.2020 року у справі №9901/19/20

УХВАЛА

10 листопада 2020 року

м. Київ

Справа № 9901/19/20

Провадження № 11-148заі20

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Гриціва М. І.,

суддів Антонюк Н. О., Бакуліної С. В., Британчука В. В., Власова Ю. Л., Гудими Д. А., Данішевської В. І., Єленіної Ж. М., Золотнікова О. С., Кібенко О. Р., Князєва В. С., Лобойка Л. М., Сімоненко В. М., Ситнік О. М., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Яновської О. Г.

перевірила апеляційну скаргу ОСОБА_1 про перегляд ухвали Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 22 січня 2020 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до судді Сумського апеляційного суду Левченко Тетяни Афанасіївни, судді Ковпаківського районного суду м. Суми Костенка Владислава Геннадійовича, комунального закладу Сумської обласної ради "Обласний наркологічний диспансер" в особі державного службовця - головного лікаря Злиденного Тараса Володимировича, про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії та відшкодування шкоди, і

ВСТАНОВИЛА:

22 квітня 2020 року до Великої Палати Верховного Суду надійшла скарга ОСОБА_1 про перегляд ухвали Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 22 січня 2020 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до судді Сумського апеляційного суду Левченко Тетяни Афанасіївни, судді Ковпаківського районного суду м. Суми Костенка Владислава Геннадійовича, комунального закладу Сумської обласної ради "Обласний наркологічний диспансер" в особі державного службовця - головного лікаря Злиденного Тараса Володимировича, про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії та відшкодування шкоди.

Суддя Великої Палати Верховного Суду ухвалою від 27 квітня 2020 року скаргу ОСОБА_1 залишив без руху та надав їй десятиденний строк для усунення недоліків, зокрема, додати до скарги документ про сплату судового збору.

18 червня 2020 року на адресу Великої Палати Верховного Суду від ОСОБА_1 надійшла заява про усунення недоліків. Зі змісту додатків до заяви вбачалось, що до неї долучено документ про сплату судового збору. Однак під час розкриття конверту з вкладеними у нього документами, надісланих ОСОБА_1, документа про сплату судового збору не було виявлено.

За таких обставин, суддя Великої Палати Верховного Суду ухвалою від 26 червня 2020 рокупродовжив ОСОБА_1 строк для усунення зазначених недоліків скарги.

Із довідки поштового відправлення № 4000404909724 убачається, що ухвала від 26 червня 2020 року вручена ОСОБА_1 07 липня 2020 року.

17 липня 2020 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)" № 731-IX від 18 червня 2020 року (далі - ~law10~), яким внесені зміни до Господарського процесуального кодексу, Цивільного процесуального кодексу та Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно із частиною другою розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" ~law11~ процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 4 розділу X "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України, пункту 3 розділу XII "Прикінцеві положення" Цивільного процесуального кодексу України, пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" № 540-IX від 30 березня 2020 року, закінчуються через 20 днів після набрання чинності ~law12~. Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цими кодексами), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених ~law13~.

Отже, процесуальний строк виконання вимог ухвали Великої Палати Верховного Суду від 27 квітня 2020 року про залишення без руху апеляційної скарги ОСОБА_1 сплинув 06 серпня 2020 року.

Станом на 10 листопада 2020 року недоліки апеляційної скарги про перегляд ухвали Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 22 січня 2020 року, зазначені в ухвалі Великої Палати Верховного Суду від 27 квітня 2020 року, авторка скарги не усунула.

Відповідно до частини 5 статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Оскільки ОСОБА_1 не усунула недоліків апеляційної скарги, тому апеляційна скарга відповідно до частини 2 статті 298 та пункту 1 частини 4 статті 169 КАС підлягає поверненню скаржнику.

Керуючись статтями 169, 298 Кодексу адміністративного судочинства України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 про перегляд ухвали Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 22 січня 2020 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до судді Сумського апеляційного суду Левченко Тетяни Афанасіївни, судді Ковпаківського районного суду м. Суми Костенка Владислава Геннадійовича, комунального закладу Сумської обласної ради "Обласний наркологічний диспансер" в особі державного службовця - головного лікаря Злиденного Тараса Володимировича, про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії та відшкодування шкоди повернути скаржниці.

Направити учасникам справи копію цієї ухвали, а разом з апеляційною скаргою та доданими до неї матеріалами - ОСОБА_1.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач М. І. Гриців

Судді: Н. О. Антонюк О. Р. Кібенко

С. В. Бакуліна В. С. Князєв

В. В. Британчук Л. М. Лобойко

Ю. Л. Власов В. М. Сімоненко

Д. А. Гудима О. М. Ситнік

В. І. Данішевська О. С. Ткачук

Ж. М. Єленіна В. Ю. Уркевич

О. С. Золотніков О. Г. Яновська