Історія справи

Ухвала КЦС ВП від 19.06.2018 року у справі №693/1063/17

Ухвала

Іменем України

14 червня 2018 року

м. Київ

справа №693/1063/17

провадження № 61-23512ск18

Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду: Лесько А.О. (суддя-доповідач), Мартєва С. Ю., Штелик С. П., розглянув касаційну скаргу публічного акціонерного товариства "Жашківське автотранспортне підприємство 17141" на ухвалу Жашківського районного суду Черкаської області від 19 січня 2018 року та постанову Апеляційного суду Черкаської області від 10 квітня 2018 року за скаргою публічного акціонерного товариства "Жашківське автотранспортне підприємство 17141" на дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області Вакуленка С.М.,

ВСТАНОВИВ:

В жовтні 2016 року ПАТ "Жашківське АТП 17141" подало до суду скаргу на дії державних виконавців відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, на постанову від 6 вересня 2016 року про призначення експерта, суб'єкта оціночної діяльності для участі у виконавчому провадженні (справа №693/1084/16-ц).

Ухвалою Жашківського районного суду м. Черкаси від 11 листопада 2016 року скаргу залишено без розгляду у зв'язку з пропуском строку для звернення до суду.

Ухвалою Апеляційного суду Черкаської області від 18 травня 2017 року апеляційну скаргу ПАТ "Жашківське АТП 17141" на ухвалу Жашківського районного суду м.

Черкаси від 11 листопада 2016 року задоволено, справу направлено до суду першої інстанції для вирішення питання про відкриття провадження.

ПАТ "Жашківського АТП 17141" подало до суду першої інстанції заяву про залишення скарги без розгляду. Ухвалою Жашківського районного суду Черкаської області від 9 листопада 2017 року заяву задоволено, скаргу залишено без розгляду.

У грудні 2017 року ПАТ "Жашківське АТП 17141" повторно звернулось до суду зі скаргою на дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаської області Вакуленка С. М., постанову від 6 вересня 2016 року та подало клопотання про поновлення строку.

У клопотанні про поновлення строку ПАТ "Жашківське АТП 17141" вказало, що 19 вересня 2016 року зверталось зі скаргою на незаконні дії державних виконавців, проте ухвалою Жашківського районного суду Черкаської області від 11 листопада 2016 року (справа №693/1084/16-ц), її було залишено без розгляду.

Ухвалою Жашківського районного суду Черкаської області від 19 січня 2018 року, залишеною без змін постановою Апеляційного суду Черкаської області від 10 квітня 2018 року, залишено скаргу ПАТ "Жашківське АТП 17141" на дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області Вакуленка С.М. без розгляду у зв'язку з пропуском строку для звернення до суду.

7 травня 2018 року ПАТ "Жашківське АТП 17141" подало до Верховного Суду касаційну скаргу, у якій просило скасувати ухвалу Жашківського районного суду Черкаської області від 19 січня 2018 року та постанову Апеляційного суду Черкаської області від 10 квітня 2018 року, справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Касаційна скарга мотивована тим, що десятиденний термін оскарження дій та рішень державного виконавця повинен обчислюватись з дня винесення ухвали про залишення скарги без розгляду. Крім того, вказує, що повторна подача скарги на дії державного виконавця підтверджує зацікавленість у вирішенні спору та добросовісне ставлення до розгляду справи.

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного цивільного судувважає, що підстави для відкриття касаційного провадження відсутні, виходячи з наступного.

Залишаючи без розгляду скаргу на дії державного виконавця, суд першої інстанції, з висновком, якого погодився суд апеляційної інстанції, виходив з того, що відсутні поважні причини пропуску скаржником десятиденного строку для подачі скарги.

Статтею 447 ЦПК України передбачено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до Статтею 447 ЦПК України, порушено їх права чи свободи.

Пунктом 1 частини 1 статті 449 ЦПК України передбачено, що скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод.

Згідно з частиною 2 статті 449 ЦПК України пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.

Статтею 126 ЦПК України встановлено, що документи подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених Статтею 126 ЦПК України.

Відповідно до частини 1 статті 127 ЦПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли частини 1 статті 127 ЦПК України встановлено неможливість такого поновлення.

Такі строки є процесуальними, можуть бути поновлені за наявності поважних для цього причин за заявою заявника, яка подається одночасно зі скаргою або викладається в скарзі у вигляді клопотання.

При вирішенні питання про поновлення строку на подання скарги на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби необхідно виходити з того, що поважні причини з'ясовують у кожному конкретному випадку залежно від обставин.

Як зазначалося вище, у жовтні 2016 року ПАТ "Жашківське АТП 17141" звернулось до суду зі скаргою на дії державних виконавців відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області та на постанову від 6 вересня 2016 року.

Ухвалою Жашківського районного суду Черкаської області від 9 листопада 2017 року скаргу залишено без розгляду у зв'язку з подачею заяви ПАТ "Жашківське АТП 17141" про залишення її без розгляду.

26 грудня 2017 року ПАТ "Жашківське АТП 17141" звернулось до суду з повторною скаргою.

За таких обставин скарга, подана 26 грудня 2017 року не може бути визнана такою, що подана з пропущенням строку з поважних причин, тому висновок судів першої та апеляційної інстанцій про залишення скарги без розгляду є вірним.

15 грудня 2017 року набув чинності Закон України від 3 жовтня 2017 року №2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України Цивільного процесуального кодексу України Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", за яким судом касаційної інстанції у цивільних справах є Верховний Суд (стаття 388 ЦПК України).

За приписами частини 2 статті 389 ЦПК України підставами для касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.

Згідно з положеннями пункту 5 частини 2 статті 394 ЦПК Українисуд в порядку, передбаченому частинами четвертою, п'ятою цієї статті, відмовляє у відкритті касаційного провадження, якщо касаційна скарга є необґрунтованою.

Відповідно до частини 4 статті 394 ЦПК України суд відмовляє у відкритті касаційного провадження з перегляду ухвали про повернення заяви позивачеві (заявникові), про розгляд скарг на дії (бездіяльність) органів державної виконавчої служби, приватного виконавця, якщо рішення касаційного суду за наслідками розгляду такої скарги не має значення для формування єдиної правозастосовчої практики.

З урахуванням того, що касаційна скарга є необґрунтованою та рішення касаційного суду за наслідками розгляду скарги ПАТ "Жашківське АТП 17141" на дії державного виконавця, не має значення для формування єдиної правозастосовчої практики, суд на підставі частини 4 статті 394 ЦПК України відмовляє у відкритті касаційного провадження.

Керуючись пунктом 5 частини 2 , частинами 4 та 5 статті 394 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного цивільного суду,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою публічного акціонерного товариства "Жашківське автотранспортне підприємство 17141" на ухвалу Жашківського районного суду Черкаської області від 19 січня 2018 року та постанову Апеляційного суду Черкаської області від 10 квітня 2018 року за скаргою публічного акціонерного товариства "Жашківське автотранспортне підприємство 17141" на дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області Вакуленка С.М.

Копію ухвали та додані до скарги матеріали направити особі, яка подавала касаційну скаргу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: А. О. Лесько

С. Ю. Мартєв

С. П. Штелик