Історія справи

Ухвала КГС ВП від 12.04.2021 року у справі №914/1310/20

УХВАЛА

07 липня 2021 року

м. Київ

Справа № 914/1310/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Малашенкової Т. М. (головуючий), Бенедисюка І. М., Булгакової І. В.,

розглянувши матеріали касаційної скарги Комунального підприємства "Кам'янкаводоканал" Кам'янка-Бузької міської ради

на рішення Господарського суду Львівської області від 17.11.2020 та

постанову Західного апеляційного господарського суду від 16.02.2021

у справі № 914/1310/20

за позовом Комунального підприємства "Кам'янкаводоканал" Кам'янка-Бузької міської ради (далі - КП "Кам'янкаводоканал", позивач, скаржник)

до Західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (далі - територіальне відділення АМК, Відділення, відповідач)

про визнання незаконним рішення адміністративної колегії Львівського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 63/29-р/к у справі № 63/3-02-9-2020

ВСТАНОВИВ:

КП "Кам'янкаводоканал" 15.03.2021 (згідно з поштовими відмітками на конверті) звернулося до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просив, зокрема скасувати повністю рішення Господарського суду Львівської області від 17.11.2020 та постанову Західного апеляційного господарського суду від 16.02.2021 у справі № 914/1310/20 та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги КП "Кам'янкаводоканал" до територіального відділення АМК про визнання незаконним рішення адміністративної колегії Львівського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 63/29-р/к у справі № 63/3-02-9-2020 про накладення на КП "Кам'янкаводоканал" штрафу в розмірі 68 000,00 грн. Крім того, скаржник просив Суд поновити строк на касаційне оскарження у справі.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи (касаційної скарги, апеляційної скарги, заяви) між суддями від 25.03.2021 для розгляду касаційної скарги у справі № 914/1310/20 визначено колегію суддів у складі:

Малашенкової Т. М. - головуючий, Бенедисюка І. М., Булгакової І. В.

Ухвалою Верховного Суду від 12.04.2021 касаційну скаргу КП "Кам'янкаводоканал" у справі № 914/1310/20 залишено без руху з тих підстав, що на порушення вимог пункту 5 частини 2 статті 290 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) у касаційній скарзі не зазначено, передбачені ГПК України конкретні підстави касаційного оскарження з належним обґрунтуванням, у чому конкретно полягало неправильне застосування норм матеріального та/або порушення норм процесуального права судами попередніх інстанцій з посиланням на конкретний пункт (пункти), передбачений частиною 2 статті 287 ГПК України.

Вказаною ухвалою суду надано скаржнику строк тривалістю 10 днів з дня вручення копії ухвали, для усунення недоліків касаційної скарги, шляхом надання відповідної заяви із зазначенням підстав (підстави) касаційного оскарження судового рішення (судових рішень), визначених (визначені) у конкретному пункті (пунктах) частини 2 статті 287 ГПК України з зазначенням конкретних підстав касаційного оскарження з належним обґрунтуванням, у чому конкретно полягало неправильне застосування норм матеріального та/або порушення норм процесуального права судами попередніх інстанцій.

Роз'яснено скаржнику, що у разі невиконання у встановлений строк вимог ухвали касаційну скаргу буде повернуто на підставі частини 5 статті 292 ГПК України.

Верховним Судом 12.04.2021 надіслано копію вказаної вище ухвали суду на адресу КП "Кам'янкаводоканал", яку зазначено в касаційній скарзі, а саме: "вул. Героїв Небесної Сотні 12-А, м. Кам'янка-Бузька, Кам'янка-Бузький район, Львівська область, 80400", що підтверджується реєстром поштових відправлень, рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення та відміткою Суду на зворотній стороні останнього аркушу ухвали Верховного Суду від
12.04.2021 у справі № 914/1310/20.

Згідно з відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, зареєстроване місцезнаходження КП "Кам'янкаводоканал" (ідентифікаційний код юридичної особи 20794427) є вул.

Героїв Небесної Сотні, буд. 12-А, м. Кам'янка-Бузька, Кам'янка-Бузький район, Львівська область, Україна, 80400".

Так, з рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення убачається, що відправлення вручено одержувачу 16.04.2021 за трек-номером - 0101616121244, тобто перебіг строку встановленого Судом для усунення недоліків починається з 17.04.2021 та закінчується 26.04.2021 включно.

Водночас станом на 07.07.2021 (дату постановлення даної ухвали), від КП "Кам'янкаводоканал" до Касаційного господарського суду не надходило заяв про усунення вищевказаних недоліків касаційної скарги.

З огляду на викладене колегія суддів дійшла висновку, що скаржник протягом встановленого Судом строку не усунув недоліки поданої ним же касаційної скарги.

Європейський суд з прав людини в рішенні від 07.07.1989 у справі "Юніон Аліментаріа Сандерс С. А. проти Іспанії" зазначив, що заявник зобов'язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватись від використання прийомів, які пов'язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання. Сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження (див., mutatis mutandis, рішення у справі "Олександр Шевченко проти України", заява N 8371/02, п. 27, рішення від 26.04.2007, та "Трух проти України" (ухвала), заява № 50966/99, від 14.10.2003).

Відповідно до частини 5 статті 292 ГПК України суд касаційної інстанції вирішує питання про повернення касаційної скарги протягом двадцяти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Отже, враховуючи, що протягом встановленого строку КП "Кам'янкаводоканал" не усунуло недоліків поданої касаційної скарги, колегія суддів дійшла висновку про повернення касаційної скарги з доданими до неї матеріалами скаржнику, у відповідності до частини 5 статті 292 ГПК України.

Суд звертає увагу скаржника, що відповідно до пункту 2 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.

У зв'язку з наявністю підстав для повернення касаційної скарги, заявлені в тексті клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження та про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень у даній справі, залишаються Судом без розгляду.

Керуючись статтею 234, 235, 292 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Комунального підприємства "Кам'янкаводоканал" Кам'янка-Бузької міської ради на рішення Господарського суду Львівської області від 17.11.2020 та постанову Західного апеляційного господарського суду від 16.02.2021 у справі № 914/1310/20 повернути з усіма доданими до неї матеріалами скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя Т. Малашенкова

Суддя І. Бенедисюк

Суддя І. Булгакова