Історія справи

Ухвала КГС ВП від 05.03.2018 року у справі №916/1806/17

Верховний

Суд

УХВАЛА

01 березня 2018 року

м. Київ

справа № 916/1806/17

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Катеринчук Л.Й. - головуючий, Жуков С.В., Пєсков В.Г.

учасники справи:

позивач - Одеська місцева прокуратура №4 в інтересах держави в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській області

відповідач - Публічне акціонерне товариство "Комерційний банк "Інвестбанк"

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Державна податкова інспекція у Суворовському районі міста Одеси Головного управління ДФС в Одеській області

розглянувши матеріали касаційної скарги Публічного акціонерного товариства "Комерційний банк "Інвестбанк"

на постанову Одеського апеляційного господарського суду

від 25.10.2017

у складі колегії суддів: Філінюк І.Г. (головуючий), Лавриненко Л.В., Лашин В.В.

за позовом Одеської місцевої прокуратура №4 в інтересах держави в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській області

про розірвання договору оренди та повернення майна

ВСТАНОВИВ:

14.11.2017 поштовим відправленням, надісланим на адресу Одеського апеляційного господарського суду, Публічне акціонерне товариство "Комерційний банк "Інвестбанк" звернулося до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою на постанову Одеського апеляційного господарського суду від 25.10.2017 у справі №916/1806/17 в порядку статей 107, 109 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) в редакції до 15.12.2017.

27.11.2017 касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Комерційний банк "Інвестбанк" разом з матеріалами справи №916/1806/17 Господарського суду Одеської області надіслано Одеським апеляційним господарським судом на адресу Вищого господарського суду України.

На момент набрання чинності 15.12.2017 ГПК України в редакції ~law15~ від 03.10.2017 питання про можливість прийняття до провадження касаційної скарги Публічного акціонерного товариства "Комерційний банк "Інвестбанк" у справі №916/1806/17 Вищим господарським судом України не вирішено.

04.01.2018, на підставі частини 5 статті 31 та підпункту 6 пункту 1 Розділу ХІ Перехідні положення Господарського процесуального кодексу України в редакції ~law16~ від 03.10.2017, справа №916/1806/17 Господарського суду Одеської області передана до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду.

Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи №916/1806/17 було визначено колегію суддів Верховного Суду у складі: головуючий суддя - Катеринчук Л.Й., суддя - Жуков С.В., суддя - Пєсков В.Г., що підтверджується протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.02.2018.

Виходячи з положень підпункту 11 пункту 1 Розділу ХІ Перехідні положення ГПК України в редакції ~law17~ від 03.10.2017, чинній з
15.12.2017, касаційні скарги, подані до 15.12.2017 та провадження за якими не порушено на момент набрання чинності ГПК України в редакції ~law18~ від 03.10.2017, повинні відповідати вимогам процесуального закону, який діяв на момент звернення з такими касаційними скаргами.

При цьому, при вирішенні питання про відкриття чи відмову у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою, залишення касаційної скарги без руху чи її повернення скаржнику, Верховний Суд керується нормами процесуального закону, який діє на час вчинення зазначених процесуальних дій в силу положень частини 3 статті 3 ГПК України в редакції ~law19~ від
03.10.2017.

Відповідно до частини 3 статті 111 ГПК України в редакції, чинній до 15.12.2017, касаційна скарга підписується особою, яка подала скаргу або її уповноваженим представником.

Частинами 1, 3 статті 237 Цивільного кодексу України передбачено, що представництвом є правовідношення, в якому одна сторона (представник) зобов'язана або має право вчинити правочин від імені другої сторони, яку вона представляє. Представництво виникає на підставі договору, закону, акта органу юридичної особи та з інших підстав, встановлених актами цивільного законодавства.

Відповідно до частин 2, З статті 244 Цивільного кодексу України, представництво за довіреністю може ґрунтуватися на акті органу юридичної особи. Довіреністю є письмовий документ, що видається однією особою іншій особі для представництва перед третіми особами. Довіреність на вчинення правочину представником може бути надана особою, яку представляють (довірителем), безпосередньо третій особі.

Згідно з частиною 1 статті 28 ГПК України в редакції, чинній на момент звернення скаржника 14.11.2017 із касаційною скаргою, справи юридичних осіб в господарському суді ведуть їх органи, що діють у межах повноважень, наданих їм законодавством та установчими документами, через свого представника.

Відповідно до офіційних даних із сайту Національного банку України, 11.01.2017 Правлінням Національного банку України прийнято рішення №17-рш "Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Комерційний банк "Інвестбанк". Виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі - Фонд) прийнято рішення від 12.01.2017 №86 "Про початок процедури ліквідації ПАТ "КБ "Інвестбанк" та делегування повноважень ліквідатора банку", яким призначено уповноваженою особою Фонду та делеговано повноваження ліквідатора ПАТ "КБ "Інвестбанк", визначені Законом України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб", зокрема, статтями 37,38,47-52,52-1,53, в тому числі з підписання всіх договорів, пов'язаних з реалізацією активів банку, у порядку, визначеному Законом, окрім повноважень в частині організації реалізації активів банку, провідному професіоналу з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу запровадження процедури тимчасової адміністрації та ліквідації департаменту врегулювання неплатоспроможності банків Красюку Ігорю Івановичу строком на два роки з 13.01.2017 по 12.01.2019 включно.

Частиною 1 статті 35 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" передбачено, що тимчасовим адміністратором неплатоспроможного банку та ліквідатором банку (крім ліквідації банку за рішенням власників) є Фонд. Фонд може делегувати рішенням виконавчої дирекції Фонду частину або всі свої повноваження як тимчасового адміністратора або ліквідатора уповноваженій особі (уповноваженим особам) Фонду.

Згідно з пунктом 17 частини 1 статті 2 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб", уповноважена особа Фонду - працівник Фонду, який від імені Фонду та в межах повноважень, передбачених пунктом 17 частини 1 статті 2 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" та/або делегованих Фондом, виконує дії із забезпечення виведення банку з ринку під час здійснення тимчасової адміністрації неплатоспроможного банку та/або ліквідації банку.

Відповідно до частини 2 статті 37 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб", Фонд безпосередньо або уповноважена особа Фонду у разі делегування їй повноважень має право, зокрема, укладати від імені банку будь-які договори (вчиняти правочини), необхідні для забезпечення операційної діяльності банку, здійснення ним банківських та інших господарських операцій, з урахуванням вимог, встановлених частини 2 статті 37 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб"; заявляти від імені банку позови майнового та немайнового характеру до суду, у тому числі позови про винесення рішення, відповідно до якого боржник банку має надати інформацію про свої активи; залучати до роботи у процесі здійснення тимчасової адміністрації за рахунок банку на підставі цивільно-правових договорів інших осіб (радників, аудиторів, юристів, оцінювачів та інших) у межах кошторису витрат, затвердженого виконавчою дирекцією Фонду. Такі договори можуть бути розірвані в односторонньому порядку у день повідомлення Фондом другої сторони про таке розірвання з наслідками, встановленими цивільним законодавством.

Частиною З статті 37 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" передбачено, що уповноважена особа Фонду діє від імені банку в межах повноважень Фонду. Уповноважена особа Фонду має право призначати на посаду, звільняти з посади чи переводити на іншу посаду будь-кого з керівників чи працівників банку, переглядати їхні службові обов'язки, змінювати розмір оплати праці з додержанням вимог законодавства про працю; здійснювати інші повноваження, встановлені статті 37 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб", та делеговані їй Фондом (частина).

Згідно з пунктом 1 частини 4 статті 37 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб", на виконання своїх повноважень уповноважена особа Фонду діє без довіреності від імені банку, має право підпису будь-яких договорів (правочинів), інших документів від імені банку.

Відповідно до частини 1 статті 48 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб", Фонд безпосередньо або шляхом делегування повноважень уповноваженій особі Фонду з дня початку процедури ліквідації банку здійснює, зокрема, повноваження органів управління банку; вживає у встановленому законодавством порядку заходів до повернення дебіторської заборгованості банку, заборгованості позичальників перед банком та пошуку, виявлення, повернення (витребування) майна банку, що перебуває у третіх осіб; здійснює повноваження, що визначені частини 1 статті 48 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб".

З огляду на таке, уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб з дня початку процедури ліквідації банку набуває повноважень органів управління та контролю неплатоспроможного банку, тобто крім повноважень, визначених Законом, уповноважена особа Фонду здійснює повноваження керівництва банку, а відтак наділена правом видачі та підписання довіреностей від імені банку, як юридичної особи, на представництво його (банку) інтересів та укладення цивільно-правових договорів, зокрема, з юристами.

Як вбачається з поданої Публічним акціонерним товариством "Комерційний банк "Інвестбанк" касаційної скарги від 14.11.2017, її підписано адвокатом ОСОБА_8, на підтвердження повноважень якого надано копію угоди №35 про надання правової допомоги від 14.11.2017, в якій зазначено, що ОСОБА_8 представляє юридичну особу-клієнта - Публічне акціонерне товариство "Комерційний банк "Інвестбанк" під час здійснення господарського та цивільного судочинства.

При цьому, Публічне акціонерне товариство "Комерційний банк "Інвестбанк" знаходиться в процедурі ліквідації, а відтак, в силу Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" ліквідатором банку є Виконавча дирекція Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, від імені якої діє уповноважена особа Фонду, в даному випадку Красюк Ігор Іванович, який наділений повноваженнями на укладення від імені Публічного акціонерного товариства "Комерційний банк "Інвестбанк" цивільно-правових договорів, в тому числі про договорів надання правової допомоги.

Як вбачається із змісту угоди №35 про надання правової допомоги від 14.11.2017, її підписано від імені Публічного акціонерного товариства "Комерційний банк "Інвестбанк" особою без зазначення її прізвища, імені та по-батькові, а також займаної нею посади, а тому така угода не може вважатися належним доказом уповноваження адвоката ОСОБА_8 на представництво інтересів Публічного акціонерного товариства "Комерційний банк "Інвестбанк" як банку, що перебуває в процедурі ліквідації.

Отже, касаційна скарга Публічного акціонерного товариства "Комерційний банк "Інвестбанк" від 14.11.2017 підписана особою, не уповноваженою на її підписання у встановленому законодавством порядку, у зв'язку з чим така касаційна скарга не може бути прийнята до розгляду та підлягає поверненню на підставі пункту 1 частини 4 статті 292 ГПК України у редакції ~law32~ від
03.10.2017.

На підставі викладеного та керуючись підпунктом 11 пункту 16-1 Розділу XV "Перехідні положення" Конституції України в редакції ~law33~ від 02.06.2016, статтями 28, 111 Господарського процесуального кодексу України в редакції до набрання чинності ~law34~ від 03.10.2017, статтями 234, 286, пунктом 1 частини 4 статті 292 Господарського процесуального кодексу України в редакції ~law35~ від 03.10.2017, Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду, -

УХВАЛИВ:

1. Касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Комерційний банк "Інвестбанк" на постанову Одеського апеляційного господарського суду від
25.10.2017 у справі №916/1806/17 повернути скаржнику без розгляду разом з доданими до неї матеріалами.

2. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий Л.Й. Катеринчук

Судді С.В. Жуков

В.Г. Пєсков