Історія справи

Постанова ВП ВС від 10.09.2019 року у справі №305/216/18
Ухвала КАС ВП від 13.02.2019 року у справі №305/216/18

УХВАЛА

26 лютого 2019 року

Київ

справа №305/216/18

адміністративне провадження №К/9901/3518/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Гриціва М.І.,

суддів: Берназюка Я.О., Коваленко Н.В., -

розглянув у порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 03 січня 2019 року (судді Большакова О.О., Макарик В.Я., Глушко І.В.) у справі № 305/216/18 за позовом ОСОБА_2 до Рахівської міської ради Закарпатської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - ОСОБА_3, про визнання протиправним та скасування рішення, -

встановив:

8 лютого 2018 року ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив визнати протиправним та скасувати рішення Рахівської міської ради від 04 січня 2013 року № 477 про надання дозволу ОСОБА_3 на виготовлення проекту відведення земельної ділянки у приватну власність площею 1,0024 га для ведення особистого селянського господарства.

Закарпатський окружний адміністративний суд рішенням від 04 травня 2018 року у задоволенні позову відмовив.

Восьмий апеляційний адміністративний суд постановою від 03 січня 2019 року скасував рішення суду першої інстанції та постановив нове, яким провадження у справі закрив. Суд визнав, що спір у цій справі не слід розглядати за правилами адміністративного судочинства.

ОСОБА_2 не погодився з рішенням суду апеляційної інстанції і 28 січня 2019 року подав касаційну скаргу про його скасування.

У касаційній скарзі ОСОБА_2 йдеться про те, що суд апеляційної інстанції дійшов помилкового висновку про те, що між позивачем та відповідачем (суб'єктом владних повноважень) немає жодних правовідносин, які б мали ознаки публічно-правових відносин, спір не є публічно-правовим, оскільки існує спір про право, що вилучає можливість розгляду цієї справи за правилами адміністративного судочинства і на підставі цього закрив провадження у справі. З огляду на це просить скасувати рішення апеляційного суду в частині закриття провадження у справі.

Відповідно до частини 6 статті 346 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

За таких обставин, враховуючи те, що учасник справи оскаржує рішення суду апеляційної інстанції з підстав порушення правил предметної юрисдикції, колегія суддів дійшла висновку про необхідність передачі справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Керуючись статтями 345, 346, 347 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду, -

ухвалив:

Справу № 305/216/18 за позовом ОСОБА_2 до Рахівської міської ради Закарпатської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - ОСОБА_3, про визнання протиправним та скасування рішення передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Судді М.І. Гриців

Я.О. Берназюк

Н.В. Коваленко