Історія справи

Ухвала КАС ВП від 21.07.2019 року у справі №2а-728/10

УХВАЛА

про відмову у відкритті касаційного провадження

17 липня 2019 року

Київ

справа №2а-728/10

адміністративне провадження №К/9901/19626/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Кравчука В. М.,

суддів: Єзерова А. А., Стародуба О. П.,

перевірив касаційну скаргу ОСОБА_1

на ухвалу Городоцького районного суду Хмельницької області від 26.11.2010 та

постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 16.05.2019

у справі №2а-728/10

за позовом ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду України в Городоцькому районі Хмельницької області

про стягнення підвищення до пенсії як дитині війни,

УСТАНОВИЛ:

ОСОБА_1 звернулася до Городоцького районного суду Хмельницької області з указаним позовом.

Ухвалою Городоцького районного суду Хмельницької області від 26.11.2010 залишено без задоволення клопотання ОСОБА_1 про продовження строку для звернення до адміністративного суду, позовну заяву за період з 01.11.2007 по 21.05.2010 залишено без розгляду.

Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 16.05.2019 ухвалу суду першої інстанції залишено без змін.

Вважаючи такі рішення суддів постановленими з порушення вимог процесуального закону, позивач оскаржила їх в касаційному порядку.

Перевіряючи касаційну скаргу на зазначені судові рішення, суд виходить із такого.

За приписами ч. 1, ч. 2 ст. 99 КАС України (в редакції, яка діяла на момент звернення позивача до суду), адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого ч. 1, ч. 2 ст. 99 КАС України або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

При цьому, згідно ч.1 ст.100 КАС України (в редакції, яка діяла на момент звернення позивача до суду) адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Судами встановлено, що позивач дізналася про порушення своїх прав після висвітлення в пресі ухвалення Конституційним Судом України відповідних рішень від 09.07.2007 та 22.05.2008. Із позовом звернулася 22.11.2010.

Отже, позивач дізналася про порушення своїх прав ще у 2008 році.

Суд першої інстанції обґрунтовано відхилив заявлене у позовній заяві клопотання позивача продовжити строк позовної давності, з огляду на відсутність у суду повноважень на продовження строку звернення до суду, який визначається виключно законом, а заяву про поновлення строку звернення до суду позивач не подавала.

Таким чином, судом першої інстанції, з рішенням якого погодився суд апеляційної інстанції, правомірно залишено без розгляду позовні вимоги з 01.11.2007 по
21.05.2010.

Щодо посилань ОСОБА_1 у касаційній скарзі на ч. 2 ст. 46 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", то Суд вважає за необхідне зазначити, що зазначені кошти не були нараховані скаржнику, а тому дана норма до даних правовідносин застосуванню не підлягає.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо суд у порядку, передбаченому частинами другою, третьою цієї статті, дійшов висновку, що касаційна скарга є необґрунтованою.

За змістом п. 2 ч. 2 цієї ж статті у випадку оскарження ухвали (крім ухвали, якою закінчено розгляд справи) суд може визнати касаційну скаргу необґрунтованою та відмовити у відкритті касаційного провадження, якщо правильне застосовування норми права є очевидним і не викликає розумних сумнівів щодо її застосування чи тлумачення.

Керуючись статтями 328, 333, 359 КАС України, Суд -

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Городоцького районного суду Хмельницької області від 26.11.2010 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 16.05.2019 у справі №2а-728/10.

2. Копію цієї ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя - доповідач В. М. Кравчук

Суддя А. А. Єзеров

Суддя О. П. Стародуб