Історія справи

Ухвала КАС ВП від 14.01.2019 року у справі №2340/4229/18

УХВАЛА

14 січня 2019 року

Київ

справа №2340/4229/18

адміністративне провадження №К/9901/22/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Бевзенка В.М.,

суддів - Данилевич Н.А., Шарапи В.М.,

перевіривши касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Черкасиобленерго"

на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 26.10.2018

та постанову Шостогого апеляційного адміністративного суду від 15.11.2018

у справі № 2340/4229/18

за позовом Публічного акціонерного товариства "Черкасиобленерго"

до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області

про визнання протиправною та скасування постанови,

установив:

Публічне акціонерне товариство "Черкасиобленерго" звернулось до суду з позовом до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про визнання протиправною та скасування постанови відділу примусового виконання рішень державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про відкриття виконавчого провадження від 02.10.2018 з примусового виконання постанови від
12.09.2018 за № 39805064 про стягнення з позивача виконавчого збору в сумі 108 481,90 коп.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 26.10.2018, залишеним без змін постановою Шостогого апеляційного адміністративного суду від
15.11.2018, в задоволені позову відмовлено повністю.

Не погоджуючись із рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій позивач подав до Верховного Суду касаційну скаргу.

Перевіривши матеріали касаційної скарги, суд прийшов до висновку про відмову у відкритті касаційного провадження.

Пункт 8 частини 2 статті 129 Конституції України серед основних засад судочинства закріплює забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Наведеним конституційним положенням відповідає стаття 14 Закону України "Про судоустрій і статус суддів".

Отже, оскарження рішень судів у касаційному порядку можливе лише у випадках, якщо таке встановлено законом.

Згідно із пунктом 5 частини 1 статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо суд у порядку, передбаченому частинами другою, третьою цієї статті, дійшов висновку, що касаційна скарга є необґрунтованою.

Відповідно до частини 3 статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України суд відмовляє у відкритті касаційного провадження з перегляду ухвали про повернення заяви позивачеві (заявникові), а також судових рішень у справах, визначених частини 3 статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо рішення касаційного суду за наслідками розгляду такої скарги не може мати значення для формування єдиної правозастосовчої практики.

Статтею 287 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця.

З матеріалів касаційної скарги вбачається, що в даній справі спір виник у відносинах з приводу рішення органу державної виконавчої служби.

За такого правового врегулювання та обставин справи, оскарження рішень судів попередніх інстанцій, прийнятих на підставі статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України, в касаційному порядку можливе лише у випадку, якщо розгляд такої скарги може мати значення для формування єдиної правозастосовної практики.

Таким чином, законодавець обмежив можливість касаційного оскарження судових рішень у названій категорії адміністративних справ, поставивши можливість такого оскарження в залежність від імовірності значення ухваленого за наслідком касаційного провадження судового рішення для формування практики застосування відповідних правових норм.

Водночас аналіз ухвалених у цій справі судових рішень і доводів касаційної скарги не дає підстав для висновку, що рішення суду касаційної інстанції за наслідком розгляду касаційної скарги матиме значення для формування єдиної правозастосовчої практики в такій категорії адміністративних справ, а тому підстави для відкриття касаційного провадження відсутні.

Керуючись статтями 248, 333 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

1. У відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Публічного акціонерного товариства "Черкасиобленерго" на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 26.10.2018 та постанову Шостогого апеляційного адміністративного суду від 15.11.2018 у справі № 2340/4229/18 відмовити.

2. Копію даної ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити Публічному акціонерному товариству "Черкасиобленерго".

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й не оскаржується.

Суддя-доповідач В.М. Бевзенко

Судді Н.А. Данилевич

В.М. Шарапа