Історія справи

Ухвала КАС ВП від 12.01.2020 року у справі №826/13358/18

УХВАЛА

09 січня 2020 року

Київ

справа №826/13358/18

адміністративне провадження №К/9901/152/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Бучик А. Ю.,

суддів: Берназюка Я. О., Саприкіної І. В.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 01.07.2019 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 06.11.2019 у справі №826/13358/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного Фонду України в м. Києві про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії,

УСТАНОВИЛ:

В серпні 2018 році ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Головного управління Пенсійного Фонду України в м. Києві (далі - відповідач), в якому просив:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного Фонду України в м.

Києві щодо зменшення основного розміру його пенсії з 90% до 70% від сум грошового забезпечення та зобов'язання відповідача перерахувати та виплатити йому пенсію в розмірі 90 % від сум грошового забезпечення згідно зі ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постановами Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 та від 21.02.2018 № 103, починаючи з 01.01.2018, з урахуванням проведених раніше виплат;

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не врахування при перерахунку його пенсії надбавки за роботу з таємними виробами, носіями, документами у розмірі 10%, надбавки за високі досягнення або виконання особливо важливої роботи у розмірі 42,5%, премії у розмірі 86,7%, які він отримував до перерахунку пенсії, та зобов'язати Головне управління Пенсійного Фонду України в м. Києві перерахувати та виплатити йому пенсію, включаючи надбавку за роботу з таємними виробами, носіями, документами в розмірі 10%, надбавку за високі досягнення або виконання особливо важливої роботи у розмірі 42,5%, премію у розмірі 86,7%, починаючи з 01.01.2018, з урахуванням проведених раніше виплат;

- визнати протиправними дії відповідача щодо виплати йому лише 50 % суми підвищення пенсії та зобов'язати Головне управління Пенсійного Фонду України в м. Києві виплачувати йому 100% суми підвищення пенсії, перерахованої згідно зі ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постановами Кабінету Міністрів України від
30.08.2017 № 704, від 21.02.2018 № 103, починаючи з 01.01.2018.

Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 01 липня 2019 року позов задоволено частково.

Визнано протиправними дії відповідача щодо зменшення основного розміру пенсії позивача з 90% до 70% від сум грошового забезпечення та зобов'язати Головне управління Пенсійного Фонду України в м. Києві перерахувати та виплатити позивачу пенсію в розмірі 90% від сум грошового забезпечення згідно зі ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постановами Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704, від 21.02.2018 №103, починаючи з 01.01.2018, з урахуванням проведених раніше виплат.

Визнано протиправними дії відповідача щодо виплати позивачу лише 50% суми підвищення пенсії та зобов'язано відповідача виплачувати 100% суми підвищення пенсії позивача, перерахованої згідно зі ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" та постановами Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704, від 21.02.2018 № 103, починаючи з 05.03.2019.

У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 06 листопада 2019 року рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 01 липня 2019 року в частині задоволення позовних вимог про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо виплати позивачу 50% суми підвищення пенсії та зобов'язання виплачувати 100% суми підвищення пенсії, перерахованої згідно зі ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та постановами Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704, від 21.02.2018 № 103 скасовано, а в задоволенні адміністративного позову в цій частині відмовлено. В іншій частині рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 01 липня 2019 року залишено без змін.

27 грудня 2019 року позивач направив на адресу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу, в якій скаржник просить скасувати рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 01 липня 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 06 листопада 2019 року в частині визнання протиправними дій відповідача щодо виплати позивачу лише 50% суми підвищення пенсії та зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві виплачувати 100% суми підвищення пенсії позивачу, перерахованої згідно зі ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та постановами Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704, від 21.02.2018 № 103, починаючи з 05 березня 2019 року, та прийняти в цій частині нову постанову про задоволення позову в повному обсязі.

Перевіривши матеріали касаційної скарги, суд встановив, що у відкритті касаційного провадження слід відмовити, з огляду на таке.

Згідно з пунктом 5 частини 1 статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо суд у порядку, передбаченому частиною другою та третьою цієї статті, дійшов висновку, що касаційна скарга є необґрунтованою.

Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 333 КАС України у справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до пункту 1 частини 2 статті 333 КАС України розглядаються за правилами загального позовного провадження), а також у випадку оскарження ухвали (крім ухвали, якою закінчено розгляд справи), суд може визнати касаційну скаргу необґрунтованою та відмовити у відкритті касаційного провадження, якщо Верховний Суд уже викладав у своїй постанові висновок щодо питання правильного застосування норми права, порушеного в касаційній скарзі, і суд апеляційної інстанції переглянув судове рішення у відповідності з таким висновком.

Як вбачається з Єдиного державного реєстру судових рішень, суд першої інстанції розглянув вказану справу за правилами спрощеного позовного провадження.

Правова позиція щодо питань, які є предметом спору у даній справі, вже висловлена у постанові Верховного Суду від 16.10.2019 у справі № 2040/6740/18.

Суд апеляційної інстанції вирішив спір з врахуванням висновків, викладених в зазначеній постанові Верховного Суду.

Отже, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для визнання касаційної скарги необґрунтованою та відмови у відкритті касаційного провадження.

Керуючись статтями 328, 333, 359 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 01 липня 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 06 листопада 2019 року у справі № 826/13358/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного Фонду України в м. Києві про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії.

Копію ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка подала касаційну скаргу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач А. Ю. Бучик

Судді: Я. О. Берназюк

І. В. Саприкіна