Історія справи

Ухвала КАС ВП від 10.04.2019 року у справі №1840/3315/18

УХВАЛА

10 квітня 2019 року

Київ

справа №1840/3315/18

адміністративне провадження №К/9901/9455/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Желтобрюх І. Л.,

суддів -Білоуса О. В., Стрелець Т. Г.,

перевіривши касаційну скаргу Державної казначейської служби України на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 10.10.2018 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 11.03.2019 у справі №1840/3315/18 за позовом ОСОБА_2 до Державної казначейської служби України про визнання відповіді протиправною та зобов'язання вчинити дії,

встановив:

Позивач звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до Міністерства юстиції України, в якому просив: визнати протиправною відповідь - вих. №5-13/868-12846 від 06.08.2018 року Державної казначейської служби України - на заяву ОСОБА_3 від 12.07.2018 року по невиконанню виконавчого листа Сумського окружного адміністративного суду у справі №816/673/17 від 10.10.2017 року і постанови Сумського окружного адміністративного суду по справі №816/673/17 від
07.06.2017 року; зобов'язати Державну казначейську службу України повторно розглянути заяву ОСОБА_3 від 12.07.2018 року.

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 10.10.2018, залишеним без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 11.03.2019 позов задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Державної казначейської служби України при розгляді заяви ОСОБА_3 від 12.07.2018 року з приводу невиконання виконавчого листа Сумського окружного адміністративного суду у справі № 818/67317. Зобов'язано Державну казначейську службу України повторно розглянути заяву ОСОБА_3 від 12 липня 2018 року.

04.04.2019 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Державної казначейської служби України на рішення Сумського окружного адміністративного суду від
10.10.2018 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від
11.03.2019 у справі №1840/3315/18.

За правилами частини 1 статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

Згідно з частиною 1 статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених частиною 1 статті 328 КАС України.

У свою чергу, за змістом пункту 2 частини 6 статті 12 КАС України для цілей пункту 2 частини 6 статті 12 КАС України справами незначної складності є, зокрема, справи щодо оскарження бездіяльності суб'єкта владних повноважень або розпорядника інформації щодо розгляду звернення або запиту на інформацію.

За правилами пункту 2 частини 5 статті 328 КАС України судові рішення у справах незначної складності не підлягають касаційному оскарженню, крім випадків, якщо: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до пункту 2 частини 5 статті 328 КАС України позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.

Скаржник у касаційній скарзі не наводить підстав, передбачених пунктом 2 частини 5 статті 328 КАС України, за яких оскаржувані рішення судів першої та апеляційної інстанцій підлягають перегляду в касаційному порядку.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

Правила, запроваджені законодавцем щодо обмеження права на касаційне оскарження, відповідають статті 129 Конституції України, згідно з якою, основними засадами судочинства є, зокрема, забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

За такого правового врегулювання та обставин справи підстави для відкриття касаційного провадження відсутні.

Керуючись статтями 328, 333 КАС України,

ухвалив:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою Державної казначейської служби України на рішення Сумського окружного адміністративного суду від
10.10.2018 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від
11.03.2019 у справі №1840/3315/18.

Копію цієї ухвали разом із касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий І. Л. Желтобрюх

Судді О. В. Білоус

Т. Г. Стрелець