Історія справи

Ухвала КАС ВП від 10.01.2019 року у справі №803/2005/17

УХВАЛА

08 січня 2019 року

Київ

справа №803/2005/17

адміністративне провадження №К/9901/69644/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Данилевич Н.А.,

суддів - Бевзенка В.М., Шарапи В.М.,

перевіривши касаційну скаргу Управління Державної міграційної служби у Волинській області на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21 листопада 2018 року у справі №803/2005/17 за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3 які діють в інтересах неповнолітньої ОСОБА_4 до Управління Державної міграційної служби у Волинській області, Горохівського районного сектору Управління Державної міграційної служби України у Волинській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,

встановив:

28 грудня 2018 року заявник звернувся до суду касаційної інстанції з даною скаргою на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21 листопада 2018 року у справі №803/2005/17.

Пункт 8 частини 2 статті 129 Конституції України серед основних засад судочинства закріплює забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Наведеним конституційним положенням кореспондує стаття 14 Закону України "Про судоустрій і статус суддів".

Згідно ч.1 ст.328 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених ч.1 ст.328 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно підпункту "а" пункту 2 частини 5 статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності.

Приписами пункту 8 частини 6 статті 12 КАС України передбачено, що справами незначної складності є типові справи.

Типові справи, в розумінні пункту 21 частини 1 статті 4 КАС України, є справи, відповідачем у яких є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги.

Так, предметом розгляду в цій справі є визнання протиправними дій Горохівського районного сектору Управління Державної міграційної служби України у Волинській області щодо не оформлення неповнолітній ОСОБА_4 паспорта громадянина України у формі паспортної книжечки; зобов'язання Управління Державної міграційної служби України у Волинській області та Горохівський районний сектор Управління Державної міграційної служби України у Волинській області оформити та видати неповнолітній ОСОБА_4 бланк паспорта громадянина України у формі паспортної книжечки з проставленою відміткою місця проживання без використання цифрового ідентифікатора особи та автоматизованої обробки персональних даних; зобов'язання Управління Державної міграційної служби України у Волинській області та Горохівський районний сектор Управління Державної міграційної служби України у Волинській області вести паспортний облік щодо неповнолітньої ОСОБА_4 за прізвищем, іменем та по-батькові, роком народження та за місцем реєстрації без використання будь-якого цифрового ідентифікатора особи (в тому числі за серією та номером паспорта), без внесення інформації про них до Єдиного демографічного реєстру чи будь-яких баз даних та реєстрів та без автоматизованої обробки та передачі персональних даних.

Суд зазначає, що в аналогічних правовідносинах сформований правовий висновок Великої Палати Верховного Суду в постанові від 19 вересня 2018 року по адміністративній справі № 806/3265/17, що дозволяє віднести справу № 802/886/18-а до типових справ.

Пунктом 1 частини 1 статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено імперативну норму, яка визначає, що суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

Таким чином, колегія суддів вважає, що у відкритті касаційного провадження слід відмовити. На підставі викладеного, керуючись статтями 13, 328, 333 КАС України,

ухвалив:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою Управління Державної міграційної служби у Волинській області на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21 листопада 2018 року у справі №803/2005/17 за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3 які діють в інтересах неповнолітньої ОСОБА_4 до Управління Державної міграційної служби у Волинській області, Горохівського районного сектору Управління Державної міграційної служби України у Волинській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.

Копію цієї ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Н.А. Данилевич

Судді В.М. Бевзенко

В.М. Шарапа