Історія справи

Ухвала КАС ВП від 07.08.2019 року у справі №2а-53/09

УХВАЛА

07 серпня 2019 року

Київ

справа №2а-53/09

адміністративне провадження №К/9901/21438/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Рибачука А. І.

суддів: Мороз Л. Л., Бучик А. Ю.,

перевіривши касаційну скаргу Департаменту комунальної власності Одеської міської ради на ухвалу П'ятого апеляційного адміністративного суду від 13.06.2019 у справі №2а-53/09 за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_50, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42, ОСОБА_43, ОСОБА_44, ОСОБА_45, ОСОБА_46, ОСОБА_47, ОСОБА_48, ОСОБА_49 до Одеської міської ради про визнання незаконним рішення та свідоцтва про право власності, -

УСТАНОВИЛ:

У 2009 році позивачі звернулися до Приморського районного суду міста Одеси з позовом, у якому просили визнати незаконним рішення виконавчого комітету Одеської міської ради від 26.05.2005 №196 та свідоцтво про право власності від
14.07.2005 на нежилі підвальні приміщення.

Постановою Приморського районного суду міста Одеси від 09.04.2009 позовні вимоги задоволено повністю.

Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 13.06.2019 відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Департаменту комунальної власності Одеської міської ради на рішення Приморського районного суду міста Одеси від 09.04.2019 на підставі частини 2 статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Вважаючи таке судове рішення постановленими з порушенням вимог процесуального закону, скаржник подав касаційну скаргу.

Проаналізувавши зміст оскаржуваного судового рішення, доводи касаційної скарги, Верховний Суд дійшов до таких висновків.

Відмовляючи у відкритті апеляційного провадження суд апеляційної інстанції виходив з того, що оскаржуване рішення було прийнято судом 09.04.2009, апелянт звернувся до суду з апеляційною скаргою лише 21.05.2019, тобто більш ніж через рік. При цьому суд апеляційної інстанції встановив, що Департамент комунальної власності Одеської міської ради є підрозділом Одеської міської ради, яку суд першої інстанції неодноразово повідомляв про час та місце розгляду справи.

Відповідно до частини 1 статті 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Згідно з частиною 2 статті 299 КАС України незалежно від поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у разі, якщо апеляційна скарга прокурора, суб'єкта владних повноважень подана після спливу одного року з дня складення повного тексту судового рішення, крім випадків подання апеляційної скарги суб'єктом владних повноважень у справі, про розгляд якої він не був повідомлений або до участі в якій не був залучений, якщо суд ухвалив рішення про його права та (або) обов'язки.

Отже, Верховний Суд констатує, що суд апеляційної інстанції, дійшовши висновку, що Департамент комунальної власності Одеської міської ради є підрозділом Одеської міської ради, обґрунтовано відмовив у відкритті апеляційного провадження у зв'язку з тим, що апеляційна скарга була подана після спливу одного року з дня складення повного тексту судового рішення, вірно застосував положення частини 2 статті 299 КАС України, правильне її застосовування є очевидним, а доводи касаційної скарги не викликають сумніву щодо застосування чи тлумачення зазначеної норми процесуального права.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо суд у порядку, передбаченому частинами другою, третьою цієї статті, дійшов висновку, що касаційна скарга є необґрунтованою.

За змістом пункту 2 частини 2 статті 333 КАС України у справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до пункту 2 частини 2 статті 333 КАС України розглядаються за правилами загального позовного провадження), а також у випадку оскарження ухвали (крім ухвали, якою закінчено розгляд справи), суд може визнати касаційну скаргу необґрунтованою та відмовити у відкритті касаційного провадження, якщо правильне застосовування норми права є очевидним і не викликає розумних сумнівів щодо її застосування чи тлумачення.

За такого правового регулювання та обставин справи Верховний Суд дійшов висновку про необґрунтованість касаційної скарги та необхідність відмови у відкритті касаційного провадження.

На підставі викладеного, керуючись статтями 295, 299, 328, пунктом 2 частини 2 статті 333 КАС України,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Департаменту комунальної власності Одеської міської ради на ухвалу П'ятого апеляційного адміністративного суду від 13.06.2019 у справі №2а-53/09.

Копію ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити заявникові.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.....................................

А. І. Рибачук

Л. Л. Мороз

А. Ю. Бучик,

Судді Верховного Суду