Россия признала паспорта ДНР и ЛНР

Президент России Владимир Путин подписал указ об официальном признании документов, выдаваемых властями самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик. Объявлено, что это делается временно — до тех пор, пока конфликт на востоке Украины не будет урегулирован. Паспорта ДНР и ЛНР в России де-факто признавали и раньше, но теперь это станет обязательным для всех компаний и ведомств. И может привести к новым санкциям.

Путин узаконил практику, которая фактически действует в России давно. Паспорта, школьные аттестаты и другие документы ДНР и ЛНР, необходимые для повседневной жизни, начали признавать еще в 2015 году, выяснило РБК. Люди с документами непризнанных республик могли свободно пересекать границу с Россией и практически без проблем покупать билеты на поезд или самолет. Но были и явные ограничения — как выяснили в BFM, банки не выдавали кредиты по таким документам. Всего к началу 2017 года в ДНР выдали 40 тысяч паспортов, в ЛНР количество также оценивают десятками тысяч.

Вспомните новость: РФ дала гражданство 12 "беркутовцам", в том числе Садовнику

Теперь работа с паспортами ДНР и ЛНР станет обязательной для всех. Президент объявил их действительными документами, удостоверяющими личность. Правительство должно будет внести соответствующие изменения в нормативные акты профильных ведомств, среди которых Минобрнауки (аттестаты и дипломы), МВД (регистрация по месту жительства), ФСБ (пересечение границы), Минтранса (продажа билетов) и Центробанка (открытие счета, выдача кредита). После выпуска соответствующих распоряжений статус паспортов будет закреплен окончательно. Российские регулирующие органы могут использовать различные инструменты для контроля за соблюдением указа — от штрафа до отзыва лицензии.

Из-за решения Кремля компании и чиновники могут оказаться под западными санкциями. Отказаться от исполнения указа они не могут, а значит все банки, авиакомпании и другие фирмы будут обязаны принимать паспорта ДНР и ЛНР. В документах о санкциях США и Евросоюз неизменно указывали, что будут вводить запретительные меры против тех лиц и компаний, которые подрывают территориальную целостность Украины. Юрист вашингтонской юридической фирмы Bryan Cave LLP Клиф Бернс заявлял, что именно так можно будет трактовать официальное признание паспортов, если оно произойдет.

Вспомните новость: Экс-депутат Госдумы Вороненков, который голосовал за аннексию Крыма, получил гражданство Украины

Санкции не будут вводить автоматически против всех. Ответственные зарубежные ведомства должны будут сначала установить, что определенные российские компании причастны к нарушению санкционного режима. Например, Минфин США периодически дополняет список тех российских фирм, которые работают в Крыму, по мере появления новой информации. Последнее такое уточнение было в декабре 2016 года, хотя сами санкции действуют уже более двух лет.

Как будут действовать российские компании в связи с появлением нового указа, неизвестно. Сейчас крупный бизнес в большинстве своем опасается работать в Крыму: на полуострове нет самых больших банков и сотовых операторов. При этом в Крым летают российские авиакомпании, и санкции по отношению к ним введены не были. Под запрет попал только «Добролет» — за то, что летал исключительно в Крым.

Автор: Михаил Зеленский

Источник: Meduza