Стаття 104-1. Загальні засади надання послуг роумінгу в роумінговій зоні Україна-ЄС

1. Постачальники послуг роумінгу в роумінговій зоні Україна - ЄС не стягують жодної доплати до домашньої роздрібної ціни з користувачів роумінгу в роумінговій зоні Україна - ЄС за будь-які здійснені або отримані регульовані виклики в роумінгу, за будь-які надіслані регульовані SMS-повідомлення в роумінгу або за будь-які спожиті регульовані послуги передачі даних у роумінгу (доступу до мережі Інтернет), а також не стягують жодної загальної плати за користування термінальним обладнанням або послугою за кордоном в будь-якій державі - члені Європейського Союзу, за винятком доплат, передбачених частинами п’ятою і шостою цієї статті.

2. Постачальники послуг роумінгу в роумінговій зоні Україна - ЄС можуть пропонувати, а користувачі роумінгу в роумінговій зоні Україна - ЄС можуть свідомо обирати роумінговий тариф, відмінний від встановленого тарифу відповідно до частин першої, третьої, п’ятої та шостої цієї статті, на підставі якого користувачі роумінгу в роумінговій зоні Україна - ЄС отримують переваги від тарифу на регульовані послуги роумінгу, відмінного від тарифу, наданого за відсутності такого вибору.

Користувач роумінгу в роумінговій зоні Україна - ЄС може у будь-який час подати запит на перехід на або з тарифу, встановленого відповідно до частин першої, третьої, п’ятої та шостої цієї статті, а такий перехід повинен бути здійснений протягом одного робочого дня з моменту отримання запиту, бути безкоштовним та не передбачати умов або обмежень, які можуть стосуватися положень договору про надання електронних комунікаційних послуг, крім послуг роумінгу в роумінговій зоні Україна - ЄС.

Постачальники послуг роумінгу в роумінговій зоні Україна - ЄС мають право відкладати (відтерміновувати) перехід (переключення) між тарифами до моменту завершення мінімального строку дії попереднього встановленого тарифу, який не має перевищувати двох місяців.

3. Постачальники послуг роумінгу в роумінговій зоні Україна - ЄС не можуть пропонувати роздрібні регульовані послуги роумінгу на умовах, менш вигідних, ніж умови, що пропонуються для надання тих самих послуг у домашній мережі, зокрема щодо якості послуг, передбачених договором про надання роздрібних електронних комунікаційних послуг, якщо те саме покоління мережі мобільного зв’язку та технології доступні у гостьовій мережі.

4. Оператори мереж мобільного зв’язку мають уникати необґрунтованих затримок переходу та реєстрації кінцевого обладнання користувачів роумінгу між мережами (хендовер) при перетині кордонів у межах роумінгової зони Україна - ЄС.

5. Постачальники послуг роумінгу в роумінговій зоні Україна - ЄС згідно з правилами, встановленими регуляторним органом, можуть застосовувати політику добросовісного користування щодо споживання роздрібних регульованих послуг роумінгу, що надаються за домашніми роздрібними цінами, з метою запобігання зловживанню або аномальному споживанню роздрібних регульованих послуг роумінгу користувачами роумінгу в роумінговій зоні Україна - ЄС, зокрема споживанню таких послуг користувачами роумінгу в країні, відмінній від країни їхнього домашнього постачальника послуг, крім споживання роздрібних регульованих послуг роумінгу під час періодичних подорожей. Будь-яка політика добросовісного користування має дозволяти користувачам роумінгу споживання обсягів роздрібних регульованих послуг роумінгу за встановленими домашніми роздрібними цінами, що відповідають їхнім тарифним планам.

Постачальники послуг роумінгу в роумінговій зоні Україна - ЄС можуть встановлювати додаткову доплату за споживання роздрібних регульованих послуг роумінгу, що перевищує будь-які обмеження відповідно до будь-якої політики добросовісного користування, а також в інших випадках, передбачених правилами застосування політики добросовісного користування щодо споживання роздрібних регульованих послуг роумінгу, що надаються за домашніми роздрібними цінами, з метою запобігання зловживанню або аномальному споживанню роздрібних регульованих послуг роумінгу користувачами роумінгу в роумінговій зоні Україна - ЄС, та встановлення додаткових доплат за споживання роздрібних регульованих послуг роумінгу, що перевищує будь-які обмеження відповідно до будь-якої політики добросовісного користування, які визначаються регуляторним органом.

Регуляторний орган може в будь-який час вимагати від постачальника послуг роумінгу в роумінговій зоні Україна - ЄС змінити або скасувати додаткову доплату, якщо встановлення такої плати не відповідає цій частині та правилам, встановленим регуляторним органом відповідно до цієї частини.

Регуляторний орган щороку інформує Європейську Комісію щодо застосування положень цієї частини, зокрема щодо встановлення додаткових доплат.

6. За виняткових випадків для забезпечення сталості домашньої моделі тарифікації, якщо постачальник послуги роумінгу в роумінговій зоні Україна - ЄС не в змозі відшкодувати свої фактичні та прогнозовані витрати на надання регульованих послуг роумінгу відповідно до частин першої, третьої і п’ятої цієї статті за рахунок своїх загальних фактичних і прогнозованих доходів від надання таких послуг, такий постачальник послуг роумінгу може подати до регуляторного органу заявку на отримання дозволу на стягнення доплати.

Доплата стягується лише в обсязі, необхідному для відшкодування витрат на надання роздрібних регульованих послуг роумінгу, з урахуванням встановлених граничних оптових ставок. Порядок та методика проведення оцінки сталості надання роздрібних регульованих послуг роумінгу за домашніми роздрібними цінами встановлюються регуляторним органом.

Регуляторний орган може в будь-який час вимагати від постачальника послуг роумінгу в роумінговій зоні Україна - ЄС змінити або скасувати доплату, якщо стягнення такої доплати не відповідає цій частині та правилам, встановленим регуляторним органом відповідно до цієї частини.

Регуляторний орган щороку інформує Європейську Комісію щодо застосування положень цієї частини, зокрема щодо стягнення доплат.

7. Постачальники послуг роумінгу в роумінговій зоні Україна - ЄС не стягують жодних доплат за отримані регульовані SMS-повідомлення в роумінгу або отримані повідомлення голосової пошти в роумінгу. Зазначена вимога не обмежує постачальника послуг роумінгу в роумінговій зоні Україна - ЄС у праві встановлювати іншу плату, зокрема за прослуховування таких повідомлень.

8. Постачальники послуг роумінгу та користувачі роумінгу в роумінговій зоні Україна - ЄС зобов’язані дотримуватися положень щодо роумінгу в роумінговій зоні Україна - ЄС, визначених законодавством у сфері електронних комунікацій.

9. Оператори мереж мобільного зв’язку повинні задовольняти всі обґрунтовані запити щодо отримання доступу до оптових послуг роумінгу в роумінговій зоні Україна - ЄС, зокрема у спосіб, що забезпечить постачальнику послуг роумінгу в роумінговій зоні Україна - ЄС можливість надання в гостьовій мережі роздрібних послуг мобільного зв’язку, аналогічних тим, які пропонуються в домашній мережі, якщо це технічно можливо. У зв’язку з цим оператори мереж мобільного зв’язку мають публікувати типову пропозицію щодо доступу до оптових послуг роумінгу в роумінговій зоні Україна - ЄС.

10. Оператори мереж мобільного зв’язку можуть відмовляти в задоволенні запитів щодо отримання доступу до оптових послуг роумінгу в роумінговій зоні Україна - ЄС виключно на підставі таких об’єктивних критеріїв, як технічна можливість і цілісність мережі. Комерційний інтерес не може бути підставою для відмови в наданні доступу до оптових послуг роумінгу в роумінговій зоні Україна - ЄС з метою обмеження конкуренції в наданні послуг роумінгу в роумінговій зоні Україна - ЄС.

11. Доступ до оптових послуг роумінгу в роумінговій зоні Україна - ЄС включає доступ до всіх елементів мережі та пов’язаних із ними засобів, послуг, програмного забезпечення та інформаційних систем, необхідних для надання регульованих послуг роумінгу користувачам, а також охоплює всі доступні технології та покоління мереж.

12. З метою надання регульованих послуг роумінгу оператори мереж мобільного зв’язку повинні дотримуватися правил надання роздрібних регульованих послуг роумінгу, а також умов та правил надання оптового доступу (включаючи оптову плату за регульовані послуги роумінгу) до електронних комунікаційних мереж мобільного зв’язку загального користування для надання регульованих послуг роумінгу, встановлених регуляторним органом.

Оператори гостьової мережі роумінгової зони Україна - ЄС не повинні стягувати з постачальника послуг роумінгу будь-яку оптову плату, пов’язану із здійсненням будь-якого типу екстреної комунікації, ініційованої користувачем роумінгу, або з передачею інформації про місцезнаходження абонента, який ініціював екстрену комунікацію.

Оператори мобільного зв’язку можуть погоджувати між собою оптові тарифи на роумінг у роумінговій зоні Україна - ЄС, на які не поширюються обмеження, встановлені регуляторним органом відповідно до цієї частини, включаючи інноваційні схеми оптового ціноутворення, які безпосередньо не пов’язані з обсягом фактичного споживання.

13. З метою інформування користувачів роумінгу в роумінговій зоні Україна - ЄС про стягнення плати за послуги роумінгу під час споживання послуг роумінгу в роумінговій зоні Україна - ЄС кожен постачальник послуг роумінгу в роумінговій зоні Україна - ЄС зобов’язаний без необґрунтованої затримки та безкоштовно шляхом надсилання автоматичного повідомлення надавати користувачам під час їх в’їзду на територію країни, відмінної від країни їхнього домашнього постачальника послуг, основну індивідуальну інформацію про встановлені тарифи в роумінгу в роумінговій зоні Україна - ЄС з урахуванням розміру податку на додану вартість у національній валюті, крім випадків, якщо користувач роумінгу повідомив про відсутність потреби в такому інформуванні. Регуляторний орган визначає зобов’язання щодо інформування, яке також застосовується у випадку, якщо користувачі роумінгу українських операторів перебувають у роумінгу на території країн, що не входять до Європейського Союзу, або в неназемних мережах радіозв’язку.

Дія положень цієї частини не поширюється на пристрої міжмашинної взаємодії, що використовують мобільний зв’язок для передачі даних.

14. У разі якщо користувач роумінгу в’їжджає до країни Європейського Союзу, основна індивідуальна інформація про тарифи, передбачена частиною тринадцятою цієї статті, має доповнюватися, зокрема, інформацією про будь-яку політику добросовісного користування, будь-яку доплату, що стягується з метою забезпечення сталості, потенційний ризик збільшення плати через споживання послуг з доданою вартістю, а також про безкоштовний номер телефону для отримання більш детальної інформації.

Дія положень цієї частини не поширюється на пристрої міжмашинної взаємодії, що використовують мобільний зв’язок для передачі даних.

15. Постачальник послуг роумінгу в роумінговій зоні Україна - ЄС надсилає сповіщення користувачу роумінгу в роумінговій зоні Україна - ЄС, якщо обсяг регульованих послуг роумінгу згідно з політикою добросовісного користування повністю спожито або досягнуто будь-якого ліміту споживання, що застосовується.

16. Кожен постачальник послуг роумінгу в роумінговій зоні Україна - ЄС своєчасно та безкоштовно надає всім своїм користувачам роумінгу в роумінговій зоні Україна - ЄС доступ до інформації про фактичний обсяг спожитих послуг та обсяг витрачених коштів у валюті, в якій користувачу роумінгу виставляється рахунок за використання регульованих послуг передачі даних у роумінгу (доступу до мережі Інтернет), який гарантує, що без явної згоди користувача витрати на регульовані послуги передачі даних у роумінгу (доступу до мережі Інтернет) протягом визначеного періоду використання, за винятком мультимедійних повідомлень (MMS-повідомлень), що оплачуються за одиницю, не перевищують визначений фінансовий ліміт. Користувачі роумінгу в роумінговій зоні Україна - ЄС можуть повідомити постачальника послуг роумінгу, що їм не потрібен доступ до такої інформації.

17. Постачальники послуг роумінгу в роумінговій зоні Україна - ЄС забезпечують належне інформування своїх користувачів роумінгу щодо способів доступу до екстрених служб у відвідуваній країні Європейського Союзу.

18. Постачальники послуг роумінгу в роумінговій зоні Україна - ЄС мають надавати всім користувачам інформацію у повному обсязі про встановлені тарифи на роумінг під час придбання тарифних планів. Постачальники послуг роумінгу в роумінговій зоні Україна - ЄС також мають надати своїм користувачам роумінгу в роумінговій зоні Україна - ЄС оновлену інформацію про встановлені тарифи на роумінг без зайвої затримки кожного разу, коли ці тарифи змінюються.

19. Регуляторний орган встановлює детальні правила щодо застосування положень частин тринадцятої - вісімнадцятої цієї статті.

{Закон доповнено статтею 104 - 1 згідно із Законом № 3727-IX від 22.05.2024 }