Історія справи

ПОСТАНОВА

Іменем України

23 травня 2018 року

Київ

справа №813/4520/14

адміністративне провадження №К/9901/18252/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду (далі - Суд):

судді-доповідача Бевзенка В.М.,

суддів - Білоуса О.В., Шарапи В.М.,

розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу ОСОБА_2

на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 10.07.2014 (суддя Брильовський Р.М.)

та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 29.11.2016 (судді Ніколін В.В., Гінда О.М., Багрій В.М.)

у справі №813/4520/14

за позовом ОСОБА_2

до Головного управління державної міграційної служби України у Львівській області

третя особа ОСОБА_3

про визнання незаконними дій,

ВСТАНОВИВ:

ІСТОРІЯ СПРАВИ

Короткий зміст позовних вимог

ОСОБА_2 звернувся з адміністративним позовом до Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_3 про визнання незаконними дій щодо зняття його з реєстрації місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 та зобов'язання відповідача поновити його у реєстрації за вказаною адресою.

Короткий зміст рішень судів попередніх інстанцій

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 10.07.2014, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 29.11.2016, у задоволенні позову відмовлено.

Короткий зміст вимог касаційної скарги

Не погоджуючись з рішеннями суду апеляційної інстанції, позивач подав касаційну скаргу, в якій просить його скасувати та направити справу на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.

Вимоги касаційної скарги мотивує порушенням судом апеляційної інстанції норм процесуального права, зазначаючи, що його не було повідомлено про день, час і місце судового засідання.

ФАКТИЧНІ ОБСТАВИНИ СПРАВИ

27.04.2006 ОСОБА_2 уклав з ОСОБА_4 договір купівлі-продажу квартири за адресою: АДРЕСА_1, посвідченого нотаріусом Жидачівського районного нотаріального округу Гивель Г.М.

Рішенням Жидачівського районного суду Львівської області від 12.07.2012 у справі №1307/2-824/11 ОСОБА_2 було відмовлено в задоволенні позову про визнання недійсним договору купівлі-продажу від 27.04.2006 квартири за адресою: АДРЕСА_1.

20.05.2014 ОСОБА_2 був знятий з реєстрації місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 Жидачівським районним сектором Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області.

ПОЗИЦІЯ ВЕРХОВНОГО СУДУ

Відмовляючи в задоволенні позову, суди попередніх інстанцій дійшли висновку, що оскаржувані дії відповідача є законними, оскільки вчинені на підставі заяви нового власника квартири, поданих ним документів про право власності та у відповідності до вимог чинного законодавства України.

Суд погоджується з висновком судів попередніх інстанцій щодо відсутності підстав для задоволення позову, з огляду на таке.

Статтею 2 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання» від 11.12.2003 №1382-IV встановлено, що громадянам України, а також іноземцям та особам без громадянства, які на законних підставах перебувають в Україні, гарантуються свобода пересування та вільний вибір місця проживання на її території, за винятком обмежень, які встановлені законом.

Статтею 7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання» передбачено підстави зняття з реєстрації місця проживання особи. Зняття з реєстрації місця проживання особи здійснюється на підставі: заяви особи або її законного представника; судового рішення, яке набрало законної сили, про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, про виселення, про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою; свідоцтва про смерть; паспорта або паспортного документа, що надійшов з органу державної реєстрації актів цивільного стану, або документа про смерть, виданого компетентним органом іноземної держави, легалізованого в установленому порядку; інших документів, які свідчать про припинення: підстав для перебування на території України іноземців та осіб без громадянства; підстав для проживання або перебування особи у спеціалізованій соціальній установі, закладі соціального обслуговування та соціального захисту; підстав на право користування житловим приміщенням.

Відповідно до абз. 9 пункту 3.1. Порядку реєстрації місця проживання та місця перебування фізичних осіб в Україні та зразків необхідних для цього документів, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 22.11.2012 №1077 зняття з реєстрації місця проживання здійснюється за клопотанням уповноваженої особи закладу/установи або за заявою власника/наймача житла або їх законних представників на підставі документів, які свідчать про припинення підстав на право користування житловим приміщенням, закінчення строку дії договору оренди, найму, піднайму житлового приміщення, строку навчання в навчальному закладі (у разі реєстрації місця проживання в гуртожитку навчального закладу на час навчання), відчуження житла та інших визначених законодавством документів.

Суди попередніх інстанцій дійшли обґрунтованого висновку про правомірність оскаржуваних дій відповідача, оскільки такі були вчинені на підставі заяви нового власника квартири, поданих ним документів про право власності та у відповідності до вимог чинного законодавства України.

В доводах касаційної скарги, як на підставу скасування рішення суду апеляційної інстанції, позивач зазначає про те, що його не було повідомлено про день, час і місце судового засідання.

Суд вважає необґрунтованими наведені доводи, оскільки матеріалами справи підтверджується повідомлення позивача телефонограмою від 26.09.2016 про розгляд справи за його апеляційною скаргою 29.11.2016 о 14:30 у приміщені Львівського апеляційного адміністративного суду, за адресою: м. Львів, вул. Саксаганського, 13, зал с/з №3.

Суд касаційної інстанції не вбачає порушень судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права при вирішенні даної справи та вважає, що суди повно встановили обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, та надали їм правову оцінку на підставі норм закону, що підлягали застосуванню до даних правовідносин.

Відповідно до частини першої статті 350 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд залишає касаційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанції не допустили неправильного застосування норм матеріального права або порушень норм процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

За наведених обставин даної справи та з урахуванням викладеного, Суд не знаходить підстав, які могли б призвести до скасування оскаржуваних судових рішень.

Керуючись статтями 242, 343, 349, 350, 356, 359 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Касаційну скаргу ОСОБА_2 залишити без задоволення.

2. Постанову Львівського окружного адміністративного суду від 10.07.2014 та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 29.11.2016 у справі №813/4520/14 залишити без змін.

3. Постанова набирає законної сили з дати її прийняття і не оскаржується.

Суддя-доповідач В.М.Бевзенко

Судді О.В.Білоус

В.М. Шарапа