Наказ про затвердження Правил військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів

Важливість цього наказу важко переоцінити, адже він регламентує процедури, які стосуються мільйонів громадян України. Від чіткості та ефективності правил військового обліку залежить здатність держави оперативно мобілізувати необхідні ресурси у випадку загрози національній безпеці. Крім того, цей документ має велике значення для кожного громадянина, який підлягає військовому обліку, оскільки визначає його права та обов’язки у цій сфері.

Наказ про затвердження Правил військового обліку є єдиним документом, але сам по собі він може включати різні розділи та додатки, які детально регламентують різні аспекти військового обліку. Наприклад, він може містити окремі положення щодо обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів, визначати особливості обліку для різних категорій громадян (студенти, працівники певних галузей тощо), встановлювати форми документів, необхідних для ведення обліку.

Цей документ потрібен для забезпечення єдиного підходу до ведення військового обліку на всій території України. Він визначає порядок взаємодії між військовими комісаріатами, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями у питаннях військового обліку. Крім того, наказ встановлює відповідальність за порушення правил військового обліку, що сприяє їх ефективному дотриманню.

Вимоги до наказу про затвердження Правил військового обліку включають його відповідність Конституції України, законам України “Про військовий обов’язок і військову службу”, “Про оборону України”, іншим нормативно-правовим актам у сфері оборони та військової служби. Наказ повинен бути чітким, зрозумілим, не містити суперечностей та забезпечувати можливість його практичного застосування.

Складання цього наказу відбувається за умов необхідності оновлення або вдосконалення існуючих правил військового обліку. Це може бути пов’язано зі змінами в законодавстві, появою нових викликів у сфері національної безпеки, технологічним прогресом, який дозволяє впроваджувати нові методи ведення обліку, або на підставі аналізу практики застосування попередніх правил.

Сторонами в цьому документі виступають, з одного боку, Міністерство оборони України як орган, що видає наказ, а з іншого – всі суб’єкти, на яких поширюється дія цього наказу. Це включає військові комісаріати, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, які ведуть військовий облік, а також громадян України, які підлягають військовому обліку.

Вимоги до оформлення наказу про затвердження Правил військового обліку відповідають загальним вимогам до нормативно-правових актів міністерств України. Документ повинен мати чітку структуру, включати преамбулу з посиланням на законодавчі підстави для його прийняття, основну частину, яка власне і містить Правила військового обліку, та прикінцеві положення. Наказ підписується Міністром оборони України та підлягає державній реєстрації в Міністерстві юстиції України.

Складання наказу про затвердження Правил військового обліку – це складний процес, який вимагає участі багатьох фахівців. Зазвичай, роботу над проектом наказу координує профільний департамент Міністерства оборони України, відповідальний за питання комплектування Збройних Сил України. До розробки документа залучаються юристи, фахівці з питань мобілізаційної підготовки, представники Генерального штабу Збройних Сил України, а також інших зацікавлених відомств.

Процес складання наказу включає кілька етапів. Спочатку готується проект документа, який потім проходить внутрішнє погодження в структурних підрозділах Міністерства оборони. Після цього проект може бути винесений на громадське обговорення, що дозволяє врахувати думку громадськості та експертів. Наступним етапом є погодження проекту з іншими зацікавленими міністерствами та відомствами. Лише після проходження всіх цих етапів та внесення необхідних правок документ подається на підпис Міністру оборони України.

Отже, Наказ про затвердження Правил військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів є ключовим документом у системі забезпечення обороноздатності України. Він встановлює чіткі та зрозумілі правила ведення військового обліку, що є необхідною умовою ефективної мобілізаційної підготовки країни. Важливість цього документа підкреслюється складністю процедури його розробки та прийняття, що забезпечує врахування інтересів всіх зацікавлених сторін та відповідність актуальним потребам держави у сфері оборони.

Приклади

МІНІСТЕРСТВО ОБОРОНИ УКРАЇНИ

НАКАЗ

[Дата] м. Київ № [Номер наказу]

Про затвердження Правил військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів

Відповідно до статті 33 Закону України “Про військовий обов’язок і військову службу”, статті 14 Закону України “Про оборону України”, пункту 8 Положення про Міністерство оборони України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 листопада 2014 року № 671 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 19 жовтня 2016 року № 730), та з метою забезпечення функціонування системи військового обліку громадян України

НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Правила військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів, що додаються.

2. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Міністерства оборони України від [дата попереднього наказу] № [номер попереднього наказу] “Про затвердження Правил військового обліку призовників і військовозобов’язаних”, зареєстрований у Міністерстві юстиції України [дата реєстрації] за № [номер реєстрації].

3. Департаменту кадрової політики Міністерства оборони України забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку.

4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра оборони України [прізвище та ініціали].

Міністр оборони України [підпис] [Прізвище та ініціали]

ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства оборони України
[дата] № [номер]

ПРАВИЛА
військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів

I. Загальні положення

1.1. Ці Правила визначають порядок організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів в Україні.

1.2. У цих Правилах терміни вживаються у значеннях, наведених у Законах України “Про військовий обов’язок і військову службу”, “Про оборону України”, “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію”.

II. Організація військового обліку

2.1. Військовий облік призовників, військовозобов’язаних та резервістів ведеться за місцем їх проживання і поділяється на персонально-якісний, персонально-первинний та персональний.

2.2. Персонально-якісний облік призовників, військовозобов’язаних та резервістів ведеться районними (міськими) військовими комісаріатами.

2.3. Персонально-первинний облік призовників, військовозобов’язаних та резервістів ведеться виконавчими комітетами сільських, селищних та міських рад.

2.4. Персональний облік призовників, військовозобов’язаних та резервістів ведеться державними органами, підприємствами, установами та організаціями.

[…]

X. Прикінцеві положення

10.1. Ці Правила набирають чинності з дня їх офіційного опублікування.

10.2. Визнати такими, що втратили чинність, Правила військового обліку призовників і військовозобов’язаних, затверджені наказом Міністерства оборони України від [дата] № [номер], зареєстровані в Міністерстві юстиції України [дата] за № [номер].

Директор Департаменту
кадрової політики
Міністерства оборони України [підпис] [Прізвище та ініціали]

Цей шаблон наказу про затвердження Правил військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів розроблено відповідно до вимог чинного законодавства України та усталеної практики оформлення нормативно-правових актів міністерств.

При заповненні шаблону важливо звернути увагу на кілька ключових моментів:

1. Дата і номер наказу: зазвичай вказується дата підписання наказу міністром та порядковий номер наказу в системі нумерації міністерства. Наприклад: “15 вересня 2024 року № 256”.

2. У преамбулі наказу важливо точно вказати всі нормативно-правові акти, на підставі яких видається наказ. Наведені в шаблоні закони та постанови є актуальними станом на 2024 рік, але перед використанням шаблону слід перевірити їх чинність та актуальність.

3. При скасуванні попереднього наказу (пункт 2) необхідно вказати точну дату, номер та назву документа, який втрачає чинність. Наприклад: “від 3 грудня 2020 року № 355 ‘Про затвердження Правил військового обліку призовників і військовозобов’язаних’, зареєстрований у Міністерстві юстиції України 15 грудня 2020 року за № 1267/35550”.

4. У пункті 5 вказується прізвище та ініціали конкретного заступника міністра, на якого покладається контроль за виконанням наказу. Наприклад: “Петренка І.В.”

5. У самих Правилах важливо детально розписати всі аспекти ведення військового обліку, включаючи визначення термінів, порядок взяття на облік та зняття з обліку, особливості обліку різних категорій громадян, порядок взаємодії між різними органами тощо. Наведений шаблон містить лише загальну структуру, яку необхідно наповнити конкретним змістом.

6. У прикінцевих положеннях Правил важливо правильно вказати реквізити документа, який втрачає чинність.

Важливо пам’ятати, що цей шаблон є узагальненим і може потребувати адаптації відповідно до конкретних потреб та обставин. Перед використанням рекомендується проконсультуватися з юридичним відділом міністерства для забезпечення повної відповідності документа всім правовим вимогам.

На підставі вимог Закону України “Про військовий обов’язок і військову службу”, з метою забезпечення належної організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів на підприємстві [назва підприємства], наказую:

1. Затвердити Правила ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів на підприємстві [назва підприємства].
2. Призначити відповідальною особою за ведення військового обліку [ПІБ особи, посада].
3. Забезпечити своєчасне оновлення та перевірку облікових даних призовників, військовозобов’язаних та резервістів, а також їх взаємодію з відповідними органами військового обліку.
4. Відповідальній особі протягом [вказати термін] розробити та подати на затвердження детальний порядок ведення військового обліку відповідно до чинного законодавства України.
5. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

Дата: [дата]
Підпис: [ПІБ керівника]

Шаблон наказу про затвердження Правил військового обліку

[Назва підприємства, установи, організації]

[Місто]

[Дата]

Наказ

№ [номер наказу]

Про затвердження Правил ведення військового обліку на підприємстві

На виконання вимог Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу» та Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від [дата], з метою забезпечення належного ведення військового обліку на підприємстві, наказую:  

Директор

Наказ про затвердження Правил військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів

[Місто, дата]

Наказую:

Затверджувати Правила військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів, які затверджені за результатами розгляду та узгодження з відповідними органами державної влади.

Правила військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів розроблені відповідно до статей 10-12 Закону України “Про військовий облік” від 06.07.2017 р. № 2135-VIII.

Правила військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів регламентують порядок ведення військового обліку, умови та порядок призову на військову службу, військовозобов’язання та резерв, а також порядок обліку та утримання призовників, військовозобов’язаних та резервістів.

Правила військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів повинні бути виконані усіма органами державної влади, які займаються військовим обліком, а також усіма призовниками, військовозобов’язаними та резервістами.

[Ім’я та прізвище керівника організації]

[Повна назва організації]

[Державний реєстраційний номер організації]

[Місто, дата]

Наступне повідомлення є офіційним повідомленням про затвердження Правил військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів і повинно бути надано до органів державної влади, які займаються військовим обліком, для реєстрації затвердження Правил.