Повістка за місцем проживання: чи можуть представники ТЦК та поліції увійти до квартири без згоди власника

Чи можуть представники територіального центру комплектування прийти додому, щоб вручити повістку, і чи потрібно в такому випадку відчиняти двері? Це питання залишається одним із найпоширеніших.

Закон справді дозволяє вручати повістки за місцем проживання військовозобов’язаного. Водночас право на оповіщення не означає, що представники ТЦК можуть безперешкодно потрапити до квартири чи приватного будинку. Межі їхніх повноважень визначають Конституція України Кримінальний процесуальний кодекс та Порядок проведення призову громадян під час мобілізації, затверджений постановою Кабінету Міністрів №560. Розглянемо, що саме передбачають ці норми. (Джерело : Судово-юридична газета)

Представники ТЦК можуть прийти за місцем проживання

Закон не забороняє представникам ТЦК приходити за місцем проживання військовозобов’язаного. Навпаки, така можливість прямо передбачена Порядком проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, затвердженим постановою Кабінету Міністрів №560 від 16 травня 2024 року.

Так, відповідно до пункту 35 Порядку уповноважені особи можуть здійснювати оповіщення громадян за адресою їхнього проживання, місцем роботи, навчання, у громадських місцях, на блокпостах та інших місцях, визначених документом.

Отже, сам факт того, що представники ТЦК прийшли до будинку або квартири військовозобов’язаного, відповідає вимогам чинного законодавства.

Порядок №560 також визначає, хто саме може здійснювати оповіщення громадян. Відповідно до пункту 36 Порядку, за місцем проживання повістку можуть вручити: представники ТЦК та СП, представники груп оповіщення, у визначених випадках – посадові особи органів місцевого самоврядування.

Якщо оповіщення проводиться у багатоквартирному будинку, до складу групи оповіщення може входити також голова правління ОСББ або житлового кооперативу.

Користуйтеся консультацією: Вручили повістку що робити. Коли можна не з'являтися

Чи зобов’язаний громадянин відчиняти двері

Водночас можливість вручити повістку за домашньою адресою не означає, що людина зобов’язана відчиняти двері. Ні Закон України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», ні постанова Кабінету Міністрів №560 не надають представникам територіальних центрів комплектування права вимагати доступу до житла або примусово потрапляти всередину.

Тому навіть якщо представники ТЦК прибули за місцем проживання для вручення повістки, людина не зобов’язана відкривати двері лише з цієї причини.

Нагадаємо, що в Україні діє конституційна гарантія недоторканності житла. Відповідно до статті 30 Конституції України, ніхто не має права проникати до житла чи іншого володіння особи інакше як за її добровільною згодою або на підставі вмотивованого рішення суду. Винятки можливі лише у невідкладних випадках, пов’язаних із: врятуванням життя людей, врятуванням майна, безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні кримінального правопорушення.

Отже, бажання вручити повістку саме по собі не є підставою для проникнення до житла.

Порядок проникнення до житла також регламентує стаття 233 Кримінального процесуального кодексу України. В ній прямо зазначається, що ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді.

Без судового рішення правоохоронці можуть увійти лише у невідкладних випадках, коли необхідно: врятувати життя людей, врятувати майно, здійснити безпосереднє переслідування особи, яка підозрюється у вчиненні злочину. У такому разі прокурор, слідчий, дізнавач за погодженням із прокурором зобов’язаний невідкладно після здійснення таких дій звернутися до слідчого судді із клопотанням про проведення обшуку.

Слідчий суддя розглядає таке клопотання згідно з вимогами статті 234 цього Кодексу, перевіряючи, крім іншого, чи дійсно були наявні підстави для проникнення до житла чи іншого володіння особи без ухвали слідчого судді.

Таким чином, вручення повістки або проведення мобілізаційних заходів не належить до переліку підстав, які дозволяють увійти до житла без рішення суду.

Користуйтеся консультацією: Як скасувати штраф за неявку за повісткою

Чи можуть представники ТЦК бути разом із поліцією

Іноді виникає питання, чи може поліція забезпечити представникам ТЦК доступ до житла. Кримінальний процесуальний кодекс України встановлює інші підстави для проникнення до житла. Згідно зі статтями 233-235 КПК України це допускається, зокрема, на підставі ухвали слідчого судді або у невідкладних випадках, визначених законом.

Водночас ні Закон України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», ні постанова Кабінету Міністрів №560 не передбачають, що вручення повістки є самостійною підставою для проникнення до житла. Тому сама необхідність провести оповіщення не дає права ані представникам ТЦК, ані поліцейським заходити до помешкання без згоди людини або іншої законної підстави.

Користуйтеся консультацією: Що робити, якщо на вайбер прийшла повістка

Що робити, якщо намагаються незаконно проникнути до будинку

Якщо невідомі особи або будь-хто, незалежно від посади, намагаються силоміць потрапити до приватного будинку чи квартири без законних підстав, громадянин має право звернутися до поліції. Зокрема, це стосується випадків, коли хтось: намагається зламати двері, перелазить через паркан чи іншим способом намагається незаконно проникнути до житла. У такій ситуації варто повідомити про можливе порушення права на недоторканність житла за номером 102.

Отже, закон дозволяє представникам ТЦК вручати повістки за місцем проживання військовозобов’язаних, однак це не надає їм права безперешкодно заходити до квартири чи приватного будинку. Якщо людина не відчиняє двері, примусово потрапити до житла лише для вручення повістки вони не можуть. Недоторканність житла гарантує стаття 30 Конституції України, а проникнення до нього можливе лише за добровільною згодою особи, на підставі вмотивованого рішення суду або у виняткових невідкладних випадках, прямо передбачених законом.

Саме тому варто розрізняти право вручити повістку за адресою проживання та право увійти до житла – це різні правові механізми, які регулюються різними нормами законодавства. Такий підхід дозволяє одночасно забезпечити виконання мобілізаційних заходів і дотримання конституційних прав громадян.