Історія справи

Ухвала КАС ВП від 15.08.2018 року у справі №820/431/18

УХВАЛА

04 вересня 2018 року

Київ

справа №820/431/18

адміністративне провадження №К/9901/58321/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Хохуляка В.В.,

суддів - Бившевої Л.І., Шипуліної Т.М.,

перевіривши касаційну скаргу Приватного акціонерного товариства "КУП'ЯНСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД" на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 26.04.2018 та постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від
10.07.2018 у справі №820/431/18 за адміністративним позовом Приватного акціонерного товариства "КУП'ЯНСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД" до Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області про визнання дій протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення,

встановив:

Приватне акціонерне товариство "КУП'ЯНСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД" звернулося до адміністративного суду з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області, в якому, з урахуванням заяви про зміну предмету позову, просило суд: визнати протиправними дії Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області щодо зарахування протягом періоду з
28.07.2016 по 30.08.2017 грошових коштів, сплачених позивачем в сумі 99742,43грн., в рахунок пені за грошовим зобов'язанням "орендна плата з юридичних осіб"; скасувати податкове повідомлення-рішення від 26.10.2017 № 0071111211, яким позивача зобов'язано сплатити штраф у розмірі 104681,99грн.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 26.04.2018, залишеним без змін постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від
10.07.2018, у задоволенні позовних вимог - відмовлено.

Не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій Приватне акціонерне товариство "КУП'ЯНСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД", тобто в межах строку на касаційне оскарження, звернулось з касаційною скаргою до Верховного Суду, в якій просить скасувати рішення Харківського окружного адміністративного суду від
26.04.2018 та постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від
10.07.2018 у справі №820/431/18 та направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвалою Верховного Суду від 14.08.2018 касаційну скаргу позивача було залишено без руху з мотивів її невідповідності вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у зв'язку з тим, що до касаційної скарги долучено документ про сплату судового збору у розмірі меншому ніж визначено законом, та встановлено заявнику строк на усунення виявлених недоліків терміном у десять днів з дня отримання копії даної ухвали.

На виконання вимог ухвали Верховного Суду про залишення касаційної скарги без руху позивачем, в межах відведеного судом строку, на адресу суду направлено заяву про усунення недоліків касаційної скарги з долученням документа про сплату судового збору (платіжне доручення №187 від 22.08.2018), що свідчить про сплату судового збору у розмірі визначеному законом.

Оскільки заявником усунуто недоліки, які стали підставою для залишення касаційної скарги без руху, касаційна скарга вважається поданою у день її первинного подання до суду.

Оглянувши касаційну скаргу та додані до неї матеріали судом встановлено, що скаргу подано з дотриманням інстанційної підсудності, порядку та строків касаційного оскарження, за формою і змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України.

Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду та відкриття касаційного провадження відсутні.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 340 КАС України в порядку підготовки справи до касаційного розгляду, суддя-доповідач вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються.

Як вбачається матеріалів касаційної скарги, позивачем до касаційної скарги долучено заяву про зупинення дії рішення Харківського окружного адміністративного суду від 26.04.2018 у справі №820/431/18 до закінчення його перегляду в касаційному порядку. Вказана заява обґрунтована тим, що зупинення дії оскаржуваного судового рішення, в порядку підготовки справи до касаційного розгляду, забезпечить уникнення в подальшому порушення майнових прав Приватного акціонерного товариства "КУП'ЯНСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД", за захистом яких останнє звернулося до суду касаційної інстанції.

Згідно із частиною 1 статті 375 КАС України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

Отже, виходячи зі змісту наведених норм, зупинення дії оскаржуваних судових рішень можливе лише за наявності для цього поважних причин й, при цьому, є правом, а не обов'язком суду касаційної інстанції.

Розглянувши вказану заяву, суд дійшов висновку, що зазначені у ньому мотиви не є такими, що в розумінні наведених законодавчих приписів можуть слугувати підставою для зупинення дії рішення Харківського окружного адміністративного суду від 26.04.2018 у справі №820/431/18, а тому заява Приватного акціонерного товариства "КУП'ЯНСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД" про зупинення дії оскаржуваного судового рішення задоволенню не підлягає.

Відповідно до частини 3 статті 334 КАС України, якщо разом з касаційною скаргою подано заяву чи клопотання, суд встановлює строк, протягом якого учасники справи мають подати свої заперечення щодо поданих заяв чи клопотань.

Відповідно до частини 1 статті 338 КАС України учасники справи мають право подати до суду касаційної інстанції відзив на касаційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом касаційної інстанції.

Керуючись статтями 248, 330, 334, 335, 338, 340, 355, 359 КАС України, суд -

ухвалив:

Прийняти до розгляду Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу Приватного акціонерного товариства "КУП'ЯНСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД" на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 26.04.2018 та постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 10.07.2018 у справі №820/431/18, та відкрити по ній касаційне провадження.

У задоволенні заяви Приватного акціонерного товариства "КУП'ЯНСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД" про зупинення дії рішення Харківського окружного адміністративного суду від 26.04.2018 у справі №820/431/18 до закінчення його перегляду в касаційному порядку - відмовити.

Витребувати з Харківського окружного адміністративного суду справу №820/431/18 за адміністративним позовом Приватного акціонерного товариства "КУП'ЯНСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД" до Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області про визнання дій протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення.

Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Встановити п'ятнадцятиденний строк з моменту отримання даної ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та заперечення щодо клопотання про зупинення дії оскаржуваного судового рішення, а також роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає..........................................

В.В. Хохуляк

Л.І. Бившева

Т.М. Шипуліна

Судді Верховного Суду