Історія справи

Ухвала КАС ВП від 03.01.2019 року у справі №813/387/18

УХВАЛА

26 грудня 2018 року

Київ

справа №813/387/18

адміністративне провадження №К/9901/68581/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

Білоуса О.В., Желтобрюх І.Л., Стрелець Т.Г., перевіривши касаційну Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" на рішення Личаківського районного суду м. Львова від 9 серпня 2018 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 5 листопада 2018 року у справі за позовом Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" до Львівського прикордонного загону Державної прикордонної служби України про скасування постанови,

УСТАНОВИЛ:

У січні 2018 року ПАТ "Українська залізниця" (далі - Товариство) звернулося до суду із позовом до Львівського прикордонного загону Державної прикордонної служби України в якому просив скасувати постанову у справі про порушення, пов'язане з відповідальністю перевізника під час здійснення міжнародних пасажирських перевезень від 17 січня 2018 року №1, якою на позивача накладено штраф в сумі 8500 грн.

Рішенням Личаківського районного суду м. Львова від 9 серпня 2018 року, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 5 листопада 2018 року, в задоволенні позову відмовлено.

18 грудня 2018 року Товариство звернулося до суду касаційної інстанції з касаційною скаргою на рішення Личаківського районного суду м. Львова від 9 серпня 2018 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 5 листопада 2018 року.

За правилами частини 1 статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

У відкритті касаційного провадження необхідно відмовити з таких підстав.

Пункт 8 частини 2 статті 129 Конституції України серед основних засад судочинства закріплює забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Наведеним конституційним положенням кореспондує стаття 14 Закону України "Про судоустрій і статус суддів".

Згідно з частиною 1 статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених частиною 1 статті 328 КАС України.

Водночас пунктом 2 частини п'ятої цієї ж норми процесуального закону обумовлено, що не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності, крім випадків, якщо:

а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики;

б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до частиною 1 статті 328 КАС України позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи;

в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу;

г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.

У свою чергу, за змістом пункту 6 частини 6 статті 12 КАС України для цілей пункту 6 частини 6 статті 12 КАС України справами незначної складності є, зокрема, справи щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

З матеріалів касаційної скарги вбачається, що оскаржуваною в цій справі постановою про правопорушення, пов'язане зі здійсненням перевізником міжнародних пасажирських перевезень від 17 січня 2018 року №1 на Товариство накладено штраф у розмірі, що не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на час звернення до суду з цим позовом.

При цьому, аналіз доводів касаційної скарги в сукупності з відображеними в судових рішеннях судів першої та апеляційної інстанцій обставинами справи не дають підстав для висновку про наявність у випадку, що розглядається, обставин, наведених у підпунктах "а"-" в" пункту 2 частини 5 статті 328 КАС України.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

За такого правового врегулювання та обставин справи підстави для відкриття касаційного провадження відсутні.

На підставі викладеного, керуючись статтями 3, 328, 333 КАС України,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" на рішення Личаківського районного суду м.

Львова від 9 серпня 2018 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 5 листопада 2018 року.

Копію ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити скаржникові.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О.В.Білоус

Судді І.Л.Желтобрюх

Т.Г.Стрелець