Технические условия для строительства

Владельцы домов наверняка не раз в своей жизни сталкивались с проблемой, что они не могут заключить договор поставки (электричества, тепла, газа, воды) в связи с тем, что у них нет технических условий на подключение объекта недвижимости, а застройщики сталкивались с проблемой, что они не могут начать строительство объекта только при том, что в Государственную инспекцию архитектуры и градостроительства Украины (далее – ГИАГ) не предоставили все исходные данные в соответствии со статьёй 29 Закона Украины «О регулировании градостроительной деятельности» (далее - Закон), а именно технические условия для строительства.

В данной статье вы найдете информацию по данной теме и ответы на следующие вопросы:

• зачем получать технические условия для строительства;
• как получить технические условия для строительства;
• самые актуальные вопросы по данной теме.

Давайте быстрее разбираться с данной темой и скорее решать ваши проблемы с этой темой.

Содержание:

• Зачем технические условия для строительства
• Предприятие, котороеть технические условия для строительства?
• Выдача технических условий присоединения к газораспределительной системе
• Выдача технических условий стандартного подсоединения к электрических сетей, электроустановок
• Выдача технических условий на подключение потребителей к системам централизованного водоснабжения и водоотвода
• Выдача технических условий на подключение потребителей к распределительным тепловым сетям
• ИТОГ
• Самые актуальные вопросы по данной теме

Зачем технические условия для строительства

Согласно статье 30 Закона, технические условия (далее – ТУ) – это комплекс условий и требований к инженерному обеспечению объекта строительства, которые должны соответствовать его расчетным параметрам:

• водоснабжение (с учетом нужд обеспечения пожаротушения);
• теплоснабжение;
• электроснабжение;
• газоснабжение;
• водоотвод;
• наружного освещения;
• отвод ливневых вод;
• телекоммуникации.

Простыми словами ТУ – это документ, устанавливающий технические требования, которым должен соответствовать объект строительства для его подключения в существующую инфраструктуру в соответствии с местоположением.

Исходя из выше, сказанного можно заключить, что без них вы не сможете начать строительство объекта недвижимости, поскольку вы не сможете дать все исходные данные к ГИАГ, чтобы получить от них разрешение. Также без технических условий нельзя заключить договоры подключения объекта к перечисляемой выше инфраструктуре (коммунальным услугам) или изменить предприятие, которое будет предоставлять вам данные услуги.

Пользуйтесь консультацией: САМОСТРОЙ. Строительная амнистия глазами адвоката

Предприятие, котороеть технические условия для строительства?

Оформление технических условий на строительство – это главный шаг для того, чтоб получить их. В данном разделе статьи мы разберем, как получить технические условия на:

• газоснабжение;
• электроснабжение;
• водоснабжение и водоотвод;
• теплоснабжение.

Но прежде чем перейти к оформлению технических условий нужно определиться на какой срок они представляются. Они с учетом ДСТУ 1.3:2004 действуют не более 5 лет, после чего проводятся их периодические проверки, об этом в ближайшее время выйдет статья на моем телеграмм канале по ссылке -https://t.me/stroitelstvoadvocat.

Пользуйтесь консультацией: Что делать соседям если начался рядом самострой. Пошаговая инструкция

Выдача технических условий присоединения к газораспределительной системе

Сейчас трудно представить жизнь без газоснабжения к объекту недвижимости, потому что без этой услуги не сможет существовать ни маленький дом, ни крупное предприятие, поэтому каждый из них должен позаботиться о том, чтобы изготовить для своего объекта недвижимости ТУ в отношении данной услуги.

Данные технические условия регулируются частями 1-2 статьи30 Закона и раздела V главы 1-2 Постановления № 2494 от 30.09.2015 "Об утверждении Кодекса газораспределительных систем".

Для того чтобы получить технические условия на подключение к газопроводной системе, вам нужно обратиться к предприятию, предоставляющему данную услугу (например – Киевоблгаз для города Киева) в соответствии с регионом вашего расположения объекта недвижимости с соответствующим пакетом документов.

Пакет документов для данных технических условий состоит из:

• заполненного опросного листа по форме, утвержденного данным предприятием, которое будет предоставить в дальнейшем услуги по газоснабжению, в котором указываются технические параметры объекта заказчика, который должен присоединиться к газораспределительной системе;

• копии документов, определенных право собственности или пользования заказчика на объект (помещение), если вы подключаете уже готовый объект строительства и/или копию документа, подтверждающего право собственности или пользования на земельный участок (с графическим планом земельного участка).

Относительно документов на земельный участок: Если в документах на земельный участок отсутствует графический план земельного участка (отсутствует кадастровый план), заказчик должен предоставить предприятию, к которому желает подключиться ситуационный план (схему) по местонахождению земельного участка заказчика с определением его границ:

• копии документов заказчика физическое лицо: удостоверяющих физическое лицо – паспорт и РНОКПП (код налогоплательщика) или его представителя – доверенность нотариальная на совершение данного действия;
• копии документов заказчика юридическое лицо: удостоверяющие статус юридического лица или физического лица – предпринимателя и его представителя (для юридических лиц и физических лиц – предпринимателей).

Оплата за изготовление: стоимость услуг по предоставлению заказчику разрешения на присоединение, договора на присоединение и технических условий присоединения определяется предприятием, предоставляющим услугу в соответствии с части 5 раздела 2 Раздела V Постановления № 2494 от 30.09.2015 «Об утверждении Кодекса газораспределительных систем».

Срок изготовления ТУ: 10 рабочих дней после даты представления полного пакета документов.

Принятие решения о создании ТУ: в результате рассмотрения вашего пакета документов вы, как заказчик, можете получить положительный или отрицательный результат. В первом случае вам дадут:

• разрешение на присоединение;
• проект договора на присоединение;
• проект технических условий присоединения;
• счета по их оплате за создание данной документации.

В отрицательном результате вам смогут отказать по перечисленным основаниям:

1. Отсутствие или недостаточность свободной мощности на объектах газораспределительной системы, в том числе при заказе давления газа для нужд объекта заказчика свыше 1,2 МПа;
2. Предоставление доступа станет препятствием для выполнения предприятием газоснабжения специальных обязанностей, возложенных на него в соответствии со статьёй 11 Закона Украины "О рынке природного газа".

Отказ вам можно обжаловать в Национальной комиссии, которая осуществляет государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг жалобой поданной в данную комиссию.

Если отказ заключался в том, что предприятию по газоснабжению не хватает мощности, то оно должно принять все меры, чтобы его увеличить, если это будет выгодно ему или если заказчик профинансирует затраты на увеличение мощности. Выше сказанное подтверждается в частью 3 главой 1 разделом V Постановления №2494 от 30.09.2015 «Об утверждении Кодекса газораспределительных систем».

Пользуйтесь консультацией: Механизм осуществления государственного архитектурно-строительного надзора и важные вопросы этой темы

Выдача технических условий стандартного подсоединения к электрических сетей, электроустановок

Без газа можно использовать объект строительства, если его заменить электричеством. А как сделать технические условия, по подключению электричества мы разберем в данном разделе только по стандартному подключению, но здесь также возможно выбрать и не стандартное присоединение, требующее большей затраты силы и времени для выполнения данного проекта работ по подключению к электросети.

Технические условия строительство на электрическое подключение следует обращаться к предприятию, предоставляющему данные услуги в вашем регионе независимо от формы собственности, то есть они могут быть государственными и частными в соответствии с разделом IV Постановления № 310 от 14.03.2018 Об утверждении Кодекса систем распределения. Например, по городу Киеву вы можете обратиться за данной услугой в ООО «КИЕВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ЭК».

Для того чтобы предприятие начало производить вам технические условия для проектирования электроснабжение нужно подать соответствующий пакет документов, состоящий из:

• заявления о присоединении электроустановки определенной мощности;
• копия документа, подтверждающего право собственности или пользования этим объектом или, в отсутствие объекта, право собственности или пользования земельным участком;
• ситуационный план и выкопировка из топографогеодезического плана в масштабе 1:2000 с указанием местоположения объекта (объектов) заказчика, земельного участка заказчика или прогнозируемой точки присоединения;
• копия строительного паспорта или градостроительных условий и ограничений с графической частью с указанием местоположения, мощности и категории надежности электроснабжения по каждому объекту заказчика (для объектов, которые присоединяются к электрическим сетям впервые);
• копия надлежащим образом оформленной доверенности или иного документа на право заключать договоры лицу, уполномоченному подписывать договоры (при необходимости);
• письменное согласие всех совладельцев (пользователей) объекта (помещения) на заключение договора с одним из совладельцев (пользователей) – предоставляется в случае, если объект Потребителя находится в собственности (пользовании) нескольких лиц.

Оплата за присоединение к электросети и изготовление технических условий: определяется в соответствии с методикой расчета платы за присоединение электроустановок к электрическим сетям и оплачивается единовременно.

В случае согласия на присоединение объекта недвижимости к собственным электрическим сетям предприятие в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления уведомляет письмо заказчика о согласии и предоставляет соответствующие технические требования и/или исходные данные на данное действие.

В выдаче вам могут отказать в следующих случаях:

1. Предоставлен не полный пакет документов;
2. Вид присоединения, предложенный заказчиком не подпадает к стандартному присоединению, поскольку его расстояние до точки присоединения находится далеко, или определяется, как не стандартное присоединение.

Несогласие с отказом в присоединении к электросети сначала обжалуется к данному предприятию, а при нерешённое ситуации есть возможность перейти к судебной защите своих прав (можно обратиться к автору данной статьи за юридической помощью).

Специальные технические условия на проектирование и строительство, относительно присоединения к типовой электрификации объекта недвижимости заключаются в том, что прямое расстояние от места присоединения к объекту по прямой линии не может быть больше 300 м., которое дифференцируется по степеням мощности объекта заказчика: первая степень - до 16 кВт включительно; вторая степень – от 16 кВт до 50 кВт включительно; третья степень – от 50 кВт до 160 кВт включительно.

А если вы хотите узнать о нестандартных условиях подключения и получения по ним технических условий на подключение к электрическим сетям переходите в мой телеграмм канал по ссылке - https://t.me/stroitelstvoadvocat и напишите кодовое слово «ТУ на нетипичное подключение электричества» так я пойму, что данная тема вам интересна и раскрою её там.

Пользуйтесь консультацией: Перечень и размер штрафов в сфере строительства

Выдача технических условий на подключение потребителей к системам централизованного водоснабжения и водоотвода

Объект недвижимости невозможно представить без воды и водоотвода, а для того, чтоб её подключить необходимо воспользоваться разделом III Приказа №190 от 27.06.2008 «Об утверждении Правил пользования системами централизованного коммунального водоснабжения и водоотвода в населенных пунктах Украины».

Согласно пункта 5 части1 статьи23 Закона Украины «О питьевой воде, питьевом водоснабжении и водоотводе» указано, чтоб получить услуги по изготовлению технических условий к их подключению нужно обращаться на предприятие, которое предоставляет данные услуги, например, для города Киева есть возможность обратиться в ЧАО "АК "КИЕВВОДОКАНАЛ".

Для того чтобы получить данные технические условия, нужно подать на предприятие соответствующий пакет документов, состоящий из:

• заявления;
• опросного листа (приложение 3 к Приказу №190 от 27.06.2008 «Об утверждении Правил пользования системами централизованного коммунального водоснабжения и водоотвода в населенных пунктах Украины»);
• ситуационного плана с определением местоположения земельного участка на соответствующей территории – в масштабе 1:500 с указанием подземных инженерных коммуникаций (при необходимости);
• копии документов, подтверждающих право собственности или пользования земельным участком;
• выкапывание из градостроительной документации со схемой привязки к предлагаемым системам водоснабжения и водоотвода;
• копию разрешения на специальное водопользование и копию специального разрешения на пользование недрами (при наличии обязанности по их получению);
• расчет расходов водопотребления и водоотвода объекта согласно действующим нормам, заверенный подписями руководителя проектной организации и заказчика;
• в случае намерения заказчика присоединиться к водопроводной сети и/или сети водоотвода, которые не принадлежат исполнителю услуги централизованного водоснабжения / централизованного водоотвода, дополнительно предоставляется согласование (согласие) владельца этих сетей.

Предприятие предоставляющее данные услуги производит данную документацию за 10 рабочих дней в соответствии со днем ​​регистрации заявления на данную услугу, регулируемую части 2 статьи 30 Закона и пункта 6 раздела III выше указанного приказа.

Стоимость изготовления технических условий на водоснабжение и отвод определяется временем, которое специалисты по данному делу потратили на их создание в соответствии с пунктом7 раздела III Приказа №190 от 27.06.2008 «Об утверждении Правил пользования системами централизованного коммунального водоснабжения и водоотвода в населенных пунктах Украины».

В изготовленном вам могут также отказать по двум причинам:

1. неполный пакет документов для предоставления данной услуги;
2. нет технической возможности у предприятия произвести подключение вашего объекта недвижимости.

Отказ от подключения и изготовления технической документации не может быть обжалован, так как нет такой предусмотренной процедуры.

Пользуйтесь консультацией: Нормативы при застройке дачного участка

Выдача технических условий на подключение потребителей к распределительным тепловым сетям

С самыми главными техническими условиями мы уже разобрались, осталось к нашему объекту недвижимости подвести тепло, чтобы его отапливать зимой.

Согласно статьи 26 Закона Украины «О теплоснабжении», если на данной территории есть возможность присоединения объекта недвижимости к теплоснабжению, то заказчику услуг в этой процедуре не должно отказать, также в данной статье указано, что нужно обращаться за присоединением и изготовлением технических условий к объекту предпринимательской деятельности, предоставляющей данные услуги на территории, где находится объект, к которому готовятся технические условия. К примеру в городе Киеве за данной услугой вы можете обратиться в ООО "Киевоблтеплоэнерго".

Для того чтобы получить вышеуказанные ТУ, вам нужно представить пакет документов в соответствии с Постановлением №1232 от 29.10.2009 «Об утверждении Правил предоставления и согласования технических условий на подключение к тепловым сетям» в котором предусмотрено:

• заявление о предоставлении технических условий на подключение потребителей к тепловым сетям;
• опросный лист по подключению потребителя к тепловым сетям;
• ситуационный план размещения объекта;
• копию документа, удостоверяющего право собственности или право пользования земельным участком.

Согласно пункта 2.2 Постановления №1232 от 29.10.2009 «Об утверждении Правил предоставления и согласования технических условий на подключение к тепловым сетям» предусмотрен срок в 15 рабочих дней на выдачу технических условий, а поскольку в пункте 3 части 2 статьи 30 Закона указан срок в 10 дней, то они выдаются за последний указанный срок.

Отказать в присоединении к тепловой сети и не выдаче технических условий возможно только, если нет возможности подключиться к данной сети и недодан соответствующий пакет документов для данной процедуры. Отказ обжалованию не подлежит.

ИТОГ:

Вот мы разобрались с одним из исходных и обязательным документов, который нужно получить, чтоб начать строительство объекта или подключить его к данной инфраструктуре, если он уже завершен и введен в эксплуатацию.

А если вы еще не ввели свой объект в эксплуатацию по строительной амнистии, рекомендую вам перечитать мою статью на данную тему и разобраться с данным вопросом по ссылке. https://protocol.ua/ru/algoritm_diy_po_uzakonennyu_samochinnogo_budivnitstva_budivelna_amnistiya_2018/

Если у вас остались вопросы по техническим условиям, продолжайте тогда читать данную статью.

Самые актуальные вопросы по данной теме

1. Что делать, если потерял ТУ?

Восстановить документ (получить дубликат) можно в органе, который его выдал.

2. Можно ли реализовать недвижимость без ТУ?

При заключении договора на продажу недвижимости нотариусу ТУ не надо.

3. На каком языке писать ТУ?

Статья 31 Закон Украины «Об обеспечении функционирования украинского языка как государственного» 25.04.2019 «Государственный язык в технической и проектной документации» регламентирует:

1. изготовление технической, проектной документации в соответствии с договором, стороной которого орган государственной власти, орган местного самоуправления, предприятие, учреждение или организация государственной и коммунальной форм собственности осуществляется на государственном языке.

Техническая и проектная документация утверждается органами государственной власти, органами местного самоуправления при условии, что она изготовлена ​​на государственном языке.

Следовательно, ТУ в строительстве нужно составлять на украинском языке, ведь он является государственным языком в Украине.

2. язык технической и проектной документации, производимой по договору с иностранцем, лицом без гражданства или юридическим лицом, созданным по законодательству другой страны, может определяться условиями договора об изготовлении документации или любым другим способом с согласия сторон.

4. Что такое каталог «ТУ УКРАИНЫ» on-line?

Это отображение на сайте csm.kiev.ua информации базы данных «Технические условия Украины» – автоматизированной системы сбора, накопления и обработки данных о действующих в Украине ТУ, которую ведет ГП «Укрметртестстандарт».

Каталог ТУ Украины on-line содержит информацию о около 46 тысяч ТУ, которые проверены государственными предприятиями, подчиненными Минэкономразвития Украины, на соответствие законодательству, техническим регламентам, требованиям национальных стандартов и кодексов практики.

5. Нужно ли отдавать ТУ при продаже объекта недвижимости?

Да, бывший владелец обязан передать новому владельцу технические условия вместе с пакетом других документов.

6. Кто владеет техническими условиями?

Согласно пункта 4.11 СОУ КЗоТ 74.9-02568182-003:2016 Право собственности на технические условия принадлежат предприятиям (учреждениям, организациям), которые их приняли. Владелец технических условий имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащими ему техническими условиями по своему усмотрению и в своих интересах в соответствии с Гражданским кодексом Украины.

Вот мы и разобрались с темой «технические условия на строительство». Если у Вас остались вопросы по этой теме, Вы можете задать мне их лично или оставить комментарии здесь и получить на них ответы вскоре.

Узнать больше информации по техническим условиям можно посетив ютуб канал по ссылке - https://www.youtube.com/channel/UCQ9bDZ7YI7P7JZ2uANDyS_A на котором в ближайшее время появится интересное и полезное видео по данной теме.

Если Вам нужна услуга специалиста, воспользуйтесь сервисом Тендер на юридическую услугу от юридического ресурса Протокол.

Авторы консультации: адвокат Васильев Павел Сергеевич, юрист Стынько Вероника Дмитриевна, юрист Любый Игорь Анатольевич

Источник: юридический ресурс Протокол