Рядовые украинцы и бизнес должны будут платить судебный сбор вместо госорганов

Украинцы и бизнес будут компенсировать государству судебный сбор в случае проигрыша. Это предусмотрено законопроектом №4255. Отметим, что что-то подобное в Украине уже было и ранее.

Как заметил нам адвокат Денис Евтющенков, еще в 2015 году, по инициативе тогдашнего главы правительства Арсения Яценюка, были внесены изменения в закон "О судебном сборе", в частности, об отмене льгот у государственных органов относительно уплаты судебного сбора.

В пояснительной записке тогда отмечалось, что круг лиц, освобожденных от уплаты судебного сбора является необоснованно широким. И такое положение вещей в конечном итоге приводит к дополнительной нагрузке на госбюджет.

Как поясняет Евтющенков, цель исключения органов государственной власти из числа субъектов, которые освобождаются от уплаты судебного сбора объяснялась, как необходимость их дисциплинировать в отношениях с судами и исключить злоупотребления ими своими процессуальными правами, в частности, в случаях необоснованного обращения в суды и безответственного обжалования судебных решений ввиду лишь того, что это бесплатно.

"Я помню тот период: 2016-2018 года. Когда налоговая не успела среагировать на изменения законодательства и не смогла вовремя отдать предпочтение реальным, а не притянутым за уши, случаям невыполнения налогового законодательства. Исков к населению и бизнесу было подано столько, что к концу года средств на уплату судебного сбора уже не хватало. В связи с этим, суды отказывали в открытии производства по искам налоговой, а апелляционные и кассационные жалобы возвращались. Многие сильные дела разваливались, много денег государство недополучило", – рассказывает Денис Евтющенков.

Вспомните новость: Суму судового збору за рішенням суду платнику ПДВ компенсує друга сторона: чи є об’єкт оподаткування ПДВ?

На данный момент, говорит адвокат, уже новый премьер-министр Денис Шмыгаль предложил забыть все обоснования и цели предыдущих изменений и позволить органам госвласти получать компенсации по судебному сбору в случае удовлетворения административных исков в пользу государства.

"Государственный орган компенсирует расходы в случае победы в административном споре, по сути в споре с государством, за счет граждан или бизнеса", – подмечает Евтющенков.

Пояснительную записку подписывал уже бывший глава МВД Арсений Аваков. По словам Евтющенкова, актуальность нового документа объяснили ростом обоснованных обращений Госслужбы Украины по чрезвычайным ситуациям (ГСЧС) в административные суды с требованием полного или частичного приостановления эксплуатации объектов, в случае выявления нарушений в сфере пожарной и техногенной безопасности. Как следствие, выросли расходы ГСЧС на уплату судебного сбора. И виной всему – изменения, введенные Яценюком.

Путем наделения ГСЧС правом требовать компенсации судебного сбора, в случае удовлетворения административного иска, чиновники стремятся вернуть в госбюджет часть средств, потраченных на иски. Больше никаких обоснований не приводится, подчеркивает адвокат.

"Создается впечатление, что была поставлена ​​задача наделить государственные органы таким правом, а основания никого не волнуют", – заметил нам Денис Евтющенков.

Вспомните новость: Було вбито суддю Печерського районного суду м. Києва Віталія Писанця

Также отмечается, что эти изменения "могут стать необходимым движущей силой в осознании субъектами хозяйствования своей ответственности за жизнь и здоровье людей, окружающую среду и имущество, усиленной материальной ответственностью".

Таким образом, заметил Денис Евтющенков, законодатель считает, что риск отхватить еще и судебный сбор в размере 2 270 грн, побудит украинских предпринимателей тратить десятки тысяч гривен ежемесячно на поддержание пожарной и техногенной безопасности на предприятиях.

Отдельно адвокат подчеркивает, что правом требовать компенсацию наделят все без исключения органы госвласти, которые могут обращаться в суд.

"Отмечу, что до внесения Арсением Яценюком изменений, ст. 5 закона "О судебном сборе" предусматривала целый список определенных органов госвласти, а также дел или вопросов, по которым они освобождались от судебного сбора. Однако сейчас предлагается юридическая техника, благодаря которой все органы госвласти способны взыскать судебный сбор в случае удовлетворения их исков, апелляционных и кассационных жалоб", – говорит Денис Евтющенков.

Иными словами, добавляет адвокат, таким правом наделяются даже те органы, которые никогда и не входили в перечень субъектов, освобожденных от уплаты судебного сбора, к примеру Национальная полиция Украины (относительно административных споров).

Вспомните новость: Цивільно-правові угоди, що є замаскованими трудовими договорами судами не визнаються

В целом же, говорит Евтющенков, сейчас наблюдается ситуация, при которой судиться с государством становится все сложнее. Нарабатывается судебная практика, которая идет на пользу исключительно госучреждениями.

В спорах с государством суды чаще отдают предпочтение именно ему, а это значит, что после вступления изменений в силу (в случае их принятия), каждый раз государство дополнительно будет взимать с проигравшего гражданина или представителя бизнеса денежные средства.

Если говорить об исках граждан и бизнеса против государства, то указанное изменение на их количество не повлияет, считает адвокат. "Последние касаются исключительно случаев, когда инициатором процесса и первичным плательщиком судебного сбора выступает госорган. В других случаях именно граждане или бизнес платят судебный сбор за обжалование, и им известно, что средства вернутся только после полной или частичной победы", – добавил он.

Источник: юридический ресурс Протокол