Первый раз в СИЗО. Записки арестанта

Содержание:

• Сизо, что это такое?
• Режим содержания в сизо
• Как проходят свидания в СИЗО во время пандемии?
• Как кормят в СИЗО?
• Как проходит день в сизо?
• Куда жаловаться на сизо?

Как говорится “От тюрьмы и от сумы - не зарекайся”. Не каждый, кто заключен под стражу является отъявленным преступником и чувствует себя “как рыба в воде” в “местах не столь отдаленных”, именно поэтому Юридический ресурс “Протокол” подготовил консультацию на тему “как выжить в сизо” основанную на законодательных и подзаконных нормативных актах, которые к сожалению не включают неформальные правила в сизо. С другой стороны, эта консультация ознакомит с главным - с правами лиц, заключенных под стражу, и методами их защиты, и в целом осветит вопрос какая жизнь в сизо.

Сизо, что это такое?

Для того, что бы объяснить чем отличается сизо от тюрьмы начать надо немного издалека, а именно с мер пресечения.

Меры пресечения - это совокупность превентивных мер обеспечения уголовного производства, направленных на обеспечение надлежащего поведения подозреваемого/обвиняемого, путем ограничения их определенных личных прав. Меры пресечения применяются в тех случаях, когда лицо еще не признано виновным в совершении уголовного преступления.

Статья 176 Уголовного процессуального кодекса Украины (далее - УПК) установила такие возможные меры пресечения:

• личное обязательство (ст. 179 УПК);
• личное поручительство (ст. 180 УПК);
• залог (ст. 182 УПК);
• домашний арест (ст. 181 УПК);
• содержания под стражей (ст. 183 УПК).

Дополнительная информация: к несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым, может применяться (кроме упомянутых мер пресечения), их передача под надзор родителей, опекунов или попечителей, а также детского учреждения (для тех, кто там воспитываются) (ст. 493 УПК). В свою очередь, к лицу, в отношении которого предполагается применение принудительных мер медицинского характера может применяться помещение в учреждение по оказанию психиатрической помощи в условиях, исключающих его опасное поведение (ст. 508 УПК).

Под знакомой многим аббревиатурой СИЗО следует понимать следственный изолятор, т.е. пенитенциарное учреждение для содержания лиц, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано содержание под стражей или в отношении которых применен временный или экстрадиционный арест.

Напомним, основанием для предварительного заключения является соответствующие мотивированное решение суда или решения компетентного органа иностранного государства в установленных уголовным законодательством случаях. Обвиняемые могут быть помещены/находиться в СИЗО на любой стадии уголовного судопроизводства.

Простыми словами, в СИЗО попадают лица, в отношении которых избрана мера пресечения в виде содержания под стражей, но которые еще не признаны виновными.

К лицам, признанным виновными в совершении преступления, судом может быть применен в частности такой вид наказания как лишения свободы. А тюрьма это то учреждение, где люди отбывают такое наказание. Осужденные к наказанию в виде лишения свободы, которые ранее были взяты под стражу, находятся в СИЗО после вынесения приговора и до направления для отбытия наказания в соответствующее пенитециарное учреждения. Вряд-ли можно сравнивать плохое с плохим, поэтому тяжело ответить на вопрос почему в сизо хуже, чем в тюрьме. Кроме условий содержания, следует также учитывать психологические состояния лиц, взятых под стражу, которые по сути находится в “режиме ожидания”, в неизвестности, и в новых для себя условиях. Именно поэтому, какие условия в сизо, расскажем более подробно.

Пользуйтесь консультацией: Задержание полицией. Помним о правах, не забываем об обязанностях

Режим содержания в сизо

Основными требованиями режима в местах предварительного заключения является изоляция лиц, взятых под стражу, постоянный надзор над ними и раздельное содержание.

Прибытие. Неизвестность пугает, поэтому коротко опишем, то что ждет лиц взятых под стражу по прибытию в СИЗО.

Взятых под стражу ждет медицинский осмотр, дактилоскопирование и фотографирование, а также обыск.

Напомним, что в СИЗО лицам взятым под стражу, запрещено иметь ценные вещи и деньги. Изъятые по прибытию в СИЗО деньги зачисляются на их лицевые счета, а ценные вещи и предметы сдаются на хранение.

На этом этапе прибывшего также должны ознакомить с правами, обязанностями и требованиями режима. Правам лиц, взятых под стражу посвящена статья 9 Закона Украины “О предварительном заключении” (далее - Закон), а обязанностям статья 10. При этом, 10 статья более лаконичная. Основные обязанности взятого под стражу следующие:

• соблюдать порядок, установленный в местах предварительного заключения, и выполнять законные требования администрации;
• соблюдать санитарно-гигиенические правила, иметь опрятный внешний вид, постоянно поддерживать чистоту в камере;
• быть вежливыми к работникам места предварительного заключения, а также между собой; не вступать в споры с представителями администрации, не унижать их достоинство, не противодействовать выполнению ими своих обязанностей;
• бережно относиться к инвентарю, оборудованию и другому имуществу места предварительного заключения.

Правила поведения в СИЗО заключенных и осужденных содержаться в разделе 4 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов Государственной уголовно-исполнительной службы Украины, утвержденных приказом Минюста от 14.06.2019 № 1769/5 (далее - Правила), и включают в себя детальное описание, как прав, так и обязанностей.

Свидание в сизо. Порядок предоставления свиданий лицам, взятым под стражу предусмотренный статьей 12 Закона и главой 1 раздела VII Правил.

Оставляем тут ссылки .https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3352-12#n245 , https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0633-19#n920, для желающих ознакомится с указанными нормами в полном варианте.

Для поверхностного ознакомления предлагаем следующую “выдержку” правовых норм.

• Свидания предоставляются начальником СИЗО, его замом или исполняющим обязанности. Особенностью организации свиданий лиц, взятых под стражу, с родственниками заключается в том, что такое свидание администрация СИЗО может предоставить только с разрешения следователя или суда, осуществляющих уголовное производство (в зависимости на какой стадии находится уголовное производство). Если лицо пребывающее в СИЗО иностранец, то разрешения на свидание с представителями посольств и консульств соответствующих государств предоставляется с письменного разрешения следователя или суда, осуществляющие уголовное производство, по согласованию с Министерством иностранных дел Украины.

Таким образом, законодатель оставил решение о том давать разрешение на свидание или нет к дискреционным полномочиям следователя или судьи, при этом не устанавливая перечень законных оснований для отказа. Более того, законодательством не предусмотрена возможность проверки обоснованности такого решения следователя/суда и обжалования их отказа.

• Свидания могут быть организованы только в дневное время - с 8:00 до 20 часов.
• Свидания могут быть краткосрочными и длительными, в открытых или закрытых условиях. Правда, длительные свидания администрация СИЗО предоставляет осужденным, оставленным в СИЗО для работы по хозяйственному обслуживанию, а также осужденным, приговоры в отношении которых вступили в законную силу, которые на основании ст. 90 Уголовно-исполнительного кодекса Украины временно оставлены в СИЗО или переведены в СИЗО с арестного дома, исправительного центра, дисциплинарного батальона или исправительной колонии (за исключением лиц, в отношении которых избрана мера пресечения в виде содержания под стражей в связи с другим уголовным производством). При определении в каких условиях будет происходить свидание (в открытых или закрытых) администрация СИЗО учитывает поведение заключенного или осужденного во время пребывания в СИЗО, допущенные нарушения правил поведения во время предыдущих свиданий, а также рекомендации психолога.
• Закон гарантирует лицу, взятому под стражу, право свидание защитником (адвокатом) и конфиденциальные юридические консультации, а также, если осужденный является несовершеннолетним, с его законным представителем. Присутствие персонала места предварительного заключения на таком свидании возможно исключительно по письменному заявлению лица, взятого под стражу, или таких с кем организовывается свидание. Аудиофиксация такого свидания запрещается. Видеофиксация такого свидания осуществляется открыто, о чем участвующие в свидание, должны быть предупреждены. При этом, видеофиксация осуществляется таким способом, который исключает возможность фиксации содержания документов и разговора.
• Лицо, взятое под стражу, имеет право на отказ от свидания, и даже начатое свидание может отказаться продолжать. Но администрация обязана организовать свидание с защитником (адвокатом) даже если лицо, взятое под стражу, отказывается от него. Более того, “выбить” с лица, взятого под стражу, письменный отказ от свидания с защитником тоже не получиться, ведь закон установил ничтожность такого отказа.
• Лица, взятые под стражу, имеют также право на свидания со священнослужителями. Напомним, что тайна исповеди (даже в таких условиях) должна оставаться неприкосновенной и охраняется законом.
• Не имеем статистики на сколько часто представители Международного Комитета Красного Креста наведываются в украинские СИЗО, но для полноты картины отметим, что свидание с ними предоставляются лицам, взятым под стражу, беспрепятственно, без ограничения количества таких свиданий и их продолжительности.

Пользуйтесь консультацией: Административное задержание: нюансы, которые следует знать

Как проходят свидания в СИЗО во время пандемии?

В соответствии с подпунктом 20 пункта 3 постановления Кабинета Министров Украина от 9 декабря 2020 No 1236 (с изменениями), в случае установления «Желтого» уровня эпидемической опасности на территории Украины или в отдельных регионах, на период действия карантина запрещается посещение учреждений исполнения наказаний (далее - УИН) и СИЗО объединениями граждан, представителями благотворительных организаций, предоставление свиданий осужденным и лицам, взятым под стражу, содержащихся в таких учреждениях.

Исключениями из этого правила является:

• свидания с защитниками/адвокатами или иными специалистами в области права;
• проведение мероприятий пастырской опеки, при условии их проведения не более 2 раз в неделю с общей численностью участников не более 10 человек, включая священнослужителя (капеллана);
• краткосрочные свидания с родственниками или другими лицами, исключительно в закрытых условиях (через сплошное разграничительной стекло и переговорное устройство) и с соблюдением противоэпидемических правил.

Важно! Обязательным условием проведения свидания является использование средств индивидуальной защиты, в том числе респираторов (без клапана выдоха) или защитных масок, закрывающих нос и рот, и отсутствие у лиц на момент свидания признаков инфицирования СОVID -19.

Так что готовясь к свиданию в СИЗО, как адвокату, так и родственнику, следует иметь при себе маску.

Что касается длительных свиданий с близкими родственниками. Они разрешены осужденным при соблюдении таких условий:

• отсутствие лиц на момент свидания признаков инфицирования СОVID -19.
• наличие в УИН/СИЗО свободных помещений для последующей изоляции осужденных. Т.к. после длительного свидания осужденные в течение 14 суток должны находиться в помещениях для изоляции. На 12-й день изоляции (или при наличии признаков инфицирования СОVID-19) осужденным обязательно проводится тест на СОVID-19 в присутствии медицинского работника медицинской части филиала государственного учреждения «Центр охраны здоровья Государственной уголовно-исполнительной службы Украины».
• наличие у лиц, прибывших на свидание, лабораторно подтвержденного отрицательного результата тестирования на СОVID -19, проведенного не более чем за 72 часа до дня предоставления длительного свидания, или документа, подтверждающего получение полного курса вакцинации, или международного, внутреннего сертификата или иностранного сертификата, и оригинала документа, подтверждающего оплату услуги выезда работника медицинской лаборатории к осужденному с целью забора биоматериалов для проведения теста на СОVID -19.

Кроме того, есть и некоторые современные новшества. Так, во время карантина разрешены краткосрочные свидания осужденных с родственниками и иными лицами с использованием средств IP-телефонии и видеосвязи через глобальную сеть Интернет (Skype) в специально оборудованных помещениях в соответствии с Порядком организации предоставления осужденным доступа к Глобальной сети Интернет, утвержденным приказом Министерства юстиции Украины от 19.10.2017 № 3233/5 (далее - Порядок). Такое свидание предоставляется администрацией, по письменному заявлению осужденного. Общаясь с родственниками или другими близкими, с помощью новых технологий, следует помнить, что администрацией проводиться видео- и аудио запись свидания. Правда, об этом осужденный обязан быть предупрежден под подпись.

Не смотря на то, что это и так усматривается с названия Порядка, все же обратим внимание, что Порядок, как и новшества, касается именно осужденных лиц, а не лиц, взятых под стражу.

Что касается лиц, взятых под стражу, то современные технологии им доступны преимущественно в платных палатах. Так, в соответствии с пунктом 3 раздела II Порядка проведения экспериментального проекта по платной услуги по предоставлению улучшенных бытовых условий и питания лицам, взятым под стражу, в следственных изоляторах Государственной уголовно-исполнительной службы Украины, утвержденного приказом Министерства юстиции Украины от 05.05.2020 № 1587/5, в рамках эксперимента камеры дополнительно могут обеспечиваться, в частности, компьютерным рабочим местом с доступом к глобальной сети Интернет, пользование которым предоставляется с учетом требований Порядка.

Передачки в сизо. То что, лица, взятые под стражу имеют право на передачи и денежные переводы, установил закон. В свою очередь, Правила установили перечни, как разрешенных предметов и продуктов для передачи (приложение 2 к Правилам), так запрещенных (приложения 1 к Правилам).

Более того, в “разрешительном” списке установлено также допустимое количество тех или иных вещей. Например, сезонной обуви можно передать не больше одной пары, деловой и спортивный костюм - по одному комплекту, одежды по сезону - не более двух комплектов.

Собирая передачу, следует помнить не только об одежде, а также о средствах личной гигиены. Передать можно: мыло, зубную пасту и щетку, а также зубной порошок для староверов, расческу, кремы, пену, гели до и после бритья, дезодоранты (шариковые, сухие) не на спиртовой основе, шампунь, маникюрные ножницы - не более одного комплекта. Для женщин предусмотрен дополнительный пункт разрешенных предметов, который включает: халаты и платья, платки, головные уборы, рейтузы, пояса, бюстгальтеры, марлю, гигиенические средства, защепки, вату, косметику не на спиртовой основе, крем для лица и рук, украшения, изготовленные из недрагоценных материалов.

Лекарственные средства или их аналоги можно передать только при наличии назначения лечащего врача и необходимости круглосуточного неотложного их приема.

Стоит также побеспокоиться о досуге, ведь что может быть хуже ожидания. Для разрешенного досуга Правилами предлагается: художественная литература (до 10 экземпляров), газеты и журналы, учебники для учащихся. Шашки, шахматы, домино, нарды (по одному комплекту), игровые приставки, портативные игровые консоли и зарядные устройства к ним.

Вряд ли жизнь в СИЗО может быть комфортной, но чуть скрасить быт все-таки можно, ведь Правилами разрешено для передачи - чайник, вентилятор, телевизор, холодильник, электрокипятильник (один на 5 человек), цифровые эфирные тюнеры T2 (по одному на камеру или жилую секцию), DVD-плееры - по одному на камеру или жилую секцию, USB флэш-накопители (1 шт.), CD-, DVD-диски (10 шт. в камеру или жилую секцию), полиэтиленовая посуда, металлическая кружка и миска, пластмассовые футляры для очков, мыла и зубных щеток.

Создать праздничное настроение для близкого, находящегося в СИЗО можно попробовать с помощью новогодних гирлянд, которые тоже разрешены для передачи.

Что касается запрещенных предметов, список их достаточно объемный, поэтому лучше с ним заранее ознакомится. Но ключевые запрещенные предметы все-таки обозначим:

• предметы, изделия и вещества, изъятые из гражданского оборота;
• деньги, ценные вещи, ценные бумаги;
• оптические приборы (кроме очков);
• любые изделия из драгоценных металлов;
• изделия и посуда из фарфора, стекла, керамики, металла и нержавеющей стали, в том числе кастрюли, сковородки, котелки, ложки, вилки, тарелки и т.д. (кроме полиэтиленовой посуды, металлических кружки и миски);
• игральные карты заводского и кустарного изготовления;
• фотоаппараты, фотоматериалы, химикаты;
• лакокрасочные вещества, растворители, и т.п.

По понятным причинам также запрещено:

• любое оружие, патроны, взрывчатые вещества, а также специальные средства и средства активной обороны;
• продукция порнографического характера;
• бритвы (кроме электрических, механических и безопасных с кассетной головкой) и другие колющие предметы;
• любые колюще-режущие предметы, ножи, топоры, молотки, пильные полотна и любые другие строительные инструменты и материалы;

К сожалению, для творческих людей к списку запрещенных предметов причислено также музыкальные инструменты.

Внимание! Запрещено передавать продукты питания в стеклянной и металлической таре.

Прогулка

Лица, заключенные под стражу имеют право на ежедневную прогулку. Следует отметить, что право на прогулку имеют и заключенные помещенные в карцер или дисциплинарный изолятор, и переведенные в помещения камерного типа (одиночную камеру).

Время. Прогулка проводится в соответствии с графиком, утвержденным начальником СИЗО, на территории соответственно оборудованных двориков. На прогулку лиц, взятых под стражу, выводят по камерно - одновременно всех сокамерников. При этом, они должны быть одеты по сезону. Взятые под стражу могут отказаться от прогулки. В таком случае, они остаются в камере под постоянным наблюдением сотрудников СИЗО.

Гарантированная продолжительность прогулки - 1 час. При этом, некоторые категории лиц, имеют право на более длительную прогулку - 2 часа. А именно: несовершеннолетние лица, беременные женщины и женщины, имеющим при себе детей, больные (с разрешения врача и с их согласия). Кстати, увеличение продолжительности прогулки на один час, это один из видов поощрения, которые могут применяться к лицам, находящимся под стражей в случае их примерного поведения.

Прогулка для несовершеннолетних, женщин, имеющих при себе детей до трех лет, и больных (с разрешения врача) с их согласия может быть заменена на занятия в спортивном зале или разделена на две части продолжительностью не менее одного часа каждая.

Время прогулки администрация СИЗО может уменьшать по просьбе заключенных и осужденных в случае неблагоприятных погодных условий, а также - в случае возникновения чрезвычайных обстоятельств. Для досрочного прекращения прогулки заключенные и осужденные обращаются с просьбой к служащему СИЗО, который докладывает об этом администрации СИЗО для принятия решения по существу просьбы.

Место. Прогулки проводятся в прогулочных двориках, которые находятся на территории режимной зоны или на крыше дома режимного корпуса. Прогулочные дворики должны быть оборудованы так, чтобы ничего не препятствовало естественному освещению, а также козырьком для защиты от атмосферных осадков.

В прогулочных двориках устанавливается спортивный инвентарь для занятий физическими упражнениями, скамейка, которая надежно крепится к полу. Для детей в возрасте до трех лет устраиваются песочницы и качели.

Для взрослых дополнительно рекомендуется оборудовать - стол для игры в настольный теннис, велотренажер, кардиотренажер, силовой тренажер. Для несовершеннолетних - площадки для игры в мини-футбол, баскетбол, волейбол и т.д.

Прогулочные дворики для больных инфекционными болезнями, в том числе туберкулезом, оборудуются отдельно от других двориков. На дверях этих двориков делается надпись «Для больных инфекционными болезнями». Запрещается одновременно проводить прогулку в прогулочных двориках заключенных и осужденных, страдающих различными инфекционными заболеваниями.

Режим проведение прогулок

В прогулочных двориках следует соблюдать чистоту. Во время прогулки запрещено перекликаться и перестукиваться, а также устанавливать в любой другой способ связь с лицами, находящимися в соседних двориках.

В случае нарушения правил поведения СИЗО во время пребывания в прогулочных двориках по решению начальника СИЗО, его заместителя, а в случае их отсутствия - дежурного помощника прогулка прекращается для проведения проверки.

Пользуйтесь консультацией: Поведение при задержании. В изоляторе (СИЗО).

Как кормят в СИЗО?

Кабмин Постановлением от 27.12.2018 № 1150 (далее - Постановление № 1150) утвердил новые нормы питания лиц, содержащихся в УИН и СИЗО. Правительство заявляет о разнообразности нового “меню”, но не объясняет дифференциацию “меню” в зависимости от типа учреждения и по гендерному принципу.

Правда указанное постановление вступает в силу только с 01.01.2022, и то не факт. Следует отметить, что срок вступления в силу этого постановления уже “передвигали”.

Таким образом, на сегодня нормы по питанию в указанных учреждениях все еще регулируется Постановлением Кабмина от 16.6.1992 № 336 (далее - Постановление № 336). Ознакомиться с которым более внимательно можно по следующей ссылке https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/336-92-%D0%BF#Text.

При этом, стоит отметить, что постановлением № 336 меню разделяется не на “мужское” и “женское”, а на общее и диетическое, что несмотря на “древность” указанного нормативного акта, является более логичным. При этом, нормы питания также разделены в зависимости от типа учреждения, как и Постановлением № 1150.

Что касается новых норм, “меню” при ближайшем рассмотрении не сильно отличается от утвержденного в 92 году. Из новшеств можно выделить кабачки и сухофрукты, все остальные различия выражены в граммах, при этом - не всегда в пользу нового меню.

Отдельно хочется сказать о питание при конвоировании обвиняемых в суд для участия в судебном заседании. Как известно, в суд обвиняемых завозят утром, и забирают вечером, (в независимости от времени, на которое назначено судебное заседание), при этом их не обеспечивают сухими пайками перед конвоированием в суд. Более того, Инструкцией по организации конвоирования и содержания в судах обвиняемых (подсудимых), осужденных по требованию судов (от 26.05.2015 № 613/785/5/30/29/67/68) этот вопрос не урегулирован.

Как проходит день в сизо?

Находящиеся в СИЗО обязаны соблюдать установленный распорядок дня, который составляется в каждом СИЗО с учетом продолжительности рабочего дня и утверждается его начальником. Следует отметить, что типовой распорядок дня утвержден Правилами, а значит примерно представить как проходит жизнь в СИЗО и что делают в СИЗО за день лица, взятые под стражу, можно ознакомившись с ним.

Распорядок дня для несовершеннолетних лиц, содержащихся под стражей и взрослых “товарищей по несчастью” не сильно отличается. Довольно ранний подъем - 6 утра, затем утренний туалет, заправка кроватей, прочая уборка помещения, завтрак и утренняя проверка. Несовершеннолетним полагается физическая зарядка, вместо заправки кроватей. Далее, распорядок дня может варьироваться: проведения следственных действий, свиданий, прием руководством СИЗО по личным вопросам, мероприятия воспитательного характера, оказание психолого-педагогической помощи. Для несовершеннолетних, предусмотрены занятия в комнате воспитательной работы, учебы. До обеда обеим категориям полагается прогулка и свободное время.

После обеда, по графику физкультурно-оздоровительные, воспитательные и просветительские мероприятия, а также радиотрансляция новостей, богослужения, и опять свободное время до ужина. Кстати, для организации досуга заключенным и осужденным выдаются в камеры (жилые помещения) настольные игры (шахматы, шашки, домино, нарды, другие логические игры) из расчета один комплект на 4 человека. После ужина, проводится вечерняя проверка. И снова пункты вечерних графиков несовершеннолетних и взрослых совпадают: свободное время, вечерний туалет, подготовка ко сну. Отбой в 22.00, после которого требуется соблюдать тишину.

Отдельные графики устанавливаются для лиц:

• содержащихся в медицинской части (лечебном учреждении);

• для осужденных, оставленных в СИЗО для работы по хозяйственному обслуживанию (с учетом времени, необходимого для телефонных разговоров и пользования сетью Интернет);

• работающих в производственных мастерских. Для них должны быть предусмотрено время для работы и дополнительные часы отдыха. Если производственная мастерская работает в несколько смен, распорядок дня составляется для каждой смены.

Внимание!

• Лица, взятые под стражу имеют право сидеть или лежать на кроватях в свободное время, указанное в расписание.

• Утвержденные распорядки дня обязательно должны предусматривать не менее двух часов свободного времени.

• В выходные и праздничные дни подъем заключенных и осужденных осуществляется на час позже. Кроме того, в такие дни, время для просмотра телепередач может быть увеличено на один час.

• Лазне-прачечное обслуживание заключенных и осужденных осуществляется по отдельным графикам.

• Отдельно может предусматриваться время отключения электрических розеток в камерах и просмотра телепередач.

• Для того, что бы взятые под стражу, не забывали как вести себя в сизо администрация еженедельно осуществляет радиотрансляцию Правил поведения заключенных и осужденных в СИЗО. Кстати, радио в изоляторе работает в фоновом режиме почти во всех помещениях: камерах, коридорах, карцерах, библиотеке, палатах медицинской части. По желанию заключенные и осужденные могут отказаться прослушивать радиопередачи, тогда на время их трансляции громкоговорители в таких камерах могут выключаться.

Куда жаловаться на сизо?

В Украине действует презумпция невиновности, а лица, находящиеся в местах предварительного заключения, имеют такие же права и обязанности, как и все граждане Украины, с ограничениями, которые установлены нормативно-правовыми актами. А значит, если права нарушаются, они имеют право жаловаться.

Жалобы на действия или решения следователя направляются администрацией места предварительного заключения прокурору, а жалобы на действия и решения прокурора - прокурору высшего уровня, не позднее трех суток с момента их подачи.

Жалобы на обжалования в судебном порядке решений, действий или бездействий следователя или прокурора, а также обжалования постановлений следственного судьи об избрании меры пресечения в виде содержания под стражей или продлении сроков содержания под стражей, или о применении временного или экстрадиционного ареста направляются администрацией в суд в течение суток с момента их представления.

Другие жалобы, заявления, ходатайства и письма, связанные с уголовным производством, отправляются орган, осуществляющий уголовное производство, не позднее трех суток.

Но жалобы, заявления и письма, содержащие сведения, разглашение которых может помешать уголовному производству, по принадлежности не направляются, а передаются на рассмотрение лицу или органу, осуществляющих уголовное производство, о чем извещаются лицо, находящееся под стражей, и прокурор, осуществляющий надзор за соблюдением законов при проведении досудебного расследования.

Жалобы, заявления и письма по вопросам, не связанным с уголовным производством, рассматриваются администрацией места предварительного заключения или направляются по принадлежности в порядке, установленном законом.

С ответами на заявления, жалобы и письма администрация знакомит лиц, взятых под стражу, под расписку, которая впоследствии приобщается к их личным делам.

Корреспонденция, которую лица, взятые под стражу, адресуют своему адвокату, просмотру не подлежит и направляется по адресу в течение суток со времени ее подачи. Корреспонденция, которую лица, взятые под стражу, получают от такого защитника, также не подлежит просмотру.

Внимание! Но не подлежит просмотру администрацией СИЗО корреспонденция адресованная Уполномоченному Верховной Рады Украины по правам человека, Европейскому суду по правам человека, а также другим соответствующим органам международных организаций, членом или участником которых является Украина, уполномоченным лицам таких международных организаций и прокурору. Такие жалобы должны быть отправлены адресату в течение суток со дня подачи. Полученные ответы, адресованные заключенным, также не подлежат просмотру.

Конечно, эта консультация имеет юридический характер, а значит, больше содержит в себе информации “как должно быть”, чем как “есть на самом деле”.

О том, что указанные нормы не всегда соблюдаются, говорят не только те, кто к своему несчастью, побывал СИЗО, но и ежегодные доклады Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека о состоянии соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина в Украине. Например, согласно отчету за 2020 год, по результатам мониторинговых визитов в места несвободы установлено системное нарушение прав человека на надлежащие условия содержания и достаточный жизненный уровень, включающий достаточное питание, одежду, жилье.

Вопиющим, тем не менее, не одиночным нарушением, является недостаточность койко-мест в СИЗО для содержащихся лиц, что приводит к тому, что содержащиеся под стражей спят по очереди. Например, В ГУ «Одесское СИЗО» во время мониторингового визита в феврале 2020 установлено содержание четырех осужденных в камере на три койко-места, что делает невозможным нормальный отдых ночью, создает основания для конфликтов и может быть расценено как жестокое обращение с заключенными.

По результатам реагирования Уполномоченного заключенных перевели в надлежащие помещения.

О том, что арестантов можно и нужно защищать свидетельствует, в частности, тот факт, что порой в СИЗО попадают самые достойные люди. Например, в Киевском СИЗО в свое время побывали в качестве заключенных Михаил Грушевский, Владимир Винниченко, Николай Бердяев, Максим Рыльский, Василий Липковский.

Именно поэтому важно знать свои права и механизмы их защиты. Юридический ресурс “Protocol” надеется, что эта консультация будет полезна в этом вопросе, а также напоминает о полезной услуги юридического ресурса Протокол - "Тендер на юридическую услугу", если вам нужна консультация юриста профессионала или срочная юридическая услуга.

Автор консультации: Мария Дунай

Источник: юридической ресурс Протокол