Первый раз в СИЗО. Записки арестанта

Содержание:

• Сизо, что это такое?
• Режим содержания в сизо
• Как проходят свидания в СИЗО во время пандемии?
• Как кормят в СИЗО?
• Как проходит день в сизо?
• Куда жаловаться на сизо?

Как говорится “От тюрьмы и от сумы - не зарекайся”. Не каждый, кто заключен под стражу является отъявленным преступником и чувствует себя “как рыба в воде” в “местах не столь отдаленных”, именно поэтому Юридический ресурс “Протокол” подготовил консультацию на тему “как выжить в сизо” основанную на законодательных и подзаконных нормативных актах, которые к сожалению не включают неформальные правила в сизо. С другой стороны, эта консультация ознакомит с главным - с правами лиц, заключенных под стражу, и методами их защиты, и в целом осветит вопрос какая жизнь в сизо.

Сизо, что это такое?

Для того, что бы объяснить чем отличается сизо от тюрьмы начать надо немного издалека, а именно с мер пресечения.

Меры пресечения - это совокупность превентивных мер обеспечения уголовного производства, направленных на обеспечение надлежащего поведения подозреваемого/обвиняемого, путем ограничения их определенных личных прав. Меры пресечения применяются в тех случаях, когда лицо еще не признано виновным в совершении уголовного преступления.

Статья 176 Уголовного процессуального кодекса Украины (далее - УПК) установила такие возможные меры пресечения:

• личное обязательство (ст. 179 УПК);
• личное поручительство (ст. 180 УПК);
• залог (ст. 182 УПК);
• домашний арест (ст. 181 УПК);
• содержания под стражей (ст. 183 УПК).

Дополнительная информация: к несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым, может применяться (кроме упомянутых мер пресечения), их передача под надзор родителей, опекунов или попечителей, а также детского учреждения (для тех, кто там воспитываются) (ст. 493 УПК). В свою очередь, к лицу, в отношении которого предполагается применение принудительных мер медицинского характера может применяться помещение в учреждение по оказанию психиатрической помощи в условиях, исключающих его опасное поведение (ст. 508 УПК).

Под знакомой многим аббревиатурой СИЗО следует понимать следственный изолятор, т.е. пенитенциарное учреждение для содержания лиц, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано содержание под стражей или в отношении которых применен временный или экстрадиционный арест.

Напомним, основанием для предварительного заключения является соответствующие мотивированное решение суда или решения компетентного органа иностранного государства в установленных уголовным законодательством случаях. Обвиняемые могут быть помещены/находиться в СИЗО на любой стадии уголовного судопроизводства.

Простыми словами, в СИЗО попадают лица, в отношении которых избрана мера пресечения в виде содержания под стражей, но которые еще не признаны виновными.

К лицам, признанным виновными в совершении преступления, судом может быть применен в частности такой вид наказания как лишения свободы. А тюрьма это то учреждение, где люди отбывают такое наказание. Осужденные к наказанию в виде лишения свободы, которые ранее были взяты под стражу, находятся в СИЗО после вынесения приговора и до направления для отбытия наказания в соответствующее пенитециарное учреждения. Вряд-ли можно сравнивать плохое с плохим, поэтому тяжело ответить на вопрос почему в сизо хуже, чем в тюрьме. Кроме условий содержания, следует также учитывать психологические состояния лиц, взятых под стражу, которые по сути находится в “режиме ожидания”, в неизвестности, и в новых для себя условиях. Именно поэтому, какие условия в сизо, расскажем более подробно.

Пользуйтесь консультацией: Задержание полицией. Помним о правах, не забываем об обязанностях

Режим содержания в сизо

Основными требованиями режима в местах предварительного заключения является изоляция лиц, взятых под стражу, постоянный надзор над ними и раздельное содержание.

Прибытие. Неизвестность пугает, поэтому коротко опишем, то что ждет лиц взятых под стражу по прибытию в СИЗО.

Взятых под стражу ждет медицинский осмотр, дактилоскопирование и фотографирование, а также обыск.

Напомним, что в СИЗО лицам взятым под стражу, запрещено иметь ценные вещи и деньги. Изъятые по прибытию в СИЗО деньги зачисляются на их лицевые счета, а ценные вещи и предметы сдаются на хранение.

На этом этапе прибывшего также должны ознакомить с правами, обязанностями и требованиями режима. Правам лиц, взятых под стражу посвящена статья 9 Закона Украины “О предварительном заключении” (далее - Закон), а обязанностям статья 10. При этом, 10 статья более лаконичная. Основные обязанности взятого под стражу следующие:

• соблюдать порядок, установленный в местах предварительного заключения, и выполнять законные требования администрации;
• соблюдать санитарно-гигиенические правила, иметь опрятный внешний вид, постоянно поддерживать чистоту в камере;
• быть вежливыми к работникам места предварительного заключения, а также между собой; не вступать в споры с представителями администрации, не унижать их достоинство, не противодействовать выполнению ими своих обязанностей;
• бережно относиться к инвентарю, оборудованию и другому имуществу места предварительного заключения.

Правила поведения в СИЗО заключенных и осужденных содержаться в разделе 4 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов Государственной уголовно-исполнительной службы Украины, утвержденных приказом Минюста от 14.06.2019 № 1769/5 (далее - Правила), и включают в себя детальное описание, как прав, так и обязанностей.

Свидание в сизо. Порядок предоставления свиданий лицам, взятым под стражу предусмотренный статьей 12 Закона и главой 1 раздела VII Правил.

Оставляем тут ссылки .https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3352-12#n245 , https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/336-92-%D0%BF#Text.

При этом, стоит отметить, что постановлением № 336 меню разделяется не на “мужское” и “женское”, а на общее и диетическое, что несмотря на “древность” указанного нормативного акта, является более логичным. При этом, нормы питания также разделены в зависимости от типа учреждения, как и Постановлением № 1150.

Что касается новых норм, “меню” при ближайшем рассмотрении не сильно отличается от утвержденного в 92 году. Из новшеств можно выделить кабачки и сухофрукты, все остальные различия выражены в граммах, при этом - не всегда в пользу нового меню.

Отдельно хочется сказать о питание при конвоировании обвиняемых в суд для участия в судебном заседании. Как известно, в суд обвиняемых завозят утром, и забирают вечером, (в независимости от времени, на которое назначено судебное заседание), при этом их не обеспечивают сухими пайками перед конвоированием в суд. Более того, Инструкцией по организации конвоирования и содержания в судах обвиняемых (подсудимых), осужденных по требованию судов (от 26.05.2015 № 613/785/5/30/29/67/68) этот вопрос не урегулирован.

Как проходит день в сизо?

Находящиеся в СИЗО обязаны соблюдать установленный распорядок дня, который составляется в каждом СИЗО с учетом продолжительности рабочего дня и утверждается его начальником. Следует отметить, что типовой распорядок дня утвержден Правилами, а значит примерно представить как проходит жизнь в СИЗО и что делают в СИЗО за день лица, взятые под стражу, можно ознакомившись с ним.

Распорядок дня для несовершеннолетних лиц, содержащихся под стражей и взрослых “товарищей по несчастью” не сильно отличается. Довольно ранний подъем - 6 утра, затем утренний туалет, заправка кроватей, прочая уборка помещения, завтрак и утренняя проверка. Несовершеннолетним полагается физическая зарядка, вместо заправки кроватей. Далее, распорядок дня может варьироваться: проведения следственных действий, свиданий, прием руководством СИЗО по личным вопросам, мероприятия воспитательного характера, оказание психолого-педагогической помощи. Для несовершеннолетних, предусмотрены занятия в комнате воспитательной работы, учебы. До обеда обеим категориям полагается прогулка и свободное время.

После обеда, по графику физкультурно-оздоровительные, воспитательные и просветительские мероприятия, а также радиотрансляция новостей, богослужения, и опять свободное время до ужина. Кстати, для организации досуга заключенным и осужденным выдаются в камеры (жилые помещения) настольные игры (шахматы, шашки, домино, нарды, другие логические игры) из расчета один комплект на 4 человека. После ужина, проводится вечерняя проверка. И снова пункты вечерних графиков несовершеннолетних и взрослых совпадают: свободное время, вечерний туалет, подготовка ко сну. Отбой в 22.00, после которого требуется соблюдать тишину.

Отдельные графики устанавливаются для лиц:

• содержащихся в медицинской части (лечебном учреждении);

• для осужденных, оставленных в СИЗО для работы по хозяйственному обслуживанию (с учетом времени, необходимого для телефонных разговоров и пользования сетью Интернет);

• работающих в производственных мастерских. Для них должны быть предусмотрено время для работы и дополнительные часы отдыха. Если производственная мастерская работает в несколько смен, распорядок дня составляется для каждой смены.

Внимание!

• Лица, взятые под стражу имеют право сидеть или лежать на кроватях в свободное время, указанное в расписание.

• Утвержденные распорядки дня обязательно должны предусматривать не менее двух часов свободного времени.

• В выходные и праздничные дни подъем заключенных и осужденных осуществляется на час позже. Кроме того, в такие дни, время для просмотра телепередач может быть увеличено на один час.

• Лазне-прачечное обслуживание заключенных и осужденных осуществляется по отдельным графикам.

• Отдельно может предусматриваться время отключения электрических розеток в камерах и просмотра телепередач.

• Для того, что бы взятые под стражу, не забывали как вести себя в сизо администрация еженедельно осуществляет радиотрансляцию Правил поведения заключенных и осужденных в СИЗО. Кстати, радио в изоляторе работает в фоновом режиме почти во всех помещениях: камерах, коридорах, карцерах, библиотеке, палатах медицинской части. По желанию заключенные и осужденные могут отказаться прослушивать радиопередачи, тогда на время их трансляции громкоговорители в таких камерах могут выключаться.

Куда жаловаться на сизо?

В Украине действует презумпция невиновности, а лица, находящиеся в местах предварительного заключения, имеют такие же права и обязанности, как и все граждане Украины, с ограничениями, которые установлены нормативно-правовыми актами. А значит, если права нарушаются, они имеют право жаловаться.

Жалобы на действия или решения следователя направляются администрацией места предварительного заключения прокурору, а жалобы на действия и решения прокурора - прокурору высшего уровня, не позднее трех суток с момента их подачи.

Жалобы на обжалования в судебном порядке решений, действий или бездействий следователя или прокурора, а также обжалования постановлений следственного судьи об избрании меры пресечения в виде содержания под стражей или продлении сроков содержания под стражей, или о применении временного или экстрадиционного ареста направляются администрацией в суд в течение суток с момента их представления.

Другие жалобы, заявления, ходатайства и письма, связанные с уголовным производством, отправляются орган, осуществляющий уголовное производство, не позднее трех суток.

Но жалобы, заявления и письма, содержащие сведения, разглашение которых может помешать уголовному производству, по принадлежности не направляются, а передаются на рассмотрение лицу или органу, осуществляющих уголовное производство, о чем извещаются лицо, находящееся под стражей, и прокурор, осуществляющий надзор за соблюдением законов при проведении досудебного расследования.

Жалобы, заявления и письма по вопросам, не связанным с уголовным производством, рассматриваются администрацией места предварительного заключения или направляются по принадлежности в порядке, установленном законом.

С ответами на заявления, жалобы и письма администрация знакомит лиц, взятых под стражу, под расписку, которая впоследствии приобщается к их личным делам.

Корреспонденция, которую лица, взятые под стражу, адресуют своему адвокату, просмотру не подлежит и направляется по адресу в течение суток со времени ее подачи. Корреспонденция, которую лица, взятые под стражу, получают от такого защитника, также не подлежит просмотру.

Внимание! Но не подлежит просмотру администрацией СИЗО корреспонденция адресованная Уполномоченному Верховной Рады Украины по правам человека, Европейскому суду по правам человека, а также другим соответствующим органам международных организаций, членом или участником которых является Украина, уполномоченным лицам таких международных организаций и прокурору. Такие жалобы должны быть отправлены адресату в течение суток со дня подачи. Полученные ответы, адресованные заключенным, также не подлежат просмотру.

Конечно, эта консультация имеет юридический характер, а значит, больше содержит в себе информации “как должно быть”, чем как “есть на самом деле”.

О том, что указанные нормы не всегда соблюдаются, говорят не только те, кто к своему несчастью, побывал СИЗО, но и ежегодные доклады Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека о состоянии соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина в Украине. Например, согласно отчету за 2020 год, по результатам мониторинговых визитов в места несвободы установлено системное нарушение прав человека на надлежащие условия содержания и достаточный жизненный уровень, включающий достаточное питание, одежду, жилье.

Вопиющим, тем не менее, не одиночным нарушением, является недостаточность койко-мест в СИЗО для содержащихся лиц, что приводит к тому, что содержащиеся под стражей спят по очереди. Например, В ГУ «Одесское СИЗО» во время мониторингового визита в феврале 2020 установлено содержание четырех осужденных в камере на три койко-места, что делает невозможным нормальный отдых ночью, создает основания для конфликтов и может быть расценено как жестокое обращение с заключенными.

По результатам реагирования Уполномоченного заключенных перевели в надлежащие помещения.

О том, что арестантов можно и нужно защищать свидетельствует, в частности, тот факт, что порой в СИЗО попадают самые достойные люди. Например, в Киевском СИЗО в свое время побывали в качестве заключенных Михаил Грушевский, Владимир Винниченко, Николай Бердяев, Максим Рыльский, Василий Липковский.

Именно поэтому важно знать свои права и механизмы их защиты. Юридический ресурс “Protocol” надеется, что эта консультация будет полезна в этом вопросе, а также напоминает о полезной услуги юридического ресурса Протокол - "Тендер на юридическую услугу", если вам нужна консультация юриста профессионала или срочная юридическая услуга.

Автор консультации: Мария Дунай

Источник: юридической ресурс Протокол