Оперативна закупка - як перевірити законність дій правоохоронців

ПОРАДА АДВОКАТА

Для того, щоб виявити та розкрити злочин слідчі вдаються до оперативної закупки, яка є однією із форм «контролю за вчиненням злочину». У практиці доволі часто спостерігаються випадки, коли дана негласна слідча (розшукова) дія проводиться до внесення відповідних відомостей до ЄРДР.

Інструкція:

1. Відповідно до ч. 4 ст. 246 КПК виключно прокурор має право прийняти рішення про проведення контрольованої та оперативної закупки. Таке рішення приймається у формі постанови, одним з обов'язкових реквізитів якої є найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер, як це передбачено п. 1 ч. 1 ст. 251 КПК. Отже, проведення цієї негласної слідчої (розшукової) дії до внесення відповідних відомостей до ЄРДР забороняється.

2. Під час конфіденційного побачення із своїм підзахисним отримати від нього відомості щодо обставин проведення оперативної закупки.

3. Визначити, хто був ініціатором збуту наркотичних засобів – підзахисний або особа, що виступала в якості закупного.

4. Перевірити законність проведення оперативної закупки, зокрема, чи наявні конкретні та об'єктивні докази того, що перші кроки до скоєння злочину вже були здійснені до проведення закупки; чи брали участь поняті; чи було складено протокол та які відомості до нього внесено тощо.

5. Виходячи з матеріалів справи, встановити, чи передували оперативній закупці інші слідчі дії або негласні слідчі (розшукові) дії, наприклад, зняття інформації з каналів зв'язку, здійснення візуального спостереження.

Важливо!

Трапляються випадки, коли ініціатором придбання наркотичних засобів виступає особа, яка співпрацює з органами слідства, так званий «закупний». В цьому випадку може мати місце провокація до вчинення злочину. З огляду на це, для забезпечення прав свого клієнта захисники повинні акцентувати увагу на рішеннях Європейського суду з прав людини, зокрема, «Тейшейро де Кастро проти Португалії», «Вєсєлов та інші проти Російської Федерації», «Раманаускас проти Литви», «Баннікова проти Російської Федерації». Для визначення провокації злочину Європейський суд установив такі критерії, як: 1) вагомість причин проведення оперативної закупівлі; 2) наявність у правоохоронних органів об'єктивних даних про те, що особа була втягнута у злочинну діяльність і що ймовірність вчинення нею злочину була суттєвою; 3) чи були дії правоохоронних органів активними, чи мало місце з їх боку спонукання особи до вчинення злочину, наприклад, прояв ініціативи у контактах з особою, повторні пропозиції, незважаючи на початкову відмову особи, наполегливі нагадування, підвищення ціни вище середньої; 4) чи був би скоєний злочин без втручання правоохоронних органів.

Законодавство

• Конституція України
• Кримінальний процесуальний кодекс України
• Закон України «Про оперативно-розшукову діяльність»

Автор поради: Адвокат Дроздова Олена Валеріївна