Коп ничего не делает. Как заставить его работать

Ни для кого не секрет, что уровень доверия к правоохранительным органам в Украине до неприличия низок и, к сожалению, пока нет предпосылок утверждать, что в 2020 году ситуация изменится в лучшую сторону. Видимо поэтому, когда есть все основания заявить о правонарушении в отношении себя или кого-либо, граждане не спешат этого делать, зная наперед, что их заявления будут лежать мертвым грузом где-то под тоннами таких же заброшенных дел.

Но дело не только в недобросовестности правоохранительных органов, но и в том, что большинство людей незнакомы с механизмом обжалования бездействия полицейских или же знакомы, но делают это неправильно. Сегодня на ресурсе Протокол (Protocol) мы дадим ответы на вопросы: как пожаловаться на полицию, куда жаловаться на бездействие полиции в Украине, кому и как написать заявление на полицейского?

Оглавление:

• Когда есть основания обращаться с жалобой на бездействие сотрудника полиции
• Куда жаловаться на бездействие и противоправные действия полиции в Украине
• Как написать заявление на сотрудника полиции
• Сроки рассмотрения жалобы на сотрудников полиции
• Что делать и куда жаловаться на действия сотрудников полиции, в случае если Вашу жалобу не принимают
• Образец жалобы

Когда есть основания обращаться с жалобой на бездействие сотрудника полиции

Основанием для обжалования могут быть:

1. Неправомерные действия полицейских. Например, незаконный осмотр, нецензурные выражения, незаконное применение физической силы и так далее. Важно понимать, что такие неправомерные действия могут носить как характер дисциплинарного проступка, так и административного правонарушения, а в некоторых случаях даже такое поведение тянет на уголовную ответственность. Данное разграничение очень важно, поскольку от квалификации зависит к кому вы будете обращаться с жалобой.
2. Бездействие. Данное основание будет актуальным лишь в том случае, если это касается прямых обязанностей полицейского, которые он не выполняет. Классический пример - вы пишете заявление о преступлении, по которому не открывают уголовное дело и не вносятся в ЕРДР.

При этом в большинстве случаев Вас просто игнорируют и не отвечают вообще, либо, что случается чуть реже, пишут “отписку”, мол не видим состава преступления, обязательно рассмотрим ваше заявление в порядку Закона “Об обращении граждан” .

А в этом месте ловите от нас небольшой лайфхак.

Связан он непосредственно с преамбулой Закона “Об обращении граждан”, которая раскрывает предмет регулирования данного закона. Последний регулирует право гражданина Украины обращаться в государственные органы с предложениями по улучшению их деятельности, выявлять недостатки в их работе или же обжаловать неправомерные действия должностного лица. И конечно же все это никак нельзя притянуть даже “за уши” к ситуации, когда вы обращаетесь с заявлением об осуществлении неправомерного действия в отношении Вас. Исходя из этого Ваше заявление в любом случае должны принять и внести в ЕРДР и потом уже, если отсутствует состав преступления, закрыть дело. Поэтому советуем изложить данные аргументы при написании жалобы на бездействие сотрудников полиции.

Куда жаловаться на бездействие и противоправные действия полиции в Украине

Если неправомерные действия или бездействие происходят в рамках уголовного процесса, то обратиться с жалобой, согласно нормам Криминального процессуального кодекса Украины, нужно к следственному судье. Но вас может ждать отказ в рассмотрении, поскольку на обжалование решения или бездействия у Вас есть лишь 10 дней. Плюс ко всему обжаловать следственному судье можно далеко не все.

В случае если перед вами стоит вопрос, куда жаловаться на противоправные действия полиции, которые носят характер уголовного правонарушения, то в этом случае необходимо обращаться с заявлением в Государственное бюро расследований.

Если же ситуации выше к Вам не относятся, направлять жалобу на неправомерные действия сотрудников полиции необходимо в первую очередь начальнику полиции. На многих ресурсах советуют писать заявление также и в прокуратуру на бездействие полиции.

Также не всегда жалоба должна иметь письменную форму, можно обратиться устно по номеру “102”. Тем не менее письменные обращения хороши тем, что у вас всегда остается подтверждение вашего обращения, а для этого вам всегда надо подавать два экземпляра, для того чтобы на втором ставили отметку о получении/принятии к рассмотрению.

Возможность обжаловать действия в вышестоящий орган или должностному лицу не лишает Вас возможности обратиться в суд напрямую, минуя досудебную стадию.

На этом можно считать, что с вопросом куда жаловаться на действия полиции мы разобрались.

Пользуйтесь консультацией: Заявление о преступлении. Как подать так, чтобы не отфутболили

Как написать заявление на сотрудника полиции

Закон не устанавливает четкой структуры для заявления либо жалобы, поэтому форма изложения в принципе свободная. Но есть несколько важных моментов:

• заявление/жалобу можете подать как вы, так и ваш представитель. Последним не обязательно должен быть адвокат, жалобу также может подать представитель по доверенности;
• анонимные обращения не рассматриваются;
• обязательно в конце указывайте дату и подписывайте;
• указывайте обратный адрес и средства связи;
• свои претензии излагайте ясно и чётко;
• к своему документу прикрепляйте доказательства ненадлежащего поведения полицейского;
• не забывайте о важности формулировки просительной части документа.

Сроки рассмотрения жалобы на сотрудников полиции

Если вы обращались с жалобой к следственному судье в порядке КПК Украины, то срок рассмотрения составляет 72 часа с момента получения жалобы, если обжалованию подлежит незаконное закрытие уголовного дела - 5 дней. Рассмотрение проводится с обязательным участием особы, подавшей жалобу. Советуем не игнорировать данные судебные слушания, так как определение, вынесенное судом по результатам рассмотрения жалобы, не подлежит дальнейшему обжалованию в апелляции.

Немного по-другому все происходит, если вы обращаетесь в рамках Закона “Об обращении граждан”. Тут срок уже значительно больше - 15 дней, а в случае, если тот, к кому вы обратились, решит, что данная жалоба требует дополнительного изучения, то месяц.

Что делать и куда жаловаться на действия сотрудников полиции, в случае если Вашу жалобу не принимают

Согласно ст. 12 Закона “О национальной полиции” полиция не имеет права отказать в рассмотрении или отложить рассмотрение обращения граждан, ссылаясь на нерабочий или праздничный день, так как они должны исполнять свои обязанности круглосуточно. Так что, если вы слышите подобные отговорки, сразу ссылайтесь на данную статью, дабы заставить должностных лиц полиции трезво смотреть на вещи.

Также в Инструкции, утвержденной приказом МВД № 1377 от 06.11.2015 года, закреплено то, что прием заявлений, обращений об уголовных правонарушениях или других событиях принимаются неотложно и круглосуточно тем органом полиции, к которому пришло заявление. Исходя из последнего сотрудникам полиции уже нельзя от вас избавиться фразой “это не наш район, не наша подсудность”.

Резюмируя предложенный нами алгоритм действий для подачи жалобы на сотрудника полиции, приходим к выводу, что заставить полицию работать можно, а главное НУЖНО. Конечно, без трудностей этот процесс не пройдет, придется побегать с бумажками по всем инстанциям, слышать много отказов, возможно Вы даже не раз услышите куда б Вам стоило сходить, но следует помнить, что бороться за свои права всё-таки стоит. Не забывайте, что помимо права обжалования, закон также наделяет Вас правом инициировать действия сотрудников полиции, например опрашивать нужных людей - свидетелей, фотографировать, задерживать подозреваемых для установления личности, выяснять место проживания, проводить те или иные следственные действия.

Образец жалобы

Следственному судье Киевского районного суда г. Харькова

(адрес)

Тарасенка Петра Ивановича

(адрес, контактный номер)

Жалоба

на противопрравное бездействие следователя

30 августа по моему заявлению было внесено в ЕРДР и открыто уголовное производство №0000000001. 3.09.2019 года на основании ст. 93 КПК Украины я, как потерпевий, обратился к следователю Петрову И.И. с ходатайством о допросе свидетеля Иванова А. А. Согласно ст. 220 КПК Украины следователь должен рассмотреть ходатайство на протяжении не более 3-х дней. На сегодняшний день,11.09.2019, следоватль не дал ответ на даное ходатайство.

В связи с вышеизложенным и на основании ст. 303 КПК Украины,

ПРОШУ:

1. Рассмотрение жалобы проводить с моим участием.

2. Обязать следователя дать мотивированный ответ на ходатайство о допросе свидетеля Иванова А. А.

11.09.2019 г.

Подпись (обязательно)

Автор консультации: Виктория Шутько, юрист АдО “Донец и Партнеры”

Источник: Юридический портал Протокол