Как отключиться от централизованного отопления

С началом отопительного сезона затраты на оплату услуг централизованного отопления начинают занимать существенную часть доходов граждан. Поэтому все больше семей задумывается над вопросом как отказаться от централизованного отопления и перейти на автономное отопление квартиры. Выгода перехода на автономное отопление очевидна для многих людей. Можно определять самостоятельно какую температуру поддерживать в квартире, когда начинать отопительный сезон, счета на отопление становятся меньше. К сожалению, отключение от централизованного отопления не простая процедура зачастую без грамотной консультации юриста трудно добиться желаемого результата.

Юридический интернет-ресурс “Протокол” расскажет Вам как отключиться от центрального отопления и какими законами регулируется данный вопрос. Также, напоминаем, что найти квалифицированного юриста, который поможет Вам отстоять свои права Вы сможете, используя специальный сервис данного ресурса Тендер на юридическую услугу.

Какие законы устанавливают порядок отключения от центрального отопления.

В 2019 году порядок отключения от центрального отопления регулируется следующими нормативно правовыми актами:

• Законом Украины «О жилищно – коммунальных услугах» от 19.11.2017 года, который вступил в силу с 01.05.2019 года;
• Законом Украины «Об особенностях осуществления права собственности в многоквартирном доме» от 14.05.2015 года;
• Законом Украины «Об объединениях совладельцев многоквартирных домов» от 29.11.2001 года;
• Правилами предоставления услуг по поставке тепловой энергии, утвержденными постановлением КМУ от 21.08.2019 года № 830;
• Порядком отключения потребителей от систем централизованного отопления и поставки горячей воды, утвержденным постановлением КМУ № 169 от 26.07.2019 года.

Как отказаться от центрального отопления в многоквартирном доме

Процедура отключения от отопления многоквартирного дома следующая:

• принятие жильцами многоквартирного дома решения об отключении от централизованного отопления;
• обращение к органам местного самоуправления с заявлением об отключении жилого дома;
• рассмотрение заявления об отключения многоквартирного дома специальной комиссией органов местного самоуправления и получение разрешения органов местного самоуправления на отключение многоквартирного дома от отопления;
• подготовка жильцами проекта отключения дома от отопления и организации отопления жилого дома после отключения;
• отключение многоквартирного дома от отопления;
• составление Акта об отключении многоквартирного дома от инженерных сетей;
• пересмотр или расторжение договора с исполнителями коммунальных услуг (далее – коммунальные предприятия).

Каждый из этих шагов имеют свои проблемные моменты.

Например, порядок принятия решения про отключение от центрального отопления многоквартирного дома зависит от того, создано объединение совладельцев многоквартирного дома (ОСМД) или нет. Если в вашем доме есть ОСМД, то отключение от централизованного отопления проводится на основании решения общего собрания участников ОСМД. При этом уставом ОСМД может быть установлены условия проведения общего собрания участников ОСМД, порядок принятия решений, порядок подсчета голосов, который отличается от требований закона. Общие требования к общему собранию участников ОСМД изложены в ст. 10 Законом Украины «Об объединениях совладельцев многоквартирных домов» следующие:

• количество голосов одного собственника квартиры пропорционально площади квартиры в общей площади дома. Например, Ваша квартира площадью 50 м2, а площадь дома 1000,0 м2, значит у Вас 5% голосов на общем собрании жильцов;
• вопрос отключения дома от отопления принимается общим собранием жильцов, если за него проголосовали более 75% голосов;
• в протоколе общего собрания совладельцев необходимо указать лиц, которые уполномочены представлять интересы жильцов – как правило, в ОСМД это правление.

Если в Вашем доме ОСМД не создано решение об отключении здания от отопления принимается общим собрание жильцов в соответствии со ст. 10 Закона Украины «Об особенностях осуществления права собственности в многоквартирном доме». Механизм подсчета голосов аналогичный как для ОСМД. Решение об отключении жилого дома также принимается, если за него проголосовали 75% голосов. Однако более внимательно следует подойти к выбору лиц, которые могут представлять Ваши интересы в органах местного самоуправления, коммунальных предприятиях. Ваши интересы могут представлять профессиональные юристы или адвокаты.

Вспомните новость: Что будет в новых договорах на коммунальные услуги. Важные детали

Получая разрешения, следует учитывать, что органы местного самоуправления обязаны создать специализированные комиссии по вопросу отключения от централизованного отопления (далее – комиссия по отключению). Комиссию по отключению возглавляет один из заместителей руководителя органов местного самоуправления (горсоветов, и т.п.), в комиссию также входят специалисты, депутаты органов местного самоуправления, представители коммунальных предприятий (газ-, вода-, тепло), государственного архитектурного надзора, органов охраны природной среды, органов охраны культурного наследия, органов Государственной службы по чрезвычайным ситуациям, органов, проводящих санитарный надзор, прочих.

Комиссия по отключению должна собираться не реже одного раза в месяц. Рассмотрение заявлений происходит в присутствии жильцов или их представителя. По итогам рассмотрения заявления комиссией принимается решение оригинал, которого передается органу местного самоуправления в течения 5-ти рабочих дней с момента его принятия, а копия отдается заявителю.

К заявлению в органы местного самоуправления добавляется протокол общего собрания жильцов дома. Вопрос отключения дома от отопления может рассматриваться, если орган местного самоуправления утвердил схему отопления населенного пункта. По результатам рассмотрения заявления на сессиях органов местного самоуправления с учетом выводов комиссии по отключению принимается решение об отключении дома.

Отказ органов местного самоуправления жильцам в отключении отопления можно обжаловать в суде.

При разработке проекта следует учитывать, что данный проект должен соответствовать требованиям существующих ГОСТов и СНИП, предусматривать отопление мест общего пользования, нежилых помещений, изоляцию или перенос инженерных сетей, замену внутренних сетей газоснабжения/электроснабжения.

Отключение от отопления домов проводится в межсезонный период, но не позже 01 сентября. Расходы по отключению жилого дома от отопления оплачиваются жильцами. Отключение проводится коммунальным предприятием, предприятием, обслуживающим внешние коммунальных сетей или нанятой владельцем жилья компании, имеющей лицензию/разрешения на данный вид работ. Если отключение производится не исполнителем коммунальных услуг, то компания, проводящая отключение, должна предупредить коммунальщиков о выполнении работ за 15 дней до их начала. По результатам отключения подписывается Акт и перезаключается или расторгается договор на теплоснабжение.

Как отказаться от центрального отопления в квартире.

Далее мы объясним Вам, можно ли отказаться от центрального отопления в квартире, а также нежилой комнате в доме.

Собственник квартиры или помещения может отключиться от отопления, если не менее 50% квартир в многоквартирном доме отключены от центрального отопления.

Органы местного самоуправления, коммунальные предприятия обязаны размещать на официальных веб-сайтах информацию, в каких домах более 50% квартир отключены от отопления.

Порядок отключения квартиры или нежилого помещения в многоквартирном доме следующий:

1. Собственник квартиры подает заявление в органы местного самоуправления.
2. Заявление собственника квартиры рассматривается Комиссией по отключению. Комиссия выдает владельцу квартиры рекомендации по устройству автономного отопления в квартире, получению технических условий на разработку проектов отключения от сетей и Извлечение из Протокола заседания Комиссии по отключению.
3. Разработка проекта на отключение квартиры.
4. Отключение отопления квартиры.
5. Составление Акта об отключении от отопления.
6. Внесение изменений в договор с исполнителями коммунальных услуг.

Отключить отопление квартиры возможно в период между отопительными сезонами до 01 октября 2019 года – на один месяц больше чем дома. Отключение от отопления проводится за счет владельца квартиры. Выполняют работы по отключению компании обслуживающие внутренние инженерные сети многоквартирного дома, но можно обратиться и к частной компании, которая имеет необходимые лицензии. Если работы, выполняет частная компания, о начале работ она обязана предупредить обслуживающую компанию за 15 календарных дней до начала работ. Если при проведении работ представители коммунальных служб, компаний, обслуживающих внутренние инженерные сети, не явились на отключения, то данный факт не является препятствием для отключения квартиры.

Также, есть один интересный нюанс, если отключение проводит компания обслуживающая дом, то владелец квартиры обращается с заявлением в обслуживающую компанию. Обслуживающая внутренние сети компания должна ответить на заявление жильца в период от 15 до 30 дней. При этом если ответ пришел жильцу после 01 октября, то дата отключения переносится до окончания отопительного периода на следующий год.

Таким образом, обращаться с заявлением на отключение квартиры следует заранее.

При этом не допускается отключать другие квартиры из-за отключения квартиры жильца, желающего отключиться от отопления.

Как отказаться от центрального отопления в частном доме.

Далее поясним Вам как отказаться от централизованного отопления в частном доме. Порядок отключения частного дома от отопления следующий:

• обращение в органы местного самоуправления с заявлением об отключении частного дома;
• рассмотрение заявления об отключения частного дома специальной комиссией органов местного самоуправления, получение разрешения органов местного самоуправления на отключение частного дома от отопления;
• подготовка проекта отключения частного дома от отопления и организации отопления жилого дома после отключения;
• отключение дома от отопления;
• составление Акта об отключении дома от инженерных сетей;
• пересмотр или расторжение договора с коммунальным предприятием.

К отличиям порядка отключения частного дома от отопления относится легкость принятия решения об отключении, так как владельцев частного дома, как правило, значительно меньше. В остальном порядок отключения частного дома идентичен отключению многоквартирного дома. Частный дом также можно отключить только в период между отопительными сезонами, но нее позднее 01 сентября.

Самовольное отключение центрального отопления

Порядок отключения от централизованного отопления не идеален. Много проблемных вопросов с отключение отдельных квартир от отопления.

Действующий Порядок отключения потребителей от систем централизованного отопления и поставки горячей воды позволяет компаниям обслуживающим внутренние инженерные сети отсрочить отключение квартиры как минимум на год. Кроме того, данный порядок трудоемкий для исполнения, требует получать согласия от коммунальщиков, которые не заинтересованы в отключении.

В связи с вышеизложенным, многие считают единственным выходом из ситуации самовольное отключение от центрального отопления. Это спорное решение, которое только усложнит ситуацию. Самовольное отключение от отопления не даст Вам возможность получить Акт об отключении и расторгнуть договор на отопление с коммунальщиками. В случае неоплаты услуг по отоплению коммунальщики будут взыскивать задолженность в судебном порядке. Кроме того, согласно ст. 150 КоАП Украины Вам будет грозить штраф за самовольное отключение от централизованного отопления от 17 до 51 грн.

В населенном пункте где Вы проживаете органами местного самоуправления разрабатывается локальный порядок отключения квартир и домов от систем централизованного отопления, которые содержат образцы заявлений и актов об отключении от систем централизованного отопления. Для обращения в органы местного самоуправления об отключении необходимо использовать данные документы.

Ниже представлены примерные образцы заявления и актов об отключении от систем централизованного отопления и водоснабжения для квартиры.

Автор консультации: Зубенко Володимир Миколайович

Источник: Юридический портал Протокол

N-ий городской

совет

Сергеева Ивана Сергеевича

Проживающего по адресу:

ул. Центральная, д.25, кв. 40, город N-cк,

N-cкой области, индекс 90000

Номер телефона: (0Х0) ХХХ-ХХХ-ХХ

ЗАЯВЛЕНИЕ

В связи с переходом на индивидуальное отопление квартиры, прошу Вашего разрешения на отключение от сетей централизованного отопления и горячего водоснабжения и оборудования индивидуального отопления и горячего водоснабжения в квартире по адресу: ул. Центральная, д.25, кв. 40, город N-cк, N-cкой области.

Квартира находится на балансе ОСББ «Строитель 1».

Теплоснабжающее предприятие ООО «Теплокомуненерго».

В квартире планируется установить газовый/электрический топливный котел.

Приложения:

1. Копия паспорта, кода собственника (собственников) жилья.
2. Копия правоустанавливающих документов на жилье.
3. Копия технического паспорта на квартиру.

Дата Подпись

АКТ

об отделении (отключение) квартиры / нежилого помещения от сетей централизованного отопления и снабжения горячей воды

(нужное подчеркнуть)

г. 20__ г.

1. Акт составлен владельцем квартиры / нежилого помещения (Ф.И.О. владельца)

представителем исполнителя коммунальной услуги по поставке тепловой энергии

(Ф.И.О., должность, наименование исполнителя)

представителем исполнителя коммунальной услуги по поставке горячей воды (Ф.И.О., должность, наименование исполнителя)

представителем исполнителя работ по обслуживанию внутридомовых систем теплоснабжения

(Ф.И.О., должность, наименование исполнителя)

представителем исполнителя работ по обслуживанию внутридомовых систем снабжения горячей воды

(Ф.И.О., должность, наименование исполнителя)

представителем предприятия, осуществлявшего отделения (отключения) от систем (сетей) централизованному отоплению и снабжению горячей воды

, (Ф.И.О. / наименование предприятия) подтверждающие отделения (отключения) от сетей (систем) централизованного отопления и снабжения горячей водой квартиры / нежилого помещения (нужное подчеркнуть) по адресу:

2. Отключение выполнено путем

(Видимого разрыва, заваривания и т.д.) вводов в квартиру / нежилое помещение d = мм, шт.

3. Акт составлен в экземплярах, по одному для каждой из сторон.

Владелец квартиры / нежилого помещения Ф.И.О.

Представитель исполнителя

коммунальной услуги по поставке тепловой энергии Ф.И.О.

Представитель исполнителя коммунальной услуги

по поставке горячей воды Ф.И.О.

Представитель исполнителя

работ по обслуживанию

внутридомовых систем теплоснабжения Ф.И.О.

Представитель исполнителя работ

по обслуживанию внутридомовых систем

снабжения горячей воды Ф.И.О.

Представитель предприятия,

осуществляющего отделение (отключение)

от систем (сетей) Ф.И.О.