Історія справи

Ухвала КЦС ВП від 01.03.2020 року у справі №427/62/14

Ухвала

24 лютого 2020 року

м. Київ

справа № 427/62/14-ц

провадження № 61-22057 св 18

Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду: Хопти С. Ф. (суддя-доповідач), Синельникова Є. В., Шиповича В.

В.,

учасники справи:

позивач - ОСОБА_1,

відповідачі: управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Луганській області, відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.

Свердловську Луганської області,

розглянув у попередньому судовому засіданні у порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Апеляційного суду Луганської області від 02 липня 2014 року, у складі колегії суддів: Темнікової В. І., Фарятьєва С. О., Коротенко Є. В.,

ВСТАНОВИВ:

У січні 2014 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Луганській області та відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Свердловську Луганської області та просив визнати наказ управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Луганській області від 27 грудня 2013 року № 141-к/д про притягнення до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_1, головного спеціаліста з юридичних питань на період відпустки по догляду за дитиною ОСОБА_2 відділу юридичних та організаційних питань відділення виконавчої дирекції Фонду в м. Свердловську Луганської області, у вигляді догани неправомірним та скасувати його і зобов'язати відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Свердловську Луганської області провести перерахунок коштів позивачу з урахуванням скасування наказу управління від 27 грудня 2013 року № 141-к/д та виплатити недоотримані кошти.

З касаційного провадження та доданих до касаційної скарги судових рішень убачається, що рішенням Свердловського міського суду Луганської області від 12 травня 2014 року позов ОСОБА_1 було задоволено. Рішенням Апеляційного суду Луганської області від 02 липня 2014 року апеляційні скарги відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Свердловську Луганській області та управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Луганській області задоволені. Рішення Свердловського міського суду Луганської області від 12 травня 2014 року скасовано. У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено.

У касаційній скарзі, поданій у жовтні 2014 рокудо Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, ОСОБА_1 посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить рішення суду апеляційної інстанції скасувати та залишити в силі рішення суду першої інстанції.

Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 10 жовтня 2014 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на вищевказане судове рішення та витребувано матеріали справи із Свердловського міського суду Луганської області.

Відзиви на касаційну скаргу учасниками справи не подано.

Вимоги зазначеної ухвали суду касаційної інстанції в частині витребування цивільної справи не виконано, незважаючи на численні нагадування, у зв'язку з тимчасовою окупацією частини території України. Тому справа до суду касаційної інстанції не надходила.

Відповідно до пункту 4 розділу XIII Перехідних положень ЦПК України у редакції Закону України № 2147-VIII від 3 жовтня 2017 року "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України Цивільного процесуального кодексу України Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" касаційні скарги (подання) на судові рішення у цивільних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного цивільного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Згідно зі статтею 388 ЦПК України судом касаційної інстанції у цивільних справах є Верховний Суд.

У травні 2018 року касаційне провадження передано до Верховного Суду.

Відповідно до частини 3 статті 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Підпунктом 20 пункту 1 розділу XII "Перехідні положення" ЦПК України передбачено, якщо суд, до юрисдикції якого відповідно до вимог процесуального закону відноситься вирішення питання про відновлення втраченого провадження, знаходиться на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції, то відновлення втраченого провадження здійснюється судом за територіальною підсудністю судових справ, визначеною згідно із Законом України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" або Законом України "Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв'язку з проведенням антитерористичної операції".

Відповідно до Закону України від 12 серпня 2014 року № 1632-VII "Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв'язку з проведенням антитерористичної операції" та згідно з розпорядженням Голови Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 02 вересня 2014 року № 2710/38-14 "Про визначення територіальної підсудності справ" територіальну підсудність справ Свердловського міського суду Луганської області змінено й визначено територіальну підсудність справ за Біловодським районним судом Луганської області.

У зв'язку з наведеним, ухвалою Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 31 серпня 2018 року направлено до Біловодського районного суду Луганської області копії матеріалів касаційного провадження № 61-22057ск18 у справі № 427/62/14-ц за позовом ОСОБА_1 до управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Луганській області та відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Свердловську Луганської області про визнання протиправним наказу про застосування дисциплінарного стягнення для відновлення втраченого судового провадження.

Ухвалою Біловодського районного суду Луганської області від 13 грудня 2018 року відмовлено у відновленні втраченого судового провадження № 427/62/14-ц за позовом ОСОБА_1 до управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Луганській області та відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Свердловську Луганської області про визнання протиправним наказу про застосування дисциплінарного стягнення у зв'язку з недостатністю зібраних матеріалів для точного відновлення втраченого судового провадження. Роз'яснено учасникам справи, що вони вправі повторно звернутись із заявою про відновлення втраченого судового провадження № 427/62/14-ц.

Згідно з частиною 3 статті 494 ЦПК України у разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення втраченого судового провадження суд відмовляє у відновленні втраченого судового провадження і роз'яснює учасникам справи право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів.

Відповідно до частини 4 статті 494 ЦПК України після набрання законної сили ухвалою суду, визначеною частиною третьою цієї статті, суд касаційної інстанції закриває касаційне провадження за касаційною скаргою у справі, провадження у якій втрачено.

Враховуючи неможливість відновлення втраченого судового провадження у справі № 427/62/14-ц Свердловського міського суду Луганської області, що встановлено ухвалою Біловодського районного суду Луганської області від 13 грудня 2018 року, яка набрала законної сили, касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Апеляційного суду Луганської області від 02 липня 2014 року у цій справі підлягає закриттю.

Керуючись статтею 494 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду

УХВАЛИВ:

Касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Апеляційного суду Луганської області від 02 липня 2014 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Луганській області та відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Свердловську Луганської області про визнання протиправним наказу про застосування дисциплінарного стягнення - закрити.

Роз'яснити учасникам справи право на повторне звернення з такою самою заявою до суду за наявності необхідних документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: С. Ф. Хопта

Є. В. Синельников

В. В. Шипович