Історія справи

Ухвала КАС ВП від 04.12.2019 року у справі №814/659/18

УХВАЛА

23 грудня 2019 року

Київ

справа №814/659/18

адміністративне провадження №К/9901/32209/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Желєзного І. В.,

суддів: Берназюка Я. О., Коваленко Н. В.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1

на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 12 червня 2018 року

та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 16 жовтня 2019 року

у справі №814/659/18

за позовом ОСОБА_1

до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Миколаївській області

про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИЛ:

Позивач звернувся до Миколаївського окружного адміністративного суду з позовом до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Миколаївській області, в якому просив визнати протиправною бездіяльність щодо виготовлення та направлення довідки про розміри грошового забезпечення для перерахунку його пенсії до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області; зобов'язати у п'ятнадцятиденний строк з дня набрання законної сили судовим рішенням виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області нову довідку про розміри його грошового забезпечення для перерахунку пенсії із включенням усіх надбавок.

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 12 червня 2018 року, залишеним без змін постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 16 жовтня 2019 року, у задоволенні позовних вимог відмовлено.

18 листопада 2019 року позивачем направлено до Верховного Суду касаційну скаргу на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 12 червня 2018 року та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 16 жовтня 2019 року у справі №814/659/18.

Ухвалою від 02 грудня 2019 року Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду залишив без руху касаційну скаргу ОСОБА_1 у зв'язку з невідповідністю її вимогам ст. 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), а саме ненадання до суду документа про сплату судового збору та пропущено строк на касаційне оскарження.

Суд надав строк десять днів з дня вручення копії ухвали для усунення недоліків.

На виконання вимог ухвали суду залишення касаційної скарги без руху скаржник надав до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду докази наявності пільг щодо сплати судового збору.

Згідно з п. 3 ч. 6 ст.12 КАС України для цілей п. 3 ч. 6 ст.12 КАС України справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг віднесено до категорії справ незначної складності.

За правилами п. 2 ч. 5 ст. 328 КАС України судові рішення у справах незначної складності не підлягають касаційному оскарженню, крім випадків, якщо: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 328 КАС України позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.

У касаційній скарзі скаржник зазначив, що оскаржувані судові рішення не відповідає правовим позиціям Верховного Суду України, які викладені у постанові від 06 липня 2016 року у справі №2а-/638/70/15.

З урахуванням обставин справи №814/659/18 та з метою формування та забезпечення єдності правозастосовчої практики Верховний Суд, як виняток, здійснить касаційний перегляд у зазначеній справі.

Касаційна скарга відповідає вимогам ст. 330 КАС України, підстав для повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження немає.

Керуючись ст.ст. 330, 331 КАС України, Верховний Суд,

УХВАЛИВ:

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 12 червня 2018 року та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 16 жовтня 2019 року у справі №814/659/18.

Витребувати з Миколаївського окружного адміністративного суду справу №814/659/18 за позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Миколаївській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити певні дії.

Надіслати учасникам справи копії цієї ухвали разом із копіями касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу десять днів з дня отримання копії цієї ухвали та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач І. В. Желєзний

Судді: Я. О. Берназюк

Н. В. Коваленко