Історія справи

Ухвала КАС ВП від 04.11.2018 року у справі №9901/861/18

УХВАЛА

22 листопада 2018 року

Київ

справа №9901/861/18

адміністративне провадження №П/9901/861/18

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Хохуляка В.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про зобов'язання вчинити певні дії та відшкодування моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

31.10.2018 ОСОБА_1 звернувся до Верховного Суду як суду першої інстанції з адміністративним позовом до Вищої ради правосуддя (далі - ВРП), у якому просить: зобов'язати ВРП перевірити і розглянути його заяву від 21.09.2017; відшкодувати моральну шкоду в розмірі 50 000 грн; витребувати у відповідача оригінали звернень позивача та відповідей ВРП. Окрім того, позивач просить суд звільнити його від сплати судового збору та розглядати позов з його участю.

Окремо від адміністративного позову позивачем подано заяву, у якій останній посилається на помилкову, на його думку, відмову у відкритті провадження Верховним Судом за цією позовною заявою. Позивач вважає, що судом безпідставно повернуто позовну заяву з доданими до неї документами.

ОСОБА_1 просить суд приєднати до справи звернення (клопотання, заяви) до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 05.08.2018 про звільнення від сплати судового збору, від 31.05.2018 31.05.2018 про звільнення від сплати судового збору, від 15.06.2018 про звільнення або відстрочення сплати судового збору, від 25.06.2018 про відстрочення сплати судового збору до ухвалення судового рішення у справі. Також, врахувати доводи і юридичні факти, наведені у позовній заяві від 24.04.2018 з додатками до неї та відкрити провадження за позовною заявою від 24.04.2018.

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що відповідачем не розглянуто заяву позивача про свідоме порушення законів України суддею Вищого адміністративного суду України ОСОБА_5. при розгляді касаційної скарги та повідомлення про усунення недоліків, що завдає позивачу додаткової моральної шкоди, яку останній оцінює в розмірі 50 000 грн.

Крім того, у позовній заяві ОСОБА_1 просив звільнити його від сплати судового збору, на підтвердження заявленого клопотання надав довідку Драбовського районного військового комісаріату Черкаської області від 12.07.1967 № 592, в якій зазначено, що рядовий ОСОБА_2, перебуваючи на фронті Великої Вітчизняної війни, пропав безвісти в листопаді 1943 року.

Ухвалами Верховного Суду від 04.06.2018,15.08.2018,16.10.2018 саме цю позовну заяву ОСОБА_1 до ВРП про зобов'язання перевірити і розглянути заяву, відшкодування моральної шкоди разом з доданими до неї документами повернуто особі, що її подала, у зв'язку з несплатою судового збору.

Судом встановлено, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України.

Ухвалою Верховного Суду від 02.11.2018 позивачу відмовлено у задоволенні клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору та залишено без руху адміністративний позов ОСОБА_1 до ВРП про зобов'язання вчинити певні дії та відшкодування моральної шкоди, визначено строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

Отже, позивачу необхідно було надати суду документ про сплату судового збору у розмірі та порядку визначеному законом або подати належні докази в підтвердження його звільнення від сплати судового збору; обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень прав, свобод, інтересів позивача; власне письмове підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав, зазначити реєстраційний номер облікової картки платника податків позивача (за його наявності) або номер і серію паспорта громадянина України.

Вказана ухвала суду вручена позивачу 07.11.2018, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №0216605879953.

У межах відведеного в ухвалі суду про залишення адміністративного позову без руху строку, позивач надіслав на адресу суду заяву у якій просить повернути останньому оригінали позовної заяви (з додатками) від 24.04.2018 та всі додатки до звернень до Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду від
08.05.2018,31.05.2018,15.06.2018,25.06.2018,31.08.2018,20.09.2018,31.10.2018.

На момент постановлення Верховним Судом даної ухвали недоліки позовної заяви, визначені ухвалою суду про залишення позовної заяви без руху, позивачем не усунуто, клопотання про продовження строку на виправлення недоліків в адміністративному позові до суду не надходило.

Частина 2 статті 44 КАС України покладає на учасників справи обов'язок добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Пунктом 1 частини 4 статті 169 КАС України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Відповідно до частин 5 -6 статті 169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху або про повернення позовної заяви надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення.

Копія позовної заяви залишається в суді.

Враховуючи, що ОСОБА_1 у встановлений судом строк недоліки позовної заяви не усунув, позовна заява підлягає поверненню позивачеві.

Керуючись статтями 169, 243, 248, 256, 266, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про зобов'язання вчинити певні дії та відшкодування моральної шкоди і додані до неї документи - повернути позивачеві.

Копію ухвали про повернення позовної заяви, позовну заяву і додані до неї документи надіслати особі, яка подала позовну заяву. Копію позовної заяви залишити в суді.

Судове рішення Верховного Суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на ухвалу Верховного Суду може бути подана до Великої Палати Верховного Суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення Верховного Суду, якщо його не скасовано, набирає законної сили після набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду за наслідками апеляційного перегляду.............

В.В. Хохуляк

Суддя Верховного Суду