Історія справи

Ухвала КАС ВП від 22.11.2018 року у справі №816/1495/18

УХВАЛА

21 листопада 2018 року

Київ

справа №816/1495/18

адміністративне провадження №К/9901/65982/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Гриціва М.І.,

суддів: Берназюка Я.О., Стародуба О.П., -

під час розгляду касаційної скарги ОСОБА_2 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 07 червня 2018 року та постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 17 жовтня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Полтавського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_2 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовними вимогами визнати протиправним та скасування рішення Полтавського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 06 квітня 2018 року №149, яким це управління відмовило позивачу перерахувати його пенсію відповідно до статті 59 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та перерахувати з 01 жовтня 2017 року пенсію, обчислену з п'ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 01 січня відповідного року; визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у перерахунку пенсії, як особі, яка має статус особи з інвалідністю війни 2 групи, учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС при виконанні обов'язків військової служби відповідно до статті та згідно з пунктом 91 Порядку обчислення пенсії особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2011 року № 1210 "Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (далі - Порядок), обчисленої з п'ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 01 січня відповідного року; зобов'язати здійснити перерахунок пенсії з 01 жовтня 2017 року, з врахуванням проведених виплат, відповідно до статті 59 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", та згідно з пунктом 91 Порядку, обчисленої з п'ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 01 січня відповідного року, із виплатою різниці між належною до сплати та фактично виплаченою пенсією за період з 01 жовтня 2017 року; встановити судовий контроль.

Полтавський окружний адміністративний суд рішенням від 07 червня 2018 року у задоволенні позву відмовив.

Харківський апеляційний адміністративний суд постановою від 17 жовтня 2018 року залишив без змін рішення суду першої інстанції.

ОСОБА_2 не погодився з рішеннями судів першої та апеляційної інстанції і 14 листопада 2018 року подав касаційну скаргу про їх скасування.

Зі змісту касаційної скарги і рішень судів попередніх інстанцій, які до неї долучені, убачається, що спір у цій справі виник з приводу перерахунку та виплати пенсії.

Частиною 3 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) передбачено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Згідно із пунктом 3 частини 6 статті 12 КАС для цілей пунктом 3 частини 6 статті 12 КАС справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

За пунктом 2 частини 5 статті 328 КАС не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності.

Відповідно до вимог пункту 1 частини 1 статті 333 КАС суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

Отже, ОСОБА_2 подав касаційну скаргу на судові рішення, ухвалені у справі незначної складності, які за законом не підлягають касаційному оскарженню, передбачених пунктом 2 частини 5 статті 328 КАС виняткових обставин немає, а посилання скаржника на новизну спірних правовідносин та відсутність щодо них єдиної й усталеної правозастосовної судової практики не містять вагомих підстав для протилежного висновку, якщо зважити на предмет, характер і час виникнення цих відносин. Такі передумови в сукупності уможливлюють ухвалення рішення про відмову у відкритті провадження за цією скаргою.

Керуючись статтями 328, пунктом 1 частини 1 статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 07 червня 2018 року та постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 17 жовтня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Полтавського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.

Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами надіслати скаржнику.

Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач М.І. Гриців

Судді: Я.О. Берназюк

О.П. Стародуб