Історія справи
Ухвала КАС ВП від 21.05.2019 року у справі №813/2246/18

УХВАЛА17 травня 2019 рокуКиївсправа №813/2246/18провадження №К/9901/12317/19Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Н. В. Коваленко, перевіривши касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 25 жовтня 2018 року та ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 29 березня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання неправомірними дій, зобов'язання до вчинення дій,УСТАНОВИЛ:Касаційна скарга разом з клопотанням про звільнення від сплати судовогозбору02 травня 2019 року надійшла до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах відповідно до статті
327 Кодексу адміністративного судочинства України, який набрав чинності 15 грудня 2017 року на підставі
Закону України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України
Цивільного процесуального кодексу України
Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів".Згідно із відтиском поштового штемпеля на конверті касаційна скарга направлена до суду 22 квітня 2019 року.
У касаційній скарзі Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області просить скасувати рішення Львівського окружного адміністративного суду від 25 жовтня 2018 року та ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 29 березня 2019 року.З матеріалів касаційної скарги вбачається, що ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 29 березня 2019 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 25 жовтня 2018 року у цій справі.Враховуючи, що у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області відмовлено, тобто в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції не переглядалась, скаржнику слід уточнити вимоги до суду касаційної інстанції з урахуванням норм статті
328 Кодексу адміністративного судочинства України та повноважень цього суду, викладених у статті
349 Кодексу адміністративного судочинства України.Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області заявлено клопотання, в якому, посилаючись на відсутність коштів, просить звільнити його від сплати судового збору.Відповідно до частини
1 статті
133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Частиною
1 статті
8 Закону України "Про судовий збір" визначено, що, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.Згідно з частиною другою цієї статті суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.Однак, враховуючи, що скаржником не додано доказів, які підтверджуються відсутність коштів для сплати судового збору, суд не може вирішити вказане клопотання.Відповідно до частини
1 статті
4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду.Згідно із частиною другою цієї статті Закону за подання до адміністративного суду касаційної скарги на ухвалу суду ставка судового збору встановлюються у розмірі 1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею
7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" установлено у 2019 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2018 року -
1921грн.Таким чином, розмір судового збору за подання цієї касаційної скарги становить 1921 грн.Частиною
2 статті
332 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених Частиною
2 статті
332 Кодексу адміністративного судочинства України, застосовуються положення Частиною
2 статті
332 Кодексу адміністративного судочинства України.За таких обставин, касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області слід залишити без руху та встановити строк для усунення її недоліків шляхом уточнення вимог до суду касаційної інстанції та подання документа про сплату судового збору.Керуючись статтями
330,
332,
359 Кодексу адміністративного судочинства України,
УХВАЛИВ:1. Залишити без руху касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 25 жовтня 2018 року та ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 29 березня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання неправомірними дій, зобов'язання до вчинення дій.2. Надати Головному управлінню Пенсійного фонду України у Львівській області строк для усунення недоліків касаційної скарги десять днів з дня вручення копії ухвали шляхом уточнення вимог до суду касаційної інстанції та подання документа про сплату судового збору.3. Надіслати Головному управлінню Пенсійного фонду України у Львівській області копію ухвали про залишення касаційної скарги без руху.Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя Н. В. Коваленко